附加一些东西，就是它这个行业专业所特有的，比如说资质要求，我们不可能在《党政领导干部选拔任用条例》里头去讲这个问题，所以说它是进一步的细化和补充。那么按照这个运用条例，由董事会去任用这些干部。那么像你这个医院的院长，可能就是受董事会聘的院长，这个法定代表人。关于这个探索，各地都举行了一些，但是像这种模式我还没有见到。
我们现在搞的都是变了一种样子，把它给搞成不是法人治理结构了，等于说又加了一个婆婆。比如说本来有一个卫生局，说现在卫生局主要是管技术管业务。完了又搞了一个医院管理局，然后去管人事，管干部，管监督。那等于说你原来卫生局这块职能也有。等等是把卫生局的政府职能剥离出来，又搞了一个局，你还是政府，你不是董事会。完了以后，这个董事会由医院管理局来任命这个院长，你任命的这个东西又不是董事会任命的。现在不任命院长，像章有些地方就任命一个党委书记。然后院长叫做第一责任人，但是他不是法人代表。也就是说你出了事情找院长，那这个法人起什么作用？我想这些都是应该深入探讨的问题。
我们现在事业单位改革面临一个很大的障碍，就是这个法人治理结构的调整，很多的事情，如果这块不动，后头都会受到一些很大的影响。那么这块不动，后面改革能不能改？能改，但是不如这块顺了以后改来的痛快，来得有效。所以说这也是一个改革的基础，我想这是第一个，就是事业单位法人治理结构的改革也是势在必行。我们也是考察了一些国外的，包括一些香港地区
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的、台湾地区的它的一些治理结构，基本上都是按照法人治理结构来执行，所以后面的一些管理规章制度就是一顺百顺。我想有一些想法，如果说这样的话，就是说院长们，校长们权力太大，他就该干私活了。我觉得我还是应该相信我们这些院长们，校长们，他要是出现问题，我们管监督，我们可以撤掉他，可以换掉他，我们可以把他抓起来。但是说这种应该有的权力还是要给，你不给他的话，他怎么去执行？他怎么能够使他的管理更加科学和合理。这是第一个要解决的问题。
三、事业单位用人制度改革
第二个就是事业单位用人制度要改革。我们说事业单位要使用人才，我们如何去聚集人才，我在这也是讲一个案子。美国有一个洛克菲勒医学研究所，现在叫美国洛克菲勒大学医学研究所。那么这个它怎么去聚集人才，它怎么去找到这些研究员，这个研究所是一八五几年建立的，一百多年了，它到现在有23个诺奖得主，人家一个研究所23个，我们一个国家这方面的1个都没有，我们只有一个文学奖，是莫言，那么这个自然科学的还一个没有，那几个都是美籍的，不是咱们大陆的，华人是有几个，但是那几个没有一个是在大陆成长起来的。我们为什么没有？我觉得这个和我们的制度有非常密切的关系。
我们说洛克菲勒研究所，它怎么招人？它招聘的范围是全球，就是整个地球上去搜集人才，方法是什么？那么主要有四种，最主要的是第一种和第二种，方式就是看论文。你发表的学术论文，
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全世界的高端论文，专门有人看。有两个任务，一个是搜集信息资料，一个就是发现人才。然后向委员会推荐，委员会就可以按照一定程序和本人协商，你愿不愿意接受到我这来工作，谈好的话就凭这个。你原来干什么的不管，你是当过助理研究员，还是副研究员，都没关系。我聘你就是研究员，没有副研究员这么一说。说五年中级职称才能到高级职称，这些说法都没有。考试也没有，我就看你论文，而且搜索这些论文是有一定的信任度的，像乱七八糟的挣钱的小报，不看的。还是看有威望，有影响，有诚信的这些。那么像我们现在做的这种学术论文，像管理设计，做到现在是很有影响，还有一个就是经济所搞的那个，现在都是非常有声望了。它就看论文，这是一个。还有一个是名人推荐，你哈佛大学的校长推荐一个研究员，我就要。那么说你这个校长以权谋私怎么办？好像没这个问题，他也要讲他的荣誉，那多丢人呢。你推荐了一个不行的人来，你再推荐我就不要了，这个就是说他所召集的这些人百分之百都能诺奖，拿诺奖的还是少数。但是我们就不可能，我们都是评职称评上来的人。怎么评的？我们自己心里也都有数，这个都是没有真才实学的，那照样能评上。那么这个就是说第二个推荐。第三个就是看经历，你有哪些重大成果，这个可以推断，你还能给我做什么成果？这个就是看经历。第四个就是有一些专业性的东西需要测试的，它有专门的一些测试方式。那么这个主要是两面两种，它的研究员就来了。
第三个就是招聘条件，说我要招聘你来，我要提供条件，用
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人单位要提供条件。这个条件就要描述，你到我这来干什么？非常细，工作任务是什么，那么你来这一聘几年可能干的就是这些事，包括我给你提供，你所需要的环境条件，包括工资福利，多少钱，一般的研究员要比普通高校的教授的工资要高得多了。所以说他进去就是心无旁鹜，就是搞研究，你不用怕没钱花，我就给你高薪。高薪可能没成果，那就是说你要敢于承担这种失败的风险，这个就是算进去了，但是我出了23个诺奖得主，总体看这一百多年没白费，他给人类贡献是无法估量的，那么这个是非常重大的。
第四个就是说工资福利事先明确，我事先告诉你，你来我这咱们定三年或者是几年，多长时间。每个月我给你的薪酬是多少？福利是什么？说得都非常清楚，白纸黑字。像我们招聘这些都不说的，所以说我们公务员考试的时候，就觉得公务员现在都发财了，然后等公务员考进来以后，发现说公务员那么穷啊，然后再跑掉。为什么不能事先说呢？事先说就都不来了，那这个东西必须要事前说的，这个一定是在来之前告诉人家。再有就是工作任务，工作任务你干什么？这个都是在合同当中的，那么再有就是说考核标准，升降奖惩，离职退休，用工纠纷，合同上一条一条说得非常细致，合同一签，什么矛盾都没了。有矛盾，按合同办，非常简单明了。
那么再有一个是他怎么使用人才，我们现在要招标一个项目，搞一个工作书，说需要多少钱，其中会议费多少、差旅费多少、
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交通费多少、劳务费多少是这样的，它不是这样的。我这举一个例子，这个就是说日本二战时期有一个学者，叫野口英世。他应聘到洛克菲勒研究所，前面的手续都办完了，给他定一个课题研究黄热病，当时黄热病很厉害，死人一片一片的。那么他工作计划书怎么定的？他工作计划书就是说我需要一个专业实验室，什么样的。我需要两个助手，各自负责什么工作。说你要雇这个助手多少钱？那我不管，那是你的事，我需要什么样的设备，什么光谱议，摄谱仪我列一个单子，说多少钱他不管，那是你的事。我只是需要，我要用，那旧的也没关系，能用就行，你要给我提供。还有我需要两只健康的非洲猿猴，这个上哪找去？他不管，我要研究黄热病就需要这个东西。你要找不来，我没法研究。没法研究就在那整天喝酒，玩。你说这个人怎么样？按照我们的说法说就是坏蛋一个，吃喝嫖赌无恶不作，借钱从来不还。但是就是搞研究，他能做下来认为这个人搞研究是个奇才，所以人家就高薪聘他。结果还得早国防部，你一个研究所找国防部，国防部也硬，然后想办法。当时非洲还在德军占领之下，费多大劲最后搞了两只，然后远洋运输还死了一只，到案就活了一只。最后就这一只活着的非洲猿猴，最后他是攻克了人类的黄热病的威胁，得到了诺贝尔医学奖。这个人一辈子就这一个贡献，就这一件事就行了。所以说怎么去用人，其他的什么都不管。这个就是说你搞研究就是搞研究，我给你薪酬了，你不能说通过搞研究再给你课题补贴，你从中捞取好处，再从课题费里扣点钱，然后报销点
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