Mba中国特色社会主义理论与实践研究复习提要（全日制）(2)

性保障。

其四，中国进入全面开放的关键时期。中国已经加入世贸组织，更大程度地参与经济全球化的进程：一方面，我国可以迅速地从国际市场上获得国内所需要的生产要素，包括资金、技术、劳动力以及由此而带来的先进管理方式和理念；另一方面，有助于我国的物质和服务产品走向国际市场，增强企业的国际竞争力，增强我国的综合国力。

其五，21世纪初经过20多年的改革，我们已经具备了实现经济起飞的诸多有利条件：一是我们党历经探索，从十一届三中全会以来，已经找到一条中国特色社会主义的正确道路，十六大又明确提出了新世纪之初的新的奋斗目标和行动纲领。二是我们有一支政治上靠得住、工作上有本事的干部队伍。三是我国各族人民对新时期以来党的富民强国的正确理论路线和方针政策衷心拥护、矢志不移。所有这些，是我们把21世纪头20年作为我国的一个重要战略机遇期的国内依据。

2．重提“战略机遇期”的依据

2002年中共十六大提出我国正处于重要战略机遇期之后，我们党强调我国仍然处于重要战略机遇期，有如下理由：

第一，和平与发展的时代主题仍然没有变。进入新世纪以来，虽然影响世界和平与发展的不稳定不确定因素增多，国际形势错综复杂，但世界多极化、经济全球化继续演进，和平与发展依然是时代的主题，维护世界和平、促进共同发展面临新的机遇。新科技革命方兴未艾，为我国发挥后发优势、实现生产力跨越式发展提供了可能；全球分工日益深化，生产要素在全球范围的重组和流动进一步加快，为我国经济发展利用全球要素提供了市场条件；改革开放以来我国经济社会发展取得的巨大成就，为下一步的发展提供了雄厚的经济条件和更好的社会环境。

第二，当前和今后一个时期的国际环境总体上有利于中国发展。目前，国际金融危机尚未结束，西方主导的国际金融秩序很难从根本上改变，美国的财政危机、失业、反恐等问题仍然没有得到很好解决。在今日欧洲，债务危机阴霾依然笼罩；在阿富汗和伊拉克，美国的反恐行动仍在艰难中继续；在中东和北非，突然间的政权更迭让欧美和以色列焦虑难安，叙利亚危机、伊朗问题仍然充满着很多变数。在许多专家看来，当今世界，从政治到经济、军事的多重挑战，使得西方国家自顾不暇，这无疑为中国提供了一个绝佳的战略机遇期。国内学者认为，美国“重返亚洲”的意图是要守住既有势力范围，美国现在也在逐渐接受中国崛起这一事实，美国也并不希望看到一个充满激烈冲突的亚洲。全球经济的大萧条还将持续5到10年。

第三，世界新技术、新产业革命为利用好重要战略机遇期提供了良好的外部氛围。未来十年，适逢后国际金融危机时期和全球技术革命关键时期，世界各国尤其是发达国家均把发展高新技术和新兴产业作为突破口，以期尽早形成新的经济增长点。在这一轮新技术、新产业革命中，哪个国家率先抢占技术和市场的制高点，哪个国家就能取得全球经济发展的先导优势，引领世界经济增长。在下一个十年里，世界依然有望迎来前所未有的变革，而持续的科技创新也将给中国经济插上新的翅膀。未来十年，世界科技将发生重大变革，我国科技有可能实现跨越式发展。中国在新一轮的高科技发展与竞争中，将会赢得更大的国际合作机遇。

第四，中国经济社会的发展已经站在一个新的历史起点上。“十一五”时期的快速发展为利用好重要战略机遇期奠定了雄厚物质基础。“十一五”时期，我国综合国力进一步提升，经济结构进一步调整和优化，我国城乡统筹取得重大进展，综合国力进一步提升，为我国经济平稳较快发展打下了坚实基础；经济结构调整思路日益明晰和政策措施不断出台，为我国经济结构调整和优化提供了有力保障；城乡居民收入持续增长，为我国转变经济发展方式取得实质性进展提供了良好的市场条件。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，已经为经济社会的进一步发展奠定了重要基

础。

第五，中国特色社会主义道路、理论体系和制度更加成熟。经过长期的奋斗、创造、积累，中国共产党立足国情，紧紧依靠人民，在实践中形成了一系列重大的实践成果、理论成果和制度成果。中国共产党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验得到确立和发展，为党和国家事业发展提供了最根本的指导思想和行动指南。中国特色社会主义在经济、政治、文化、社会等各个领域形成了一整套相互衔接、相互联系的制度体系，根本政治制度、基本经济制度、基本政治制度得到确立和巩固，中国特色社会主义法律体系已经形成，经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度不断完善，为当代中国发展进步提供了根本制度保障。

第六，随着中国经济实力的增强，中国国际话语权提升。随着中国经济的发展，世界已经在思考“中国经验”、“中国道路”、“中国模式”等问题。中国传统文化中蕴涵的一些优良特性对经济社会发展的支撑，引起全世界的注目。比如注重教育、注重储蓄、勤劳、艰苦奋斗等，对于被福利社会深深困扰的西方来说，会有一个价值观和发展理念方面的影响。而中国积极倡导的“和而不同”、“天人合一”等价值观，也对世界有较大的影响。在未来十年，随着中国对外开放的继续深化，这种展现中国“软实力”的文化交流将更为普遍，中国对世界的重要性日益凸显，中国国际规则话语权将不断提升，反过来将更好地保护和促进中国经济的发展。

需要特别说明的是：

第一，我们所面对的重要战略机遇期，不仅仅是哪个地区、哪个部门的，也不仅仅是哪个领域的，它是我们整个国家、整个中华民族的，具有全局性、长远性和决定性的意义。牢牢抓住和用好重要战略机遇期，是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在，是对中国共产党执政能力的重大考验，也是对中华民族自强能力的重大考验。

第二，战略机遇期不仅仅对中国而言，其他国家也存在着战略机遇期。比如说美国、日本、俄罗斯。值得指出的是，“战略机遇期”是一个国际性的提法。这个机遇期可以反映十年、五十年，也可以反映上百年。世界各个大国都有其对战略机遇期的估计。一般而言，每一次大的机遇期来临的时候，总伴随有大国的起伏、升降。为了在这个全球化的机遇面前不至于被落下，世界上许多国家都将新世纪的前一二十年视为自身发展的战略机遇期。

第三，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的判断，蕴涵着我们“既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见的和难以预见的风险挑战”的理解。我们要充分看到，在前进的道路上，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，希望多于困难，有利条件胜于不利因素，必须抓住机遇、加快发展，坚定不移地继续推进改革开放，坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义。要始终居安思危，保持清醒头脑，增强机遇意识、忧患意识和风险意识，充分估计前进道路上可以预料和难以预料的困难和风险，在国内国际两个大局中牢牢把握发展的主动权。

4.联系实际谈谈为紧紧抓住和用好重要战略机遇期我们为什么要坚定不移地走科学发展的道路。

（一）始终坚持科学发展

第一，发展是当代中国和世界的潮流，是解决中国所有问题的关键。

人类社会的发展特别是社会主义社会的发展问题，是马克思主义理论的重要组成部分。马克思、恩格斯认为，人类社会的发展是自然历史过程；生产力的发展，是人类社会发展的最终决定力量；生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动，是社会发展的根本动力；生产发展必须正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系；人类社会发展要逐步 消灭阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，使物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，实现每个人自由而全面的发展。

列宁提出，无产阶级取得国家政权以后，最主要最根本的任务就是增加产品数量，大大

提高社会生产力，创造新的高得多的劳动生产率，同时要加强社会主义民主建设，加强文化建设等。

新中国成立后，毛泽东初步探索了我国社会主义建设的规律，提出要根据本国情况走自己的道路，着眼于最大限度地调动一切积极因素，正确处理各方面的矛盾和问题，兼顾各个方面的发展需要和各个方面的利益关系等一系列关于社会主义建设的重要思想。毛泽东曾强调：“社会主义革命的目的是为了解放生产力

中共十一届三中全会后，邓小平总结过去的经验教训，强调社会主义的根本任务是发展生产力，他曾明确指出：“讲社会主义，首先就要使生产力发展，这是主要的。只有这样，才能表明社会主义的优越性。社会主义经济政策对不对，归根到底要看生产力是否发展，人民收入是否增加。这是压倒一切的标准。为了推进经济社会发展，邓小平提出了实行改革开放、分“三步走”实现现代化、促进物质文明和精神文明共同进步、抓住机遇加快发展，既要有一定速度又要讲质量讲效益等重要战略思想和方针原则，实现了对我国社会主义发展道路认识的一次飞跃。

中共十三届四中全会后，江泽民着眼于国际政治经济格局的深刻变化和国内改革发展的新任务，强调社会主义是全面发展的社会，“发展是党执政兴国的第一要务”，“必须坚持用发展的办法解决前进中的问题”，发展是社会主义物质文明、政治文明、精神文明全面发展，发展包括促进人的全面发展，要实现区域经济合理布局和协调发展，正确处理改革、发展、稳定的关系，速度和效益的关系等一系列重大关系，进一步丰富了社会主义现代化建设的理论。

中共十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，着眼于党和人民事业发展的全局，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题，准确把握时代特征和中国国情，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观这一重大战略思想。科学发展观进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，进一步丰富了中国特色社会主义理论。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

第二，在当代中国，坚持发展是硬道理，本质要求就是要坚持科学发展。

改革开放30多年来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能够发生历史性变化，国际地位显著提高，归根结底得益于中国共产党牢牢抓住执政兴国的第一要务，领导人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。当前，继续抓住和用好重要战略机遇期，争取掌握后金融危机时期国家发展的主动权，实现全面建成小康社会的宏伟目标，推进中国特色社会主义事业的健康发展，同样需要坚持发展这个硬道理，充分利用各种有利条件，促进经济长期平稳较快发展。

从基本国情看，中国发展面临的任务仍然十分繁重。改革开放30多年来，我们坚持以经济建设为中心，推动社会生产力以前所未有的速度发展起来，我国综合国力、人民生活水平、国际地位大幅度提升。但全面客观地评价我国发展现状，我们既要看到发展速度快，成绩大的一面，又要看到发展水平还不够高任务还很重的一面。这一切，更加凸显发展的重要性。因此，必须继续抓住和用好重要战略机遇期，推动发展再上新台阶。

从发展条件看，中国人均资源拥有量少，经济社会发展的资源环境承载能力较低，经济增长过多依靠物质资源消耗的模式使生产资料供给与需求的矛盾日趋尖锐，未来经济发展面临的资源环境约束日趋强化。同时，国际金融危机对中国经济增长的冲击，实质上是对发展方式的冲击。所有这些，都凸显了实现科学发展的重要性、紧迫性。从发展理念看，发展不

同于增长，绝不能只看速度快慢、规模大小、一时得失。发展如果不科学，路就会越走越窄。过去我们讲，发展才是硬道理。现在我们可以说，只关注发展速度的片面发展没有道理，只有科学发展才是硬道理。

（二）坚持以人为本

实现科学发展，就要坚持以人为本核心。坚持以人为本，是我们党根据历史唯物主义关于人民是历史发展的主体、是推动历史前进的根本力量的基本原理提出来的。坚持以人为本，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的。

从总体上说，坚持以人为本，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。具体而言，坚持以人为本，主要体现在以下几个方面：

第一，坚持发展为了人民。

坚持发展为了人民，就要顺应各族人民过上更好生活的新期待，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量一切决策，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上；就要正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系；就要坚持在全国人民根本利益一致的基础上关心每个人的利益要求，体现社会主义的人道主义和人文关怀，满足人们的发展愿望和多样性的需求，尊重和保障人权；就要关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终实现人的全面发展；就要在经济社会发展的各个环节、各项工作中都反映人民群众的要求，把发展的目的真正落实到满足人民需要、提高人民生活水平上。经济建设，要着眼于创造更丰富的社会物质财富，改善人民生活、提高人民生活水平。政治建设，要着眼于保障人民当家作主的权利和合法权益，不断发展社会主义民主、健全社会主义法制。文化建设，要着眼于满足人民精神文化需求，提高人民精神生活质量，不断丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量。社会建设，要着眼于协调好各方面的利益关系、增强全社会的创造活力，不断建设全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。

第二，坚持发展依靠人民。 坚持发展依靠人民，就要尊重人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位，发挥人民的主体作用，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，激发和调动各方面的积极性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，使中国特色社会主义获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。

党成立90多年来的历史和领导现代化建设60多年的经验告诉我们，党和国家的事业，只有得到人民群众的真心支持和拥护才能取得成功；各项方针政策和工作部署，只有得到人民群众的真心支持和拥护才能切实贯彻执行。因此，坚持发展依靠人民，就是要充分发挥人民群众中蕴藏着的巨大智慧和创造力，使我们的改革和建设事业获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉；就是要激发和调动各方面的积极性，对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，把全民族的意志、智慧和力量凝聚到伟大事业中来；就是要坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为广大人民谋利益的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点；就是要切实转变思想作风和工作作风，经常深入基层、深入群众、深入实际，认真做好调查研究，及时发现和总结人民群众创造的新鲜经验，坚决防止和克服形式主义、官僚主义；就是要切实改进领导方式和领导方法，坚持和完善联系群众的制度，

坚持和完善各项办事制度，拓宽反映社情民意的渠道，保障人民当家作主的各项权利。

第三，坚持发展成果由人民共享。 坚持发展成果由人民共享，就要把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会权益上。要在经济发展的基础上，更加注重发展成果的普惠性，正确处理效率与公平的关系，努力使全体人民共享经济社会发展的成果。

坚持发展成果由人民共享，是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。如果发展的成果没有或很少被广大人民享受到，发展为了人民就会落空，发展依靠人民就没有基础。在整个改革开放和现代化建设过程中，一定要使人民群众得到应该得到的、看得见的物质利益，而且随着经济的发展不断有所增加，努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。

中共十一届三中全会以来，我国改革开放取得丰硕成果，人民群众的生活总体上达到小康水平，城乡居民收入稳步增长，人民物质生活质量不断提高，精神文化生活日益丰富多彩，各种权益依法得到保障，广大人民群众投身改革开放和现代化建设的积极性极大提高。同时，要清醒地看到，随着社会主义市场经济的深入发展和社会结构的深刻变革，不同地区和部门、不同群体和个人享受经济社会发展成果的多少有所不同，物质文化生活的改善程度也有较大差异。当前，收入差距不断扩大、区域发展不平衡进一步加剧，与人民群众密切相关的就业、社会保障、看病、子女上学、生态环境保护、安全生产、社会治安等方面的问题成为广大人民群众关注的热点问题。这些问题如果得不到有效解决，就不利于最大限度地激发和调动广大人民群众的积极性，就会影响经济社会发展，影响安定团结的大局。因此，坚持发展成果由人民共享，就要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题人手，切实做好扩大就业、完善社会保障的工作，千方百计增加就业岗位，大力发展教育事业，切实改进公共卫生服务，大力加强社会治安防控体系建设，切实做好安全生产工作，加快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系。

（三）促进全面协调可持续发展

全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。实现科学发展，要求推进经济社会全面协调可持续发展。所谓“全面发展”，就是不仅经济发展，其他各个方面都要发展；所谓“协调发展”，就是发展的各个方面、各个环节要相互适应、相互促进；所谓“可持续发展”，就是不仅当前要发展，而且要保证长远发展。

为何今天我们如此强调全面协调可持续发展？主要是因为，推进全面协调可持续发展，反映了现阶段中国经济社会发展的客观要求。一方面，经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年的长期发展，中国积累了较为雄厚的物质技术基础，可以在推进全面协调可持续发展上有更大作为；另一方面，城乡区域发展不平衡、经济社会发展不协调、经济发展与人口资源环境不适应等问题更加突出地摆在了面前。可以说，坚持全面协调可持续发展，指明了中国经济社会发展的正确方向。只有更加自觉地推进全面协调可持续发展，才能更好地化解中国发展的各种制约因素，更好地推动实现中国发展的战略目标。

坚持全面协调可持续发展，关键是要做好以下几点：

第一，要正确处理经济与社会发展、城市与农村发展、东中西部发展、人与自然发展、国内发展和对外开放的关系。

要正确处理经济与社会发展的关系，改变经济发展与社会发展一条腿长、一条腿短的状况，在大力推进经济发展的同时，更加注重社会发展，加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，不断满足人民群众在精神文化、健康安全等方面的需求，把加快经济发展与促进社会进步结合起来。要正确处理好城市与农村发展的关系，更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济

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