山东宏艺科技股份有限公司
危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度
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生效日期:
2015 年 10月1日 1
1. 目的:
1.1. 对本公司范围内存在的危险源进行辨识与评价,制定风险控制措施,并对其实施控制。
1.2 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。
1.3 加强管理和个体防护等措施,以减少或避免不期望的事件发生,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏,保证安全生产。 2. 适用范围:适用于公司所有作业和活动场所。 3. 规范文件与依据
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008) 《重大危险源辩识》(GB18218-2009)
《生产过程危险有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009) 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国安监局令第40号 4. 术语和定义
危险源:可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其它组合的根源或状态。 危险有害因素:危险有害因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。
危险源辨识:就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识不但包括对危险源的识别,而且必须对其性质加以判断。辨识完之后要做的工作就是危险源管理。
风险评价:是指在风险识别和风险估测的基础上,对风险发生的概率,损失程度,结合其他因素进行全面考虑,评估发生风险的可能性及危害程度,并与公认的安全指标相比较,以衡量风险的程度,并决定是否需要采取相应的措施的过程.
风险评估:是指在风险事件发生之前或之后(但还没有结束),该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即:风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。
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5、评价组织与职责: 5.1公司评价组织
组长:魏树林(分管副总) 副组长:李秀彬(厂长)、王守国(安全科科长)成 员:赵贵亮(技术主管)、赵贵亮(设备主管)、韩立民(维修主任)、赵洪祥(复配主任)、蒋艳艳(生产统计)
5.2分管安全副总经理负(授权厂长)负责本公司危险源辨识、风险评价和风险控制的领导工作,负责建立公司风险评价小组,落实分工,负责批准重大的风险清单,负责督导危险源辨识、风险评价和风险控制管理;
5.3各级管理与专业人员负责组织和参与生产、储存新、改、扩建项目的风险评价工作。
5.4公司风险评价小组负责本公司各装置的评价任务。 5.5各部门和专业负责本部门和专业的内部风险评价工作。
5.6评价组织办公室设在安全科,安全科是危害识别与风险评价的归口管理部门,负责日常管理工作,并负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价,对危险源辨识、风险评价和风险控制措施实施全过程监控, 负责组织制定公司危险源辨识、风险评价和风险控制措施,负责组织制定公司风险评估管理制度,(包括“危险因素调查表”、“作业活动清单”、“设备设施清单”、“重大风险清单”),确定重大及巨大的风险,提出重大事故隐患的整改方案,并对全公司的危险源的控制进行监督。
5.7 安全科应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训,以承担指定范围内的工作。
5.8安环科负责制定此制度,各相关部门和专业人员依据本评价制度负责本单位作业范围内的危险辨识与风险评价,具体落实执行。 6、评价工作程序 6.1风险评价目的:
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风险评价的目的是有效地预防事故的发生,减少财产损失和人员伤亡。风险评价的方法是从系统安全的角度出发,分析、预测和评价可能产生的损失和伤害及其影响范围、严重程度,提出应采取的对策措施等,是系统安全工程的主要内容。 6.2评价流程。
组成评价小组 收集资料、现场检查 事故类型 危害辨识 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 风险评价 暴露于危险环境的情况 事故的严重程度 监 测 审 查 风险控制 制定风险控制计划 落实减少或防范风险的措施 图1 风险评价程序 6.3评价小组
6.3.1厂级评价组织公司风险评价小组负责本公司各装置的评价任务。 6.3.2危险源辨识、风险评价工作在安全部门的指导下开展工作。
6.3.3各车间或专业主管组织以主管负责,技术人员和操作人员参加的评价小组,所有评价人员由安全生产科组织培训,使其有能力、有资格进行危害因素辨识和风险评价。
6.3.4技术主管负责组织生产车间生产工艺、作业活动、工程项目的危害辨识,并上报安全科进行风险评价确认。
6.3.5设备主管负责组织全厂设备设施的危害辨识,并上报安全科进行风险评价确认
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6.3.6生产车间负责组织生产车间生产活动危害辨识并上报安全科进行风险评价确认。
6.3.7维修车间负责组织车间检维修作业和八大作业的危害辨识并上报安全科进行风险评价确认。
6.3.8安全科组织人员对各部门上报危害分析调查表进行评价和确认;定期组织各部门、专业人员进行“两重点一重大”生产储存装置危险与可操作性分析(HAZOP);确定为重大危险源应定期进行辨识评估; 6.4风险评价的范围:
a. 规划、设计和建设、投产、运行等阶段; b. 常规和非常规活动; c. 事故及潜在的紧急情况; d. 所有进入作业场所人员的活动; e. 原材料、产品的运输和使用过程;
f. 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; g. 丢弃、废弃、拆除与处置; h. 企业周围环境;
i. 气候、地震及其他自然灾害等。
6.4.1 在实施安全标准化风险评价时应从以下范围进行充分考虑:
a. 生产工艺系统安全可靠性,包括安全设施; b. 关键装置(设施和设备)、重点部位; c. 生产装置开、停车过程安全,紧急停车安全; d. 危险化学品仓库、储存区防火、防爆。
6.4.2新建、改建、扩建项目按规定由具有相应资质的评价单位进行安全评价。由安全生产副总负责落实新、改、扩建项目的安全评价。 6.5确定评价对象
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