教育行政部门作为教育领域的主管部门，负有对教育事态发展方向进行预测、推论和判断的义务。同时，教育行政部门作为教育管理机构，拥有专业知识，了解教育的运行规律，对教育事务具有宏观调控能力，具备对教育事态发展方向进行预测、推论和判断的能力。
②信息引导
信息引导一方面是指政府在实施经济和社会管理过程中，通过一定的方式和途径向社会发布信息，表明政府在一定时期、一定条件下对经济和社会发展的意图及主张，从而影响和引导人们的行为，实现国家经济和社会发展的战略目标。
信息引导的另一方面表现在对“负面事件”的正面引导。面对“负面事件”，教育行政部门应该在说明事实真相的基础上，更多地提供一些如何救治、如何预防、如何矫正的信息，从而引导人们以积极的心态来共同面对，进而采取积极的行动来协助政府部门。
信息引导的突出作用表现在发布“预警信息”。这种信息具有紧迫性，及时发布能够避免社会遭受更大的人身和财产损失。
（5）公开与保密
①信息公开
信息公开，就是政府机构在履行职责过程中产生、获取、利用、传播、保存和负责处置的信息，只要不涉及国家秘密、商业秘密与个人隐私等不宜公开的内容，都应该向社会公开。教育信息公开，不仅能让公众更好地了解和监督教育部门的运行，而且能够增强公众自主参与和自我决策的能力，从而提高教育部门的工作效率。
②信息保密
信息公开是为了让公众共享教育信息和对教育活动进行舆论监督，保密则是为了使国家秘密、商业秘密和个人隐私得到保护，从而实现更高的稳定、公平与公正。保密性包含以卜几层含义:一是按照法律严格保密，无论何时都不能公开;二是在一定时期内保密;三是在一定范围内保密。
14．简述学校效能的主要测量方法。
【答案】学校效能的测量方法的进步是推动学校效能研究发展的主要动力。学校效能的评价涉及两个方面:一是学校效能的测量;二是学校之间效能差异的测量。
（1）学校效能测量的含义
测量是对可以用线性的方式来加以描述的量分配数量的过程。对学校效能的测量就是要以线性方式表述学校效能特征，并依据一定尺度来为每个学校分配一个学校效能量。学校效能一般是指学校对学生成就增长的贡献。由于影响学生成就增长的因素是多方面的，因此，学校效能往往与其他影响学生成就增长的因素混在一起，所以，必须在排除学校以外的其他因素的影响后，才能准确测量学校效能。
（2）学校效能测量的方法
①“附加值”法
“附加值”法又称统计控制法（Statistical Control,SC），是目前常用的测量学校效能的方法。
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