广德太极洞国家重点风景名胜区控制性详细规划(2)

卢湖片区均划分为三级，即：一级保护区、二级保护区、三级保护区。各级保护区保护范围详见《太极洞片区分级保护图》、《卢湖片区分极保护图》。 第十四条 各级保护区保护要求

1．一级保护区保护要求

一级保护区内可以设置必需的步行游赏道路和相关设施，严禁建设与风景无关的设施，不得安排旅宿床位，机动交通工具不得进入本区。

2．二级保护区保护要求

二级保护区内可以安排少量住宿设施，限制与风景游赏无关的建设，限制机动交通工具进入本区。

3．三级保护区保护要求

三级保护区内应有序控制各项建设与设施，所有开发建设项目均应与风景环境相协调。

第六章 土地使用规划

第十五条 规划内容

土地使用规划是对建设用地上的建设内容、位置、面积等方面作出的控制性规定。其具体控制内容包括土地使用性质、土地使用相容性、地块划分和用地面积等。

第十六条 功能区用地

依据风景区自然条件、资源特点及本规划区的市场定位，对风景区进行必要的功能划分。其中太极洞片区分为入口接待区、游览区、养生区、果园区、休闲区、居民调控区、生态保育区；卢湖片区划分为入口接待区、游览区、休闲区、居民调控区、生态保育区。参见《太极洞片区功能分区图》、《太有洞片区总平面图》、《卢湖片区功能分区图》、《卢湖片区总平面图》。

太极洞片区、卢湖片区各功能区用地面积及规划位置见附表一、二。

附表一 太极洞片区各功

能区用地控制表

功能分区

位置 功能 占地（公顷） 6

入口接待区 片区南端 主入口、停车场 咨询接待、行政中心 观光游憩 养生文化、养生保健 乡野休闲、果品采摘 住宿餐饮、会议度假 娱乐运动 居民安置、农家乐 生态保育、涵养 24.36 游览区 养生区 果园区 片区正中部 片区中北段 片区东南端 养生区北端 片区花明湖 砚池湖西岸 片区东南、西南 新杭集镇 片区外围山体

160.13 26.67 55.96 休闲区 63.27 居民调控区 生态保育区 53.39 1816．22 附表二 卢湖片区各功

能区用地控制表

功能分区 位置 功能 主入口、停车场 咨询接待、行政区 观光游憩、娱乐运动 住宿餐饮、会议度假 休闲养生 居民安置、农家乐 占地（公顷） 11.50 364．71 507．46 入口接待区 游览区 休闲区 片区中部 片区中南部 散落于片区内 卢湖上游聚集点、甘溪沟、卢湖新镇 卢湖西岸以西 居民调控区 210．36 生态保育区 生态保育、涵养 6479．57 第十七条 用地性质及其用地面积

依照国家《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999），太极洞风景区规划用地涉及“风景点建设用地”等不同性质的用地，即：

7

风景游赏用地，指向游人开放、游览欣赏对象集中区的用地，包括风景点建设用地、风景保护用地、风景恢复用地、野外游憩用地、其他观光用地；

游览设施用地，指直接为游人服务而又独立于景点之外的旅行游览接待服务设施用地旅游点建设用地，指独立设置的各级旅游基地(如部、点、村、镇、城等)的用地，包括旅游点建设用地、游娱文体用地、休养保健用地、购物商贸用地、其他游览设施用地；

居民社会用地，指间接为游人服务而又独立设置的居民社会、生产管理等用地，居民点建设用地，指独立设置的各级居民点(如组、点、村、镇、城等)的用地，包括居民点建设用地、管理机构用地、科技教育用地、工副业生产用地、其他居民社会用地；

交通与工程用地，指风景区自身需求的对外、内部交通通讯与独立的基础工程用地，包括对外交通通讯用地、内部交通通讯用地、供应工程用地、其他工程用地、环境工程用地；

林地，指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的土地，风景林不包括在内游娱文体用地，指独立于旅游点外的游戏娱乐、文化体育、艺术表演用地，包括成林地、灌木林、苗圃、其他林地、竹林；

园地，指种植以采集果、叶、根、茎为主的集约经营的多年生作物用地，包括果园、桑园、其他园地、胶园、茶园；

耕地，指种植农作物的土地，包括菜地、水浇地、其他耕地、旱地、水田； 草地，指生长各种草本植物为主的土地，包括天然牧草地、改良牧草地、其他草地、人工草地、人工牧草地；

水域，指未列入各景点或单位的水域，包括江、河、海域、滩涂、其他水域用地；

太极洞片区、卢湖片区不同性质用地平衡控制详见附表三、四。

附表三 太极洞片区用地平衡表

序号 用地 用地名称 面积（公顷） 占用地（%） 8

代号 00 01 02 03 04 05 06 07 08 合计 甲 规划用地 风景游赏用地 383.8 80.12 82.04 41.79 7.58 23.40 90.93 21.95 35.98

附表四 卢湖片区用地平衡表

序号 00 01 02 03 04 05 06 用地 代号 合计 甲 乙 丙 丁 辛 壬 用地名称 规划用地 风景游赏用地 游览设施用地 居民社会用地 交通与工程用地 草地 水域 面积（ha） 497．17 132．79 214．53 10．29 11．72 100．84 26．39 现状 100 4.91 0.12 7.00 1.42 32.23 28.72 25.60 —— 规划 100 20.88 21.38 10.89 1.97 6.10 23.69 5.72 9.37 乙 旅游设施用地 丙 丁 戊 己 庚 辛 居民社会用地 交通与工程用地 林地 园地 耕地 草地 占用地（%） 现状 100 0.86 —— 20.16 1.44 16.24 4.83 规划 100 26.71 43.15 2.07 2.36 20.28 5.30 备注 注：1．甘溪沟、笄罩山用地平衡未列于上表中

第十八条 用地使用相容性

土地使用性质的相容性是指在一定条件下允许调整地块的规划使用性质，用地性质改变应符合风景区土地使用适建范围规定，详见附表五、六、七。其中：

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风景游赏用地系指向游人开放，游览欣赏对象集中区的用地；

旅游设施用地系指直接为游人服务而又独立于景点之外的旅行游览接待服务设施用地；

居民社会用地系指间接为游人服务而又独立设置的居民社会、生产管理等用地；

表中：“√”表示允许修建，“☆”表示原则上有条件允许修建，“×”表示不允许修建，“△”表示原则上不允许修建，但必不可少的配套设施或公益需要，经采取措施符合有关规定后可以酌情修建。

附表五 太极洞风景区一级保护区土地使用适建范围表

序 规划地使用类别 适建建筑类别 号 1 景观建筑 2 低层住宅 3 多层住宅 4 商业住宅 5 居住区或小区级配套公建 6 行政办公建筑 7 大中型商业建筑 风景游赏旅游设施居民社会一级保护区 交通与工程用地 × × × × × × × × × × √ √ √ × × × × × × × × × × × × √ × × × × × × × √ √ × × × × × × × × × × × × × × × × × × × √ 林园耕草水用地 用地 用地 √ × × × × × × 地 地 地 地 域 8 小型商业服务设施（包括邮电所、储蓄所） √ 9 大中型农副产品交易市场 10 小型农贸市场 11 小型市政设施（变电所、泵站、调压站、加油站 12 中小学、幼儿园、托儿所 13 卫生机构

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