柴里煤矿“双基”建设典型经验汇报材料

山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料

创新双基管理方式 丰富安全发展内涵 科学构建矿井“双基”建设平台全面保障矿井安全生产

---关于柴里煤矿“双基”建设与创新管理工作情况的汇报

尊敬的省局调研组领导：

今天，省局各位领导在全省煤矿“双基”建设工作推进会召开前期，为研究部署新形势下抓好“双基”建设工作的新思路和新举措，莅临我矿检查指导矿井“双基”建设与安全管理创新工作开展落实情况。可以说，调研组各位领导的到来激发了我们抓好下一步煤矿安全工作的信心与决心，既是对我矿各项基础管理工作的一次集中检验，为我们站在历史新的起点、新的高度，更好的推动矿井安全工作实现健康有序发展提供了一次难得的契机。在这里我代表全矿干部职工向省局调研组领导的到来表示热烈的欢迎与衷心的感谢！

下面，为便于省局调研组各位领导更加深入的熟悉了解、具体指导我矿“三基”建设及各项安全管理工作的开展落实情况，尤其紧密结合省局7月24日下发的?关于开展煤矿“双基”建设工作调研的通知?中明确的10余项重点内容及规范要求，把我矿安全管理、隐患排查、灾害防治、执法检查、科技兴安、教育培训、安全文化、职业健康、安全质量标准化等方面重点工作的总体情况汇报如下：

第一部分：柴里煤矿历年来矿井“双基”建设的创新经验做法

我矿在“双基”建设日常管理与考核方面，在制订与执行了严细的考核细则标准的基础上，严格坚持与遵循了以下六项考核基本原

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山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 则：一是遵循了静态考核与动态考核相结合的原则。坚持以动态考核为主，静态考核与日常工作挂钩，防止突击迎检现象的发生。二是遵循了资料与现场同步的原则。坚持以现场检查为主，综合性资料与现场原始性资料、评比结果与现场实际工作水平挂钩，持续增强开展各项基础管理工作的针对性和有效性。三是遵循了相关指标与安全质量指标相结合的原则。坚持以安全质量指标为主，评比结果与人身事故、非人身事故、质量标准化评优找差相挂钩，避免以偏概全、有失偏颇现象的发生。四是遵循了标准与实际相结合的原则。坚持以实际工作为主，规范矿井、专业、区队、班组工作流程，做到事事有人抓，件件有落实，条条有回音，月月有考核，使每一项工作都能实现闭合。五是遵循了巩固与创新相结合的原则。在巩固传统经验做法的基础上，积极转变作风、努力探索新思路、新办法，并坚持在工作实践中做到不断深化、拓展与延伸。六是遵循了考核与奖惩并重的原则。对照标准，抓好日常、月度、季度考核，做到奖罚分明、严格兑现，有效激励先进、鞭策后进。

创新实践证明，只有通过创新提高创新境界，才能使我们的工作立于不败之地；只有通过创新提升安全管理水平，才能保障矿井的长治久安；只有通过创新带来理念的转变，才能促进企业管理的规范化；只有通过创新增强企业发展的活力，才能充分挖掘职工的内在潜力；只有通过创新带来发展观念的改变，才能提供长远发展的不竭源动力。在多年的安全管理实践中，我们努力寻求以下各项工作为整体工作的切入点、突破点。总之，只有开展安全管理创新，是我们煤矿企业实现可持续发展的必然选择。

一、思想观念

思想观念的革新与突破，必将带来文化方面的沉淀与厚积薄发。柴里煤矿的安全文化建设起源于上个世纪九十年代末期，针对矿井存

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山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 在的“老、大、难”以及制约矿井安全生产的突出矛盾和问题，进行了安全管理机制的改革，经历了从强推猛进的硬性管理、精细科学的规范管理，到实施自主管理和文化管理的深刻转变，构建了独具柴煤特色和保障矿井安全发展的安全文化体系。

柴里煤矿于2000年明确提出了“以人为本，从严治企”的治矿方针，开始了安全管理机制和安全文化建设的深入探索，逐步形成了“三高、三严、三移”的安全管理模式，安全文化初具雏形。2004年，由从严管理阶段逐步转入到科学规范管理与文化管理互动结合的阶段，全面实施以基层、基础为主要内容的“双基”建设管理体系，提出了“严管+真爱”的管理理念，安全文化建设得到发展。2005年，全面推行了“三基”建设，提出了“自觉+制约”管理理念，打造了安全文化的完整模式，安全文化建设逐步成熟。2012年以来，矿新一届领导班子对安全文化建设高度重视，进一步明确了安全文化建设的工作思路，在内涵上进行了丰富，在体系上进行了完善，对柴里煤矿50年发展历程进行了系统的总结提炼，逐步实现从“制约＋自觉”向“自觉＋制约”的转变，构建了“严管+真爱”、“自觉+制约”的“双加”安全文化体系，柴里矿安全文化体系真正形成。随之，全矿干部职工的思想观念与工作落实，也由原来的相对涣散、松懈、低标准、低效率，逐步向纪律严明、思想高境界、工作高标准、落实高效率方向发生深刻的、翻天覆地的巨大转变，给企业亦带来了勃勃生机。

(一)开展两项评选活动，集聚安全管理的正能量。

1、“十大安全典范人物”评选活动。从连续在采掘区队工作15年以上、在辅助区队工作20年以上、连续多年无违章、无事故的直接工或生产班组班组长中评选出10名安全典范人物，在“安全生产月”启动大会上隆重表彰命名，分别给予重奖，充分发挥典型引路的

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山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 作用，激励职工自觉搞好安全生产。

2、“感动柴煤人物”评选活动。以寻找“震撼人心的人格力量”为宗旨，把“感动公众、感动柴煤”的人物和事迹作为评选对象，打造一批立得住、叫得响、推得开、带得广的模范精神品牌，以高尚的精神品质来激励职工群众。自开展以来，共评选出近100名感动柴煤人物、感动社区人物，让更多平凡的矿工得到了荣誉和赞美，成为构建和谐矿井的力量之源。

(二)全面推行两大举措，凝聚人心思进的向心力。

1、开展管理干部“走基层、转作风、促安全”活动。在井下成立36个、地面成立41个包保组，机关科室各级管理人员每旬到责任区队进行包保，按照“定人明责、定位包点、定向推进、定时总结、定期考核、定量积分”的要求每月一考核，让管理干部“俯下身、接地气”，增进同职工的感情、拉近同群众的距离。

2、加强“安全自觉”培育工程建设。围绕“家庭与责任、亲情与幸福、教训与反思、事故与困境、嘱托与叮咛、真爱与永恒、安全与自觉、规程与技能、案例与损失、警示与提示”等开展十项教育活动，用亲情感化职工、用责任激励职工自觉担负起对家庭的责任，增强职工对家庭和企业的责任感，激励职工自觉抓安全、自主保安全、处处想安全。

二、安全管理

自进入2014年以来，我矿在集团公司、省局等上级部门的正确领导下，以“安全生产责任落实年”活动为载体，以深入贯彻落实全国、全省 “两会”精神、省局一号文为动力，以贯彻落实“双七条”为重点，牢固树立安全生产的“红线”意识和“底线”意识，全面开展朴素、朴实的质量标准化创建，持续提升“四个质量”水平，突出雨季“三防”、机电运输、一通三防和顶板管理等工作重点，大

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山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 力开展雨季防洪演习、案例警示教育、“安全生产月”活动，特别是在源头上和预防上下功夫，以求真务实的态度、攻坚克难的精神抓好矿井安全质量管理，确保了矿井安全生产目标的实现。 （一）安全局面持续平稳。上半年矿井安全生产形势得到了持续、稳定、健康发展，全矿杜绝了轻伤及以上人身事故和非人身事故，实现了安全生产。被国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局授予“一级安全质量标准化煤矿”荣誉称号。 （二）矿井采掘关系正常。“三量”符合国家规定，开拓煤量901.62万吨，准备煤量250.12万吨，回采煤量106.18万吨，可采期分别为3.76年、12.51月、5.31月，均达到集团公司规定要求。 （三）原煤生产、掘进进尺创出了较好水平。上半年原煤产量完成116.3万吨；掘进进尺完成10483米，均超额完成集团公司下达的生产任务。

（四）机电运输管理成效凸显。机电运输事故控制在万吨0.2小时以内，杜绝了重大机电运输事故，事故率明显降低，促进了安全生产；6月6日，集团公司在我矿23下612轨道巷、3上701采煤工作面成功召开了采掘工作面集控减人提效推进会，得到了集团公司领导及与会人员的高度赞扬。

（五）一通三防工作持续平稳发展。在防灭火形势严峻的情况下，取得了连续17年不发火、不封面的较好水平。

（六）隐患排查治理成效显著。矿井坚持实施“五环六步”隐患防控机制，健全完善了“三大安全监察模式”，持续推进安全管理创新，真正做到“防患于未然”，实现从“被动抓”到“超前防”的跨越式提升，上半年杜绝了重大安全隐患，从源头上消

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