土木工程施工合同条件

土木工程施工合同条件

前言

FIDIC：国际咨询工程师联合会缩写（法文），英文：International Federation of Consulting Engineers。 FIDIC 成立于1913年，是一个非官方机构。其宗旨是：通过编制高水平的标准文件，召开研讨会，传播工程信息，从而推动全球工程咨询行业的发展。

目前，全球有60多个国家和地区的成员加入了FIDIC,我国在1996年正式加入。 FIDIC下设五个专业委员会：

? 业主与咨询工程师关系委员会（CCRC）; ? 合同委员会（CC）;

? 风险管理委员会（RMC）; ? 质量管理委员会（QMC）; ? 环境委员会（ENVC）。 FIDIC合同条件的应用

? 直接采用：国际金融组织贷款项目等。 ? 部分采用：总包、分包合同；

? 修改采用：内容体系大同小异的各国合同条件； 正确的合同管理

实现双赢

活运用合同实施管理

依靠合同条款进行管理

依靠经验和愿望管理

FIDIC1999年新版合同条件

? 《土木工程施工合同条件》；

? 《永久设备，设计建造合同条件》； ? 《EPC/交钥匙合同条件》 ? 《简明合同条件》

一部分：一般规定

第1.1定义（Definitions） 1.1.1合同（Contract）

? 合同协议书； ? 中标函； ? 投标函；

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? 合同条件； ? 规范； ? 图纸；

? 明细表等；

1.1.2合同双方和人员（Parties and Persons）

? 业主（Employer） ? 承包商（Contractor）

? 业主人员（Employer’s Personnel）； ? 工程师（Engineer）；

? 承包商代表及其人员（Contractor’s Representative and Personnel）； ? 分包商（Subcontractor） ? 争端裁决委员会（DAB） 1.1.3日期、检验、期间和竣工

? 基准日期（Base Date）；

? 开工日期（Commencement Date）； ? 竣工时间（Time for Completion）； ? 竣工检验（Tests for Completion）； ? 接收证书（Taking-over Certificate）； ? 竣工后检验（Tests after Completion）； ? 缺陷通知期（Defects Notification Period）； ? 履约证书（Performance Certificate） 1.1.4款项与支付（Money and Payments）

? 中标合同金额（Accepted Contract Amount）； ? 合同价格（Contract Price）； ? 费用（Cost）；

? 最终支付证书（Final Payment Certificate）； ? 最终报表（Final Statement）； ? 外币（Foreign Currency）；

? 期中支付证书（Interim Payment Certificate）； ? 暂定金额（Provisional Sum）; ? 保留金（Retention Money）. 1.1.5工程与货物（Works and Goods）

? 承包商设备（Contractor’s Equipment）； ? 货物（Goods）； ? 材料（Materials）；

? 永久工程（Permanent Works）； ? 永久设备（Plant）； ? 区段（Section）；

? 临时工程（Temporary Works）； ? 工程（Works）;.

1.1.6其他定义（Other Definitions）

? 承包商文件（Contractor’s Documents）； ? 工程所在国（Country）； ? 不可抗力（Force Majeure）；

? 履约保证（Performance Security）；

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? 现场（Site）；

? 不可预见（Unforeseeable）； ? 变更（Variation）; 1.2 解释（Interpretation）

? 阳性代词也可以包括阴性代词；

? 单复数名次可以互相包括对方的含义； ? 关于同意的规定，都要进行书面记录；

? 书面或书写指手写、打印 、印刷、电子制作，并形成永久记录。； ? 标题和旁注不构成解释合同的一部分内容。 1.3通信联络（Communications）

? 给予许可和批准，签发通知和证书，做出决定，提出要求等一律采用书面。 ? 批准和许可，决定与签证，都不得无故扣发和拖延； 1.4法律与语言（Law and Language）

? 合同适用法律与主导语言； ? 通信沟通语言；

1.5文件的优先次序（Priority of Documents） 1.6合同协议书

? 整个合同文件的一个汇总：构成合同的全部文件清单，合同的约因等。 ? 承包商接到中标函后28天内，合同双方签订合同协议书。

? 有些项目没有中标函，议标项目如BOT项目 ，即使有中标函，也是带有附带条件的，不构成承诺，经过谈判，最后签订合同协议书使合同成立。

1.7转让（Assignment）

? 没有一方的事先同意，另一方不得转让整个或部分合同，或合同项下的任何好处或利益。 ? 但承包商可以将自己享有合同款的权利作为向银行提供的担保，将其转让给银行。 1.8文件的照管与提供

? 规范和图纸由业主保管，承包商的文件在移交给业主之前由承包商保管。

? 承包商应在现场保留一套完整的文件，业主人员有权在合理的时间内进行查阅。 ? 如果一方发现某文件中有技术方面的缺陷和错误，应立即通知对方； 1.9延误的图纸或指令

? 如果因必要的图纸或指示不能及时送达承包商，从而可能引起工程延误或中断时，承包商应提前通知工程师 。

? 若因上述原因拖延了工期或增加了额外费用，承包商可以索赔工期、费用以及合理的利润 。 1.10保密事项

? 工程师为检查承包商是否遵守了合同而提出合理要求时，承包商应透露有关的保密事项和其它情况 。

1.11遵守法律

? 业主应负责取得永久工程的规划、市区划分及规范中说明应由他获取的各类许可 。

? 承包商应负责取得法律中要求的与实施、完成工程和修补缺陷有关的各类许可和批准，并为实施、完成工程和修补缺陷之目的发出通知，支付税款、关税和费用 。

1.12共同的及各自的责任

? 承包商可以是由两个或多个当事人组成的联营体。 ? 各成员对业主就履行合同义务负有连带责任；

? 各成员应选定牵头人，牵头人有权做出决定，并对各成员具有约束力； ? 没有业主的实现许可，承包商不能改变其组成和法律地位；

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第二部分：业主

2.1进入现场的权利；

业主应在投标函附录规定的时间(或分几个时间)内给予承包商进入和占用现场所有部分的权利，但此种进入和占用并不表明承包商具有独占权。

业主未能在规定时间内给予承包商上述权利而使其遭受了损失，承包商可索赔工期、费用以及合理的利润。

2.2许可证、执照或批准；

业主应帮助承包商获得工程所在国的法律文本，并帮助承包商申请该法律中要求的各项许可、执照和批准。

合理协助义务：劳工许可证、物资进口许可证、营业执照、安全方面、环保方面； 2.3业主的人员；

业主有责任保证其人员或其他承包商配合承包商的工作,并保证上述人员遵守安全规章、注意现场环保等。 2.4业主的资金安排；

业主应在收到承包商的请求后的28天内提出合理的证据，表明业主已做好了资金安排，有能力按合同要求支付合同价格的款额。

如果业主打算对其资金安排作实质性变动，则要向承包商发出详细通知。 2.5业主的索赔；

业主和承包商都有向对方索赔的权利。

当业主认为根据合同，自己有权获得缺陷通知期的延长或任何付款时，可向承包商要求索赔。 思考：

1、你认为承包商有权了解业主项目资金的安排是否合理？ 2、你能深刻理解业主索赔缺陷通知期延长吗？

第三部分：工程师

3.1工程师的职责和权力；

工程师应履行合同中规定的以及可由合同合理推断的职责和权力。如要求工程师在行使某种权力之前需获得业主的批准，必须在合同专用条件中规定。 ? 工程师无权修改合同。

? 工程师无权解除任何一方依照合同具有的任何职责、义务或责任。

? 工程师所作出的任何批准、审查、同意、检查、指示、建议和检验并不能解除承包商对此事项应负的合同责任。 思考：

如果专用条件规定，工程师在批准承包商索赔前需要得到业主批准，但工程师未得到业主批准就批准了承包商索赔，业主有权拒绝该索赔吗？ 3.2工程师的授权；

工程师可随时对其助理授权或收回授权。在被授权的范围内，他们可向承包商发出指示，且其批准、审查、开具证书等行为具有和工程师等同的效力。

但对于任何工作、工程设备和材料，如果工程师助理未提出否定意见并不能构成批准，工程师仍可拒收；

承包商对工程师助理作出的决定若有质疑，也可提交工程师，由工程师确认、否定或更改。 思考：

如果工程师助理验收了承包商的某施工工序，承包商已经开始进行下道工序施工，但工程

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师认为工序不合格，要求返工，工程师有权这么做吗？ 3.3工程师的指令；

承包商仅接受工程师和其授权的助理的指示，并且必须严格按其指示办事。

指示均应为书面形式。必要时，工程师也可以发出口头指令，承包商应在接到口头指令两各工作日内以书面形式报告给工程师，要求确认。

如果工程师的指令构成了变更，那么应按照变更与调整处理。 思考：

工程师在签发指令时常常只是指示承包商去做某项工作，并不提及该指令是否属于变更，你认为这样做妥当吗？ 3.4工程师的更换；

工程师由业主任命，与业主签订咨询服务协议。但如果业主准备替换工程师(指实体)，必须提前不少于42天发出通知以征得承包商的同意，否则不能替换。 3.5决定；

工程师在做出决定时，应首先与双方进行协商并力争达成一致；如果不能达成一致，可根据合同规定自行作出一个公正的决定(Fair Determination)。

业主和承包商双方均应遵守达成一致的协议或工程师作出的决定，如有异议，可提出索赔或仲裁。 思考：

1、如何理解工程师的角色？

2、如何理解一个“公平的决定”？

第四部分 承包商

4.1 一般义务

?按照合同的规定以及工程师的指示进行设计、施工和修补缺陷;

?提供工程所需的工程设备、承包商的文件、人员、货物等以及其它物品和服务;

?承包商要对一切现场作业和施工方法的完备性、稳定性和安全性负责，并对承包商的文件、临时工程和按合同要求所做的设计负责;

?如果合同中明确要求承包商设计部分永久工程，承包商要对这部分永久工程负全部责任 4.2 履约保证

?承包商应在收到中标函后的28天内，开具履约保证;

?履约保证在工程实施、竣工、修补缺陷期间内持续有效。如果由于某些原因需要时，承包商应延长其有效期。

?业主有权根据履约保证提出索赔的情况：

(1)承包商未按合同要求及时延长履约保证的有效期； (2)承包商未能及时向业主支付应付的索赔款额； (3)承包商未能按要求及时修补缺陷；

(4)由于承包商一方的原因而使业主提出终止合同。 4.3 承包商的代表

?承包商应在开工日期前任命承包商的代表，授予他所必须的一切权力 ?承包商的代表的任命及撤换要经工程师同意。

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