浅谈公务员素质与服务型政府建设(5)

服务型政府、公务员素质

级阶段的基本路线，坚持党管干部原则。”⑧ 因此，在服务型政府中，公务员必须具有鲜明的政治立场，必须自觉地在政治上与中国共产党的路线保持一致，在工作中认真执行党的路线、方针和政策，忠于国家、忠于人民、忠于社会主义事业；公务员也应该树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践。同时，还要树立正确的权力观、地位观和利益观，积极做好管理和服务工作，促进社会的公平、公正和和谐。

2、以人为本的服务素质。2011年1月10日，胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话，强调深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。

“以人为本、执政为民”是建设服务型政府的指导思想。因此在服务型政府的建设中，公务员的工作职责就是全心全意为人民服务，其所做的任何决策，制定的每一项政策，都必须体现人民的意愿、符合广大人民的根本利益。这就要求新时期的公务员必须彻底摒弃过去的“官本位”等思想观念，树立“民本位”思想，增强自身服务意识，明确自己手中的权力是人民赋予的，也是用来为人民服务的，树立起“人人都是服务者，任何部门都是服务部门”的服务行政理念。实现由“被动服务、要我服务”向“主动服务、我要服务”转变，强化“以人为本”的意识，做好人民的公仆，切实做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

3、责任素质。因为服务型政府是一个责任政府，所以公务员应该注重和培养自己的责任意识。公务员精神就是要从根本上体现“向人民负责”的核心取向。如果没有这种责任意识，就可能出现消极怠工、私欲膨胀、以权谋私、擅离职守、弄虚作假、因循守旧、故步自封、欺上瞒下等现象，甚至出现不给好处不办事，给了好处乱办事的腐败行为，严重制约政府各项工作的展开，进而制约和影响党的执政能力的巩固和提高，影响党同人民群众的血肉联系。

4、法律素质。建设服务型政府就是建设一个法治政府，法治政府最基本的原则就是“依法行政”。公务员作为政府行政活动的载体，其是否能做到“依法行政”，关系到服务型政府的理念是否能得到贯彻实施，并决定着服务型政府建设的成败。为了适应服务型政府建设的需要，公务员就必须不断提升自己的法律素质。

新时期的公务员应该通过认真学习通过认真学习宪法和法律知识，特别是学习行政法以及与自己工作相关的法律知识，使自己具有宪法和法律至高无上的观念，具备较强的法律意识意识、不断增强自己依法行政的能力，提高依法行政的水平。而公务员的法律意识，首先就要树立“公民在法律面前一律平等”的法律角色意识。因为，公务员作为政府连接人民的桥梁，是政府为人民服务的代表者，如果其不具备“公民在法律面前一律平等”的基本理念，总是本着“官本位”思想，摆出一副高高在上的样子，就会让人民与政府的距离扩大，使政府失去人民⑧ 《中华人民共和国公务员法》，总则，第四条。

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