自考领导科学复习资料(5)

第九章领导者的素质

第一节领导者个体素质概述

一．领导者素质的内涵

素质一定的行为主体进行某种活动所依凭的内在条件，即基本的价值理念和行为能力。 领导素质包括政治素质、法律素质、道德素质、能力素质、知识素质、身心素质等，每一种素质都很重要，都是做好领导工作，扮演好领导角色所必不可少的。 二．领导者素质的特点

一般人的素质具有稳定性、潜在性、基础性等特点，领导者素质除了具有这些特点之外，还具有更加突出的综合性、动态性、层次性、自致性等特点。

1. 综合性。领导活动是涉及组织、协调、控制、指挥和决策、用人、沟通、监督、激励等

诸多环节和方面的复杂过程，领导者所扮演的角色是一个多元化的“角色丛”。

2. 动态性。领导者素质随着社会发展和时代进步以及领导者的自我完善而处于动态变化之

中。

3. 层次性。任何领导工作都是一个系统，都有不同的层次、领域和相应的职责，对不同层

次不同工作性质的领导者，其素质要求既有相同的一面，也有其特殊的一面。 4. 自致性。自致性是指领导者素质的自我养成。 三．领导者素质的重要性 领导者是组织的核心、旗帜和象征，是领导活动的主体，其素质状况关乎组织的生产和发展。首先领导者素质是实施有效领导的基础；其次，领导者素质是领导力的基础；再次，领导者素质决定着领导绩效的高低；最后，领导者素质关系到国际的兴衰存亡。 第二节领导者个体素质的基本内容 领导者素质一般包括以下几个方面：

一、政治素质：领导者的政治素质是指领导者从事领导活动所必须具备的政治立场、政治价值观、政治态度和政治品质等各方面的基本素养。政治素质在整个领导者素质系统中居首要和根本地位。马克思主义政治观念是我国领导者素质的基础和灵魂。特别强调政治素质的以下几个要点：

（一）具有崇高的政治理想 （二）具有高度的政治责任感 （三）理性的民主政治自觉

二、法律素质：领导者法律素质的基本要求主要包括：

（一）熟练掌握相关的法律知识，知法是守法和执法的基本前提。

（二）具有强烈的法治意识，领导者具有正确的法治意识，首先要强化宪政意识，其次，要树立法律至上的观念。再次，要强化公仆的服务意识。

（三）依法领导，注重职务守法：领导者的守法与一般公民守法有一定的差异性：一方面，领导者作为公民中的一员，必须像公民一样遵守宪法和法律；另一方面，领导者作为组织的负责人，在行使职权时必须做到依法办事、依法行政。

三、能力素质：能力就是人的主观能动性，是指人们认识问题和解决问题的本领和技能。对领导者的能力主要有两种分类方法：第一种是根据能力的性质分类，大致可以分为经验性能力、知识性能力和思维创新能力；第二种是根据时间领域分类，就是从实践领域的角度对领导者能力所进行的分类。 （一）科学决策能力

决策能力，是指领导者根据环境、事件与信息的情况，与预定目标与行动方案作出决断的本领

（二）知人善任能力：知人善任能力就是领导者善于识别人才和使用人才的本领，这是领导者的基本能力之一。

（三）激励能力：激励，是一种洞察需要，激发动机，满足需要，引导行为，实现目标的动力供给过程。领导者激励下属的能力，是实现组织目标、培养人才、提高领导绩效的重要保证。激励能力主要表现在善于洞察组织成员的需要，善于理解组织的目标要求，善于提升组织文化，善于实行人性化管理和服务，善于制定体现激励的政策和制度，善于增强亲和力，善于优化资源配置等。

（四）沟通能力：沟通既是领导的重要职能，也是履行领导职能的重要方式和手段。沟通能力主要表现在善于倾听和反馈意见，善于表达和传递信息，善于动员和组织群众，善于说服和引导舆论，善于概况和总结要点，善于利用和驾驭会议，善于控制和调整情绪，善于处理谈判事项等。

（五）创新能力：领导活动是一种综合性、创造性的社会活动，创造能力是领导者应有的基本素质之一。创新能力主要表现在善于敏锐地洞察旧事物的缺陷，准确地捕捉新事物的萌芽，提出大胆新颖的设想并进行周密的论证，设计可行的方案并付诸实施，即大胆的质疑精神、勇敢的批判意识、强烈的新异志趣、敏锐的洞察能力、独立的思考习惯、坚定的意志品质和超越传统、战胜偏见的魄力与方法等。

（六）危机管理能力：领导者的危机管理能力主要包括危机预防能力、危机识别能力、危机处置能力和危机善后管理能力等。

四．道德素质：领导者的道德素质主要包括以下几个方面： （一）忠诚于国家和人民 （二）公正廉洁 （三）勤政尽职

（四）严于律己，宽以待人

五．知识素质，领导者的知识素质一般包括三个方面：扎实的基础知识、深厚的专业知识和广博的辅助知识。 （一）基础知识：基础知识是领导者知识机构的第一层级，是指领导者必备的文化基础知识、社会科学理论知识、政策法规知识、现代科学知识、社会主义市场经济知识。

（二）专业知识：专业知识，是领导者知识结构的核心和主体部分，也是区别于其他领域人才知识结构的主要标志。

（三）辅助知识：辅助知识是领导者知识结构的一个重要组成部分，指的是与领导工作相关的知识。

六．身心素质，身体健康包括生理健康和心理健康。 身体素质是指人的解剖性生理特征，就是构成人这种高级生命体的所有物成分的质量和健康状况的总和，包括体质和体貌两部分。

心理素质是指一个人认识和把握自我的能力，它包括人的认知、情绪、意志、气质和性格等个性心理特征。领导者心理健康修炼的基本要求是： 一是正确认识和评价自我，学会尊重和宽容他人。

二是正确看待财富和权利，保持从容和平和的情绪状态。

三是争取对待工作和生活，远离奢华和浮躁，锤炼良好的意志品质。

四是要注重气质性格的修养，保持对外部环境的适应性。一般认为，气质可分为四种类型：胆汁质（兴奋型）、多血质（活泼型）、黏液质（安静型）、抑郁质（抑制型）。 第三节．提高和培养领导者个体素质的基本途径 一．重视学习，在读书学习中提高 二．注重实践，在社会实践中锻炼

三．不断自省，在总结反省中完善 四．健全制度，在制度规范中进步 第四节领导集体素质机构及其优化

一．领导集体素质机构的含义：领导集体就是指由组织中的各个领导成员按照一定的关系所组成的有机的领导整体。领导集体素质结构就是指各个领导成员素质要素的配置和组合方式。

二．领导集体素质结构的特征：（一）整体性，领导集体素质结构是由领导成员不同的个体素质构成的综合体，它们之间相互影响、相互作用而形成一个有机整体。（二）相关性，领导集体素质机构的相关性主要是指领导集体素质结构与功能、领导者个体素质之间、个体素质与集体素质之间具有密切的关联性。（三）适应性，领导集体素质结构作物一个系统，必须适应外部社会环境的发展变化，不断调整自己的内部要素，发挥应有的效能和作用。（四）稳定性，领导集体素质结构是由各种素质要素配置组合而成的。一经形成就具有相对的稳定性，体现出其稳定的性质和特征，产生一定的功能。（五）目的性，领导集体是为了领导特点的组织、实现既定的职能目标而建立的。 三．合理的领导集体素质结构的基本内容：领导集体素质结构的基本内容就是指领导集体各种素质要素的构成状况。一个合理的领导集体素质结构主要应包括以下几个方面： （一）梯次的年龄结构：年龄结构指的是领导集体中不同领导成员按年龄分布和组合的状况。中年干部占最大比例，老年干部次之，青年干部又次之。 （二）合理的知识结构，首先领导集体的知识结构是一个以广博的现代科学文化知识为依托，以精湛的专业技术知识为基础，以领导科学、管理科学的知识为主体的立体结构。其次，领导集体知识结构是一种动态的平衡结构。再次，合理的领导集体知识结构是通才和专才的搭配。最后，合理的领导集体知识结构是相互配套的协调的专业结构。

（三）互补的能力结构；具体来说，一个优化互补的领导集体能力结构在人员组成上至少由以下几种人组成：谋略家、宣传家、组织家、实干家、督导家以及教育家。 （四）协调的气质结构

四．领导集体素质结构优化的原则：（一）主动性原则；（二）互补性原则；（三）精干性原则；（四）目的性原则

五．优化领导集体素质结构的途径：（一）转变观念是优化领导集体素质结构的前提；（二）搞好后背干部队伍建设是优化领导集体素质结构的基础；（三）加强领导集体自身建设是优化领导集体素质结构的根本。（四）改革完善领导干部管理制度是优化领导集体素质结构的保障。

第十章领导方法

第一节领导方法概述

一．领导方法的含义：所谓领导方法，就是领导者为履行领导职能、达到领导目标而采取的各种措施和手段的总和。 二、领导方法的特征：（一）客观性（二）动态性：领导方法的动态性主要表现在领导方法内容的不断充实与更新、领导方法对领导活动具体场景的适应性、领导者应用领导方法的灵活性。（三）条件性：领导方法的条件性，即领导方法的相对真理性，是指领导方法的产生与使用要受一定条件的影响和制约。（四）目的性：领导方法总要为一定的领导目标服务，帮助领导者达到一定的领导目的，这就是领导方法的目的性。（五）时效性：是指领导方法的使用周期。

三、领导方法的重要意义：

（一）领导方法在领导活动中处于中介地位

（二）科学的领导方法是提高领导绩效的推进器。 （三）科学的领导方法是现代领导的必备条件 四、运用领导方法的基本原则：（1）目的性原则、（2）创造性原则、（3）具体性原则：要求领导者在运用领导方法解决具体问题时，必须注意以下几点：第一，要注意分析工作对象。第二，要考虑客观条件，包括时间、地点、环境等。第三，考虑领导方法的综合运用。第四，要继承和发展传统的领导方法。（4）高效性原则：遵循领导方法的上述原则，领导者选择和运用领导方法时，还必须把握以下几个要点：第一，不断丰富领导经验，系统掌握领导方法。第二，准确判断领导情境，有针对性地根据领导工作的需要选择和运用最佳的领导方法。第三，坚持灵活性，随时根据变化了的情况对领导方法作出修正、完善或调整。第四，在“结合”上下工夫，坚持理论与实际相结合、领导与群众相结合、普遍性与特殊性相结合等原则。

第二节领导的思维方法

领导者必须掌握辩证逻辑思维方法、系统性思维方法、战略性思维方法和创造性思维方法等。

一．辩证逻辑思维方法： （一）比较、抽象和概括的方法：比较、抽象和概括的方法是辩证逻辑思维的初级方法，也可以叫概念形成法。

（二）分析综合和归纳演绎的方法：这两对思维方法相对于比较、抽象和概括的方法而言，是辩证逻辑思维的中级方法，也可以称为逻辑建构法。分析与综合是把握局部与全局的辩证关系的思维方法。归纳演绎法是把握事物共性与个性的辩证关系的思维方法。 （三）抽象与具体、历史与逻辑相统一的方法：这两对思维方法是马克思首创的辩证逻辑思维的高级方法，也可称为理论应用法，是理论与实际相结合的根本途径。抽象与具体相统一的方法，是指从抽象到具体的思维方法，是具体再现事务全貌的阶梯。 历史与逻辑相统一的方法，是把握历史脉搏，预见历史进程的思维方法。 二．系统性思维方法：（一）整体性思维（二）结构性思维（三）动态性思维 三．战略性思维方法：（一）战略性思维方法的特征：1.预见性2.长远性3.综合性4.全局性 （二）改善战略性思维的途径：第一，要正确认识过去、现在与未来之间的辩证关系和本质联系，找出三者之间的发展规律。第二，要正确处理预见中“出乎预料”的情况，完善预见能力。

四．创造性思维方法：（一）创造性思维的特征：1.独特性，独特性包含着独创性、首创性新颖性。2.求异性。3.灵活性。4.敏捷性。5.突发性。6.跳跃性。7.综合性。8.联动性。 （二）创造性思维原理：1.陌生原理，即以陌生的眼光对待熟悉的事物，常常会有新的领悟，萌生新的创意，发现深层的奥秘。2.逆向原理，即和政策的思路相反，倒过来思考，往往能找到捷径。3.聚焦原理，即把一切已经掌握的知识储备、各种技能、各方面的智慧和力量都指向一个难题或焦点，一次攻不克，多聚焦几次，难题总归会迎刃而解，甚至会“变不可能为可能”。4.综合原理，即广泛借鉴古今中外的一切文明成果，加以巧妙地排列组合或嫁接移植，也会产生意想不到的奇迹，而且越是远缘嫁接效果越突出。

（三）创造性思维方法举要1.发挥个人的直觉、灵感与想象力，进行创造性思维。2.激发集体智慧进行创造性思维。3.信息交合法。

第三节领导工作方法

一．基本领导方法：基本的领导方法介绍三个方面的内容：从实际出发，调查研究的方法；按辩证法全面性要求办事的方法；群众路线的方法。 （一）一切从实际出发，做好调查研究。

1.调查研究的态度。搞好调查研究，首先要提高认识，端正态度，转变作风。 第一，认清调查研究的意义，增强自觉性。

第二，明确调查研究的对象，深入实际。

第三， 正确对待基层的热情，甘当小学生。 第四， 坚持实事求是的原则，如实反映情况。

2.掌握调查的方法。按调查的空间范围分，主要有个案调查法、抽样调查法、典型调查法、普遍调查法等；按调查的时间范围分，有现状调查法、历史调查法、追踪调查法等；按调查采取的手段及方式分，有观察法、实验法、比较或综合分析法、测验法、询问法、书面调查法、统计调查法、会议调查法等；按调查对象分，更是不胜枚举。

第一．典型调查：所谓典型调查，又称定点法，是解剖典型的一种调查方法。典型调查的优点是：被调查的范围小，单位少，有代表性，容易深入；可以使调查者集中力量对典型做深入细致的调查和研究，认识个别典型的本质，也就可以推及一般；而且节省人力、物力和时间，运用起来方便灵活，便于领导者亲自参加，获得丰富的第一手材料。其缺点就是非定量性。通过典型调查只能认识同类事物的一般规律和特点，不能从量的方面把握事物的整体。 第二．抽样调查：所谓抽样调查，又称选样调查、范例调查、标本调查，是一种用以掌握全面情况的非全面性调查的方法。它的优点是：按随机原则抽取样本，而不是有意识地进行选择，这使得总体中任何一个单位都有被抽中的可能；以抽取的全部样本单位来代表总体，而不是只以某个“点”来代表；抽样误差和总体各单位之间差异程度成正比，和抽样数目成反比，而且抽样误差可根据总体中各单位的差异程度和抽取本单位的数目，事先通过计算，控制在一定范围内，从而使调查结构的准确程度比较有保障。抽样调查的方式很多，主要有下列几种：一是简单随机抽样；二是类型抽样，也叫分层抽样；三是等距抽样；四是整群抽样。 第三．普通调查。普通调查是一种如实了解事物全貌的科学方法。所谓普通调查，也称全面调查。普遍调查的优点是：调查涉及面广，调查结果周密、详细、全面、完整，有利于领导者比较精确地掌握事物的各方面情况，了解整体的本来面目，为进行系统分析，认识和掌握总体的规律性提供坚实的基础和准确的依据。普遍调查的缺点是：需要较长的时间，需要投入大量的人力，难度也很大。

第四，民意测验。民意测验是国外比较流行的一种社会调查方法。这种方法的优点是：被调查者可以在不受任何干扰和压力的情况下，充分自由地发表自己的真实见解，使测验结果具有较大的可靠性。当然，民意测验也有一定的局限性：受到调查时机、民众的文化知识水平和思维觉悟程度以及现代化的调研工具的影响和制约。一般经过三个步骤：一是制定问卷，要力求简明易答，不能含糊其词。二是发放问卷，要详细说明填写要求和方法，防止乱填，保证问卷的有效率，为后来分析、统计打好基础。三是收回问卷，进行认真统计，仔细整理，以便分析、研究和作定量处理。

3、掌握研究的方法：第一，对材料进行处理。第二，对材料进行辩证的思考。

（二）按辩证法的全面性要求办事。按辩证法的全面性要求办事，要求我们做到以下几点：（1）学会联系的观点去观察和处理问题

（2）坚持“两点论”学会两手抓和两条腿走路。

（3）分清矛盾的主要方面和次要方面，善于看到主流，抓住重点。 （4）具体问题具体分析，正确理解和处理一般与个别的关系。 （三）坚持群众路线：

（1）从群众中来：集群众意见为领导意见。 （2）到群众中去：化领导意见为群众实践。 （3）一切为了群众：实现领导与群众相结合。 （4）一切依靠群众：科学的组织群众。 二．现代科学领导方法：

（一）系统论方法，系统论方法一般有以下几个主要步骤：

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