②管理人员要采用科学的方法对工人在生产过程的操作程序进行观察和试验,分析每项工作的动作和时间,除去多余的和错误的动作。在这个基础上制定合理的日工作量标准。这是“用准确的科学研究和知识来代替旧式的个人判断和个人意见,这包括每项工作所采用的方法和完成每项工作所需要的时间。”
③每个工人能否完成日工作量标准呢?这取决于标准化管理。就是说,从原材料、使用的工具、工艺过程、检验方法一直到劳动者,一律标准化。
④为了造就标准化的工人,必须对工人进行岗位培训,达不到厂方规定标准的工人,不能上岗。
⑤为了鼓励工人打破定额,建立了岗位标兵制度和实行差别计件工资制。
⑥宣扬科学管理是一场伟大的“心理革命”,工人和厂方的管理人员不要相互对立,要“以友好合作和互相帮助来代替对抗和斗争”,“双方把注意力从被视为最重要的分配剩余的问题上移开,而把共同注意力转向增加剩余上。”
(2)泰勒科学管理理论在学校管理中的适用性
泰勒的科学管理理论强调成本、效率、效益、程序化、标准化和定量化,推动了学校由传统的粗放式管理向着集约式管理迈进,在学校管理中具有很强的适用性:
①泰勒的科学管理理论有助于推动学校管理中学校效能的提升。学校效能是指学校发挥某些积极作用的能力及其实际结果,首先应从以下三个方面来理解学校效能:
a.优秀的工作成果,包括质与量两个方面在内的学校教育成果,这些成果可以基本满足学校所面对的公众的合理要求。
b.高质量的校内组织和人员素质。
c.通过改革创新而实现的对环境变化的适应能力,学校既能从变化的环境中努力吸收更多的资源,又能通过自身完善对社会做出更大贡献。
近十余年来,随着人们对教育的公共性事业的性质向准公共性事业性质这一思想的转变,学校效能问题成为世界范围内教育管理专家关注的热点问题,学校效能和学校效率成为学校管理的目标和尺度,如何提高学校的效能,如何提高学校管理的效率,成为学校管理者们思考的问题。
泰勒的科学管理理论为教育管理专家们提供了理论的思考视角,泰勒的科学管理理论把提高劳动生产率作为科学管理的目的和中心,并且提出了一系列的提高劳动生产率的思想和方法,如用科学的方法对工人在生产过程的操作程序进行观察和试验,分析每项工作的动作和时间,除去多余的和错误的动作,在这个基础上制定合理的日工作量标准;从原材料、使用的工具、工艺过程、检验方法一直到劳动者,一律标准化,进行标准化管理以及岗位标兵制度和差别计件工资制等。这些思想和方法在学校的管理中具有很强的适用性,如制定详细的教学计划,完成教学计划所应达到的标准,所应用的方法与所使用的教材;教师必须具备的资格和工作准则;学校人力资源的规划,教职工的聘用和培训以及对教职工的激励等,在学校管理的这些方面泰勒的科学管理理论都具有很强的适用性。
②泰勒的科学管理理论有助于推动学校关注教育投入、成本和收益,提高学校的经济效益。
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