浅谈公务员素质与服务型政府建设(4)

服务型政府、公务员素质

（一）服务型政府需要高素质的公务员

公务员作为政府管理活动中的主体，是国家行政事务的具体执行者，一定程度上也是执法者，代表着行政主体的行使公共权力，其对于提高政府的行政效率，影响政府的决策水平，推动社会的发展，尤其在构建公共服务型政府的资源动力中是最为关键。公务员队伍素质的高低，直接关系到服务型政府的理念能否能得到贯彻执行，关系到公共服务供给的质量与绩效，直接影响到服务型政府建设的好坏，同时，也关系到我们党的执政地位能否得到巩固和加强。因此，高素质的公务员队伍是构建服务型政府的基础性条件，只有构建一支高素质的公务员队伍,才能保证我国服务型政府的建设。所以，服务型政府的建设需要高素质的公务员。

建设服务型政府，意味着政府职能的转变，不再是过去的“官本位”的、人治的、无限的政府，而是“以人为本”的、法治的、责任的、有限的、廉洁和高效的服务型政府。因此，这就需要公务员适应时代的发展，解放思想，与时俱进，转变执政理念，不断提高自己的政治素质，着重培养自己的服务素质、法律素质、责任素质，以及不断提高自己自身各方面的素质和处理事情的工作能力。

（二）高素质的公务员有助于推动服务型政府的建设

公务员是作为政府的第一资源，是政府管理活动的重要参与者，是政府职能的具体履行者，是建设服务型政府的载体，同时是政府形象的直接代表者。政府在整个政府的运行中，公务员发挥着决策、组织、协调、控制等重要作用，能否真正建立服务型政府，很大程度上取决于是否拥有一支高素质的公务员队伍。

高素质的公务员，能够很好的贯彻服务型政府的理念，有助于加强同人民群众的联系。高素质的公务员能够起到模范先锋带头作用，动员社会各种力量，激发全民热情，带动更多的人积极参与到建设服务型政府中来，加快和促进服务型政府的建设。

四、服务型政府对公务员素质的新要求

建设服务型政府，意味着政府的职能与管理方式发生了重大改变，因此必须培养与其相匹配的新型公务员，因而这对公务员的素质和能力提出了新的要求。具体表现在以下几个方面：

（一）基本素质的要求

1、政治素质。随着经济全球化进程的加快，特别是我国加入世界贸易组织后，我们同西方国家的联系也越来越紧密，在这种情况下，西方价值观念也随之渗入进来，我国的公务员或多或少都会受到影响，而一些公务员把持不住自己，并最终走上了错路。在此背景下，就需要广大公务员要具备着过硬的政治素质，这样才能适应新时期服务型政府的建设。

公务员的政治素质，是对公务员在政治方面应该具备的素质要求，包括政治方向、政治立场、政治思想和政治行为等。公务员的政治素质，在公务员的各种素质中，处于主导和统帅地位，决定着公务员的思想品质和工作作风。

“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，贯彻社会主义初

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