政治生活复习提纲及答案(5)

须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。

●（2）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 ●（3）要求：

①政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当

②坚决纠正不作为、乱作为 ③坚决克服懒政、怠政 ④坚决惩处失职、渎职。 ●（4）意义：

①有利于保障人民群众的权利和自由；

②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；

③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

●28、科学决策、民主决策、依法决策（P44） （1）政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。

(2)政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，确保决策制度科学、

程序正当、过程公开、责任明确。

(3)政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

29、对政府权力进行制约和监督（P46--48） ●（1）对政府权力进行制约和监督的必要性：

①权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 ②政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止权力滥用，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。 ●（2）怎样对权力进行制约和监督：

有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。要加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ▲（3）我国的行政监督体系：

我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，它包括：

①国家权力机关的监督 ②中国共产党的监督 ③人民政协的监督 ④社会与公民的监督 ⑤司法机关的监督 ⑥行政系统内部的监督 ●30、政务公开（P48）

（1）目的：为了更好地服务人民。

（2）原则和内容：政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。 （3）意义：政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。 31、政府的权威（P49--51）

（1）含义（P49）：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。

●（2）决定因素（P49）：从根本上讲，一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。

●（3）政府有无权威的标志（P49）：政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无权威的标志。 ●（4）如何树立政府权威（P51）

①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。②政府及其工作人员要有良好的业绩。

③政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。32、人民行使国家权力的机关（P55--56）

●（1）人民如何行使国家权力：广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政机关、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。

（2）我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

▲①全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。

②地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 33、人大代表（P56--57）

▲(1)地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。

▲(2)产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。 (3)任期：每届任期五年。

●(4)义务：人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 ●（5）权利：人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案（审议权）、表决各项决定（表决权）外，还享有提案权和质询权。

34、我国的政权组织形式（P59）

(1)含义：国家政权的组织形式，叫作政体。

(2)我国的政权组织形式：在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，就是实行民主集中制的人民代表大会制度。 35、我国的人民代表大会制度（P59--61）

●(1)组织和活动原则：人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的

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