2011年教师资格考试中学教育学和心理学复习资料（打印版）[2](5)

标是：使学生具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物等品德；拥护社会主义、拥护中国共产党；使学生具有初步的阅读、写作和计算的能力、具有初步的自然常识和社会常识、培养良好的学习习惯；使学生的身心得到正常发展，具有健康的体质、培养良好的生活习惯和劳动习惯。 30中学德育的原则？

中学德育要遵循1）坚持正确方向的的原则；2）热爱学生的原则；3）正面教育的原则；4）有针对性的原则；5）道德认识和行为训练的原则；6）集体教育和个别教育结合的原则；7）言教和身教结合的原则；8）保持教育连续性和一般性的原则。

31中学体育的内容？

1）体育课教学；2）活动课程和课外体育活动；3）卫生保健活动；4）开展心理健康教育。 32中学美育的目标？

1）掌握初步的理解美的知识；2）学习初步的表现美的技能；3）形成初步的辨别美的能力；4）培养学生创造美的兴趣；5）对学生进行思想品德教育；6）促进学生完美个性的形成。 33中学教育的特点？

中学教育是基础性教育，是全面性的教育，是全民性教育。

34初中阶段德育内容？

1）爱国主义教育 2）集体主义教育 3）社会主义教育 4）理想教育 5）道德教育 6）劳动教育 7）民主与法制教育 8）个性心理品质教育。 35、简述学校管理活动的本质特征？

答：1）学校管理是动态的管理职能的运动过程2）学校管理是以实现教育目标为根本的运动过程3）学校管理是以调动师生员工积极性为核心的活动过程4）学校管理是追求效益资源的活动过程。

36简述学校管理原则的基本内容？

答：1）方向性原则2）系统性原则3）民主性原则4）教育性原则5）规范性原则6）效益性原则

37、简述学校管理的一般方法？

答：1）行政方法2）法规方法3）经济方法4）教育方法

38简述行政方法实施要注意的问题？

人：1）慎重运用行政方法2）建立通畅的信息系统3）避免官僚主义的工作作风。 39简述学校组织机构设计原则？

答：1）有效性原则2）统一指挥原则3）权贵相称原则4）相协相约原则5）因校制宜原则。

40简述学校组织机构及其性质？ 其他权利。

答：1）决策组织，校务委中会，学校行政会议、47简述履行的义务？ 教职工代表大会2）执行组织，学校行政会议，答：1）遵守法律、法规的义务2）贯彻国家的教务处，总务处，校长办公室，教研组，年级教育方针，执行国家教育的教学标准，保证教组，教研组会议，班主任会议3）审议咨询组织，育教学质量的义务3）维护，教育者、教师及其校务委员会，教职工代表大会，行政会议4）监他职工的合法利益的义务4）以适当的方式为受督组织：党支部、教职工人代表大会5）反馈组教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及织：共青力、少先队、工会、教务处、总务处、其他有关情况提供便利5）按照国家规定收取费办公室。 用，并公开收费项目6）依法接受社会监督。 41简述教育立法的社会特征？ 48简述两个提高，三个增长？ 答：1）教育立法的历史性2）教育立法的国别答：《教育法》第五十四条规定：国家财政性教性3）教育立法的层级性。 育经费支出占国民生产总值的比例当随着国家42简述教育法规的纵向结构？ 经济的发展和财政收入的增长逐步提高，全国答：1）与国家宪法相配套、对整个教育全局起各级财政指出总额中教育经费所占比例应当随主观调控作用基本法，即《教育法》2）与《教着国民经济的发展逐步提高《教育法》第五十育法》相配套的单行教育法律以及其他与教育五条规定1）各级人民政府教育财政拨款的增长相关的法律中的条款3）与教育法律和其他法律应当高于财政经常性收入的增长2）并使按在校相配套的国家最高行政机关（即国务院）发布学生人数平均的教育费用逐步增长3）保证教师的教育行政法规4）部门教育规章5）地方性教工资和学生人均公用经费逐步增长。 育法规和教育规章。 49简述《教育法》的基本内容？ 43简述《教育法》颁行的意义？ 答：1）教育的权利和义务？2）教师的资格和答：1）《教育法》对于落实优先发展教育的战作用3）教师的培养和培训4）教师的待遇5）略地位提供了法律保障2）《教育法》对保证我教师的考核与奖励。 国教育的社会主义方向，提供了法律依据3）《教50简述教师的权利和义务？ 育法》对维护教育主体的合法权益，提供了法答：一、教师的权昨（第七条）1）教师教学权律保障。4）《教育法》对巩固教育改革成果，2）科研权3）指导评价权4）获得报酬权5）参促进教育改革深化，提供了法律保障。 与学校管理权二、教师的义务（第八条）1）遵44简述《教育法》的基本内容？ 守宪法，法律和职业道德的义务2）完成教育教答：1）我国教育的性质与方针2）我国教育体学任务的义务3）进行思想品德教育的的义务4）系的改革与发展3）教育管理体制4）教育基本热爱学生、组中学生的人格的义务5）保护学生制度5）教育关系主体的权利和义务6）教育与合法权益和身心健康成长的义务6）不断提高政社会的关系7）教育投入8）教育对外交流与合治业务水平的义务。 作 51简述教师资格的构成要素？ 45简述教育基本制度？ 答：1）国籍2）思想品德3）学历4）教育教学答：1）学校教育制度2）义务教育制度3）职能力5）程序。 业教育和成人教育制度4）国家教育考试制度5）52简述《义务教育法》的颁布的意义？ 学业证书制度和学位制度6）扫除文盲制度7）答：《义务教育法》的颁布、实施标志着我国义教育督导制度和评估制度 务教育制度的建立，使我国普及义务教育事业46简述《教育法》是二十八条规定了学校及其开始走上依法汉教的轨道。 他教育机构的基本权利？ 53简述《义务教育法》的基本内容？ 答：1）按照章程自主管理的权利2）组织实施答：1）义务教育的主体2）义务教育的就学3）教育教学活动的权利3）招收学生和其他受教育义务教育的教育教学4）义务教育的实施步骤5）者的权利4）对受教育者进行学籍管理。事实奖义务教育的实施保障。 励或者处分的权利5）对受教育者办法相应的学54简述教育评价的功能？ 业证书的权利。6）聘任教师及其他员工，事实答：1）鉴定功能2）改进功能3）激励功能4）奖励者处分的权利7）管理、使用本单位的设施管理功能5）研究功能。 和经费的权利8）拒绝任何组织和个人对教育教55简述教育评价过程。、？ 学活动的非法干涉的权利9）法律、法规规定的答：一、准备阶段1）建立评价组织机构2）进

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行有关教育评价理论的学习3）制定教育评价方案4）制定教育评价指标体系5）准备工具和资料二、实施阶段1）搜集评价信息2）整理评价信息（归类、审核、建档）3）对评价对象水平作出判定4）作出综合评价三、评价结果的分析处理：1）教育评价结果的检验2）评价结果的分析诊断3）评价结果的信息反馈4）评价工作的总结。

56简述确定教育评价指标体系的步骤？

答：1）明确评定对象2）制定评价指标3）对教育评价目标进行分解4）设计教育评价标准5）对初步的教育评价指标体系进行论证、征询意见、试行。

57简述教育评价的方法？

答：1）专家意见平均法2）特而斐法3）两两比较法

58简述收集评价信息的方法？ 答：1）观察法2）测验法 59简述价值判断的方法？

答：1）绝对评价2）相对评价

60简述学生品德评价的模式重要有三种？

答：1）特设情景测卷模式2）自然观测模式3）综合评价模式

61简述学校管理评价的内容包括？

答：1）学校管理过程和职能2）学校管理的各项工作3）学校人员的管理4）学校管理的效益 62学生品德评价的模式重要有三种？

答：1）特设情景测卷模式2）自然观测模式3）综合评价模式。 四、论述题

1、论述教育的起源？27页 答：（一）本义教育起源论

本义教育起源论有四种代表性观点：1）生物起源论：认为教育是物种进化过程中形成的人类和动物共有的本能行为。

2）心理起源论：教育最初起源于原始人类的那种具有教育意味的无意识模仿。

3）劳动起源论：劳动创造了人类和社会：劳动过程的复杂性要求通过教育把人类积累的经验传授给下一代，考古学和人类学研究证明：人类原始时代教育活动已经存在了，教育是一种永恒的社会现象。4）社会实践起源论；教育起源于原始社会人的社会实践或社会实际生活需要。（二）科学教育起源论：学校教育起源于原始社会初期的\男女儿童、少年和老人群\的共同活动。（三）民族文化起源论：教育就是起源于民族文化的。

总之，心理起源论把教育的发生归因于人的心

理原因，不妥当，劳动起源论和社会实践起源论这两种观点实质并没有根本的分歧。给予肯定的：学校教育和民族文化起源论只是把它们作为研究教育起源问题的存案即可。 2、论述当今教育的发展趋势？43

答：1）走向国际化，在当今这种各国经济形成了相互依赖，共生共存，共同发展的趋势下，各国必须实行开放性教育，开展国际间教育合作和交流；实行人才交叉培养；开设各种程度的国际政治、经贸、文化、外交、经济技术合作、风俗与礼仪教育课程，加强外国语教育等等，这些都是教育的国际化。总之，当今和未来世界的主流仍然是和平、合作与发展，在这样的背景下，各国教育走向国际化，将是不可避免的趋势。2）世纪是信息社会时代，各种信息系统和计算机网络已经成为现代社会运转的神经中枢，计算机极其软件系统走进家庭、学校、教室，各级学校的课程软件将会开发出来，家庭、社会、学校教育将会通过计算机系统连成网络。3）科学成为主导课程；21世纪世界竞争将是科学技术发展水平和更新速度的竞争，因此科学课程将成为主导课程。4）体现新人文精神：是指60年代以来形成的人类生存环境意识和平与民主及人伦道德等等。各国课程内容增加了环境科学和环境保护，国际文化交流课程、新的道德哲学和伦理教育课程，个性发展与心理健康教育等课程，在未来的社会这些课程将会开设的更普遍，内容更丰富。 3、论述教师的合理知识结构？50

答：1）粗深的专业知识：对本专业知识要达到精深的境地，还要站在学科发展的新成果、新成就，用最新的知识武装和丰富自己，成为该学科领域的专家。2）广博的科学文化知识：教师不能将自己禁锢在专业知识的狭小天地，必须不断拓宽知识面，掌握大量的科学文化知识有利于满足学生的求知欲，也有助于发燕尾服自己的专业知识。3）多方面的教师理论知识：作为21世纪学校的教师必须了解和掌握心理学、教育学、教学法、发展心理学、教育管理学，学校卫生学等方面的知识是十分必要的。4）科学的方法论知识：教师具备方法的知识，不仅有助于个人的教育教学工作任务的完成，也有利于指导学生。

4、论述教师的最佳智能结构？52

答：教师的智能结构是指为顺利完成教育教学任务所必须具备的一般能力和特殊能力，表述如下：1）一般知识的能力：包括观察力、注意力、记忆力、思维力、想象力等。2）语言表达

能力：包括三种即口头语言、书面语言和体态部联系；学科的划分更细，内容更抽象。 语言。3）组织管理能和：教师只有具备计划、活动课程是以活动为主设置的课程，影响深远组织、决策、协调、监督、指导、激励等方面而广泛的社威，其特点是，以儿童为\生活\或经的能力，才具备了一定的组织管理能力。4）教验为课程的中心，课，课程内容的选择取决于育能力：（见简述题）5）教育科研能力：包括学生的兴趣和需要，局限于儿童日常的生活经本专业领域的专门研究、学术讨论，教育教学验，变分科的组织形式为综合作业的组织形式，方面的研究与探讨。6）信息处理能力：信息选强调儿童学习的主动性，特别重视儿童能力的择与加工能力7）创新能力8）人际交往能力。 培养。 5、论述教育与经济的关系？ 10、论述发展性教学理论？164页 答：见简述题12、13题 答：一、基本观点：发燕尾服性教育理论的代6、试结合当今素质教育的含义及意义？ 表人物 前苏联的教育家赞科夫，其发展性教学答：含义：1）培养与提高受教育者全面的、优理论的基本内容如下：1）教学过程是促进学生良的素质，而不是片面的不良的或低劣的素质。发展的过程，他主张在教学过程中教学应推动2）素质教育是在现代社会中出现的，以现代社学生的发展，认为\只有当教学走在发展前面的会的政治、经济、文化，科技为背景的现代教时候，才是好的教学\。2）学生学习的内部诱因育。3）素质教育必须面向社会全体学生，致力是发展的根本动力，必须把教学作为一个整体于提高全民族的素质。意义：（1）素质教育是来考察和安排，不能满足于仅仅改革各学科的我国教育改革与发展的必然趋势，是提高民族教学方法或教学过程中的个别方面，要把各个素质的重要途径。2）素质教育是当代世界教育教学科目、教学方法，教学原则作为一个教学改革的共同特征，是增强国家综合国力和竞争整体，共同作用于学生的发展。 力的战略举措。3）素质教育是儿童身必发展的二、教学原则：1）高难度原则2）高速度原则客观要求，也是克服\应试教育\弊端，促进儿童3）理论知识起主导作用的原则4）使学生理解个性全面健康发展的必要手段。 学生过程的原则5）使全班所有学生都得到一般7、试运用教育与文化的关系，谈谈多元化文化发展的原则。 中教育发展？ 11、试论教学组织形式和历史发展趋势？177 答：（一）文化对教育的制约作用1）文化影响答：一、古代学校的教学组织形式，1）个别教教育思想、教育观点的产生。2）文化影响教育学：是古代最基本的教学形式。2）班组教学。 内容的发展。（二）教育文化的影响作用1）教二、现代学校的教学组织形式：以班级授课为育影响文化的传递2）教育影响文化的选择3）主还有：班级授课制与个别教学或班组教学设教育影响文化的融合4）教育对文化的创造，师计教学法、道尔顿制、文纳特卡制，具有高效、生共同搞科研是教育对文化的创造。 快速、大量、经济、规范、程序等优点，更有8、全面发展的五育是什么？五育关系？ 利于学生个体社会化，因而适应社会需要。三、是指教育、智育、体育、美育、和劳动技术教当代学校的教学组织朝着两个相反的方向发育，关系：是统一的整体，各部分是相互依存、展：苏联坚持并完善了班级教学，西方则在教相互渗透、相互制约的，各自相对独立，不可学个别化方面大胆尝试，双方均力图多快好省替代，缺一不可。 的最佳教学组织形式，都取得了成绩，表现在：9、试比较学科课程和活动课程的不同？ 分组教学、不分级制；特朗普制；开放教学；答：学科课程也称分科课程，是以学校为中心小队教学；程序教学；复式教学；现场教学。设计的课程，有：一、科目本位课程，其特点在当代，伴随着教育改革的深入进行，教学组是，强调知识的炎夏别性和安排学校的计划性，织形式的发展也呈现了多样化，综合化，个别注重学科的不同价值，主张以不同学生的要求，化等趋势。随着高新技术在教学领域中的广泛强调区分和适应学社感的个别差异。 应用，以及人们学习方式的变革，教学组织还二、术性学科课程：特点是科于学生从整体上会出现一些新的变化。

认识客观世界，培养学生符合运用知识的能力，12、论述教育在人（儿童）发展过程中起何作符合小学，中学认识发展的特点。 用？97页3条（该题包含两个小简述题） 三、学术性学科课程：特点是精选传统的学科答：一、教育在儿童发展过程中起主导作用。（单内容，更新教材，引进现代化的成果以培养升独是简述题） 大学的学生为目的，突出基本概念和事物的内1）学校教育作为一种专门的教育机关，其所开

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展的教育活动具有较强的目的性，计划性，组织性，系统性，而一般的环境影响往往是无意识的、自发的、盲目的、零散的、偶然的、片断的。2）学校教育是由专门的教育工作-教师所承担的；教师能够根据社会发展的需求和青少年成长与发展的需求，施以全面，系统的的教育，并保证教育发展的方向。3）儿童身心发展过程，也是其知识，技能，能力，人生观，世界观的形成和发展重要时期。4）学校教育还能对来自遗传，家庭和社会方向的诸多影响因素进行协调，取舍克服其消极的，不良的因素及其在儿童身心发展中的作用。

二、教育在儿童身心发展起主导作用的必要条件(简述题)

答：教育在儿童身心发展中起主导作用，但这种作用并有是自发、自然而然而出现的，而是继教育者和受教育者共同努力完成的。1)教育目标的设计和教育活动的开展应与社会发展的方向一致。2)学校教育活动必须有利于发展学生的个性，能满足个体生存和发展的需要。3)学校教育应与家庭、社会环境等方面的影响，协调一致，共同开展对儿童的教育工作。4)学校教育必须适应或遵循儿童身心发展规律。 13、论述学校管理过程运行原理？

答：1、导向原理：学校管理目标与学校管理效能之间存在着至关重要的关系，目标正确，效率越高，所获得的成s效越大目标错误，效率再高，也只能是负效益。2、循环原理：学校管理过程的运行表现为循环式向前推进的状态，学校管理过程各个基本环节一环扣一环，循环运转，形成了一个又一个管理周期。3、动力原理：学校管理在向目标推进的过程中必须要有动力和助动作用，而激发调动教职员工的积极性、主动性则是启动学校管理系统市郊运行的关键。4、反馈原理：学校管理过程是通过主动调节实际工作状态和目标值的偏差，以使管理活动始终保持既定的管理方向，处于稳定运行的状态。这个过程实际上就是控制过程。5、功效原理：管理活动就是放大所管理系统的功效，一方面要提高构成管理对象系统的各种要素的功效；一方面要提高整个管理投入与管理工资之间并非必然的等量关系，即管理事功是不守恒的。

2010年教师资格证考试教育法律法规知识辅导第一章教育法规导论

教育法规是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调

整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律（基本法律和法律）、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。

教育法规的作用：1.教育法规具有指引作用；2.教育法规具有评价作用；3.教育法规具有教育作用；4.教育法规具有保障作用。

教育法律是最高国家权力机关（全国人民代表大会）及其常设机关（全国人大常委会）制定的关于教育的规范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的渊源。

教育行政法规的名称一般有3种：即条例、规定和办法。

我国于1986年4月颁布《中华人民共和国义务教育法》，并于当年7月1日起施行。 我国于1996年5月15日颁布《中华人民共和国职业教育法》，并于当年9月1日起实施。 《中华人民共和国高等教育法》于1998年8月29日通过，自1999年1月1日施行。 从逻辑结构上看，教育法律规范通常由法定条件、行为准则和法律后果三个要素组成。 教育法律规范的类别：（一）按照教育法律规范要求人们行为的性质，可以分为义务性规范和授权性规范。1.义务性规范在表述形式上通常采用“必须”、“应当”、“义务”、“禁止”、“不准”、“不得”等字样。在教学法规中，义务性规范的数量较多。2.授权性规范在表述形式上通常采用“可以”、“有权”、“不受……干涉”、“有……的自由”等术语。（二）按照法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和任意性规范。（三）按照法律规范的法律后果，可分为制裁性规范和奖励性规范。

教育法律关系由教育法律关系的主体、教育法律关系的客体和教育法律关系的内容三个要素组成。

教育法律关系的种类：1.教育内部的法律关系和教育外部的法律关系；2.隶属型教育法律关系和平权型教育法律关系；3.调整性教育法律关系和保护性教育法律关系。

教育法律关系的主体是教育法律关系的实际参与者，也就是在具体的教育法律关系中享有权利并承担义务的人和组织。

教育法律关系客体指的是教育法律关系主体之间权利与义务所指向的对象或标的。教育法律关系客体一般包括物、行为以及与人身相联系的精神财富（精神产品和其他智力成果）等。行为是指教育法律关系主体实现权利义务的作为与不作为。

教育法律关系的产生、变更和消灭，是需

要一定条件或根据的。这里所说的条件或根据， 我国的教育立法方面存在的突出问题是：就是通常所说的教育法律事实。 1.教育法规很不健全、很不完备，远未形成一个第二章教育法规与教育政策 体系；2.已制定和颁布的教育法规多属行政系统 教育政策是指国家在一定时期为实现教育制定的单向法规，而由国家权力机关制定和颁目标、完成教育任务和协调教育内外关系所作布的教育法律却很少；3.已制定和颁布的教育法出的战略性和准则性的规定及其运行过程。 规多系对教育事业内部的要求，缺乏同经济、 教育政策的特点与功能：（一）教育政策的社会联系的内容，难以起到协调教育外部关系特点。1.教育政策的目的性与可行性；2.教育政的作用。 策的稳定性与可变性；3.教育政策的权威性与实 立法的程序一般分为四个阶段：1.法律议案用性；4.教育政策的系统性与多功能性。（二）的提出；2.法律草案的审议；3.法律的表决和通教育政策的功能。1.教育政策的导向功能；2.教过；4.法律的分布。 育政策的协调功能。包括3个基本特点：多维 起草法律草案的单位或个人不一定是具有性，动态性，适度性。3.教育政策的控制功能。提案权的单位或个人。 具有2个特点：强制性，惩罚性。 教育立法的原则：（一）必须坚持子法从属 教育政策制定的过程：1.认定教育政策问于母法的原则；（二）必须反映法律规范的基本题；2.确定教育政策目标；3.拟定教育政策方案；特征。1.制定的教育法规必须具有稳定性和连续4.选择教育政策方案。 性；2.制定的教育法规必须具有坚定的原则性和 教育政策实施中应注意的几个问题：1.着力适度的灵活性；3.制定的教育法规必须具有法律增强执行者的政策意识，把政策偏差和政策失的规范性。（三）必须同党的教育方针、政策保真现象控制在最低限度；2.创造性地全面贯彻执持一致；（四）必须从我国的国情出发；（五）行国家教育政策。国家教育政策分为纲领性政必须借鉴外国教育立法的有益经验。 策、基本教育政策和具体教育政策三个层次。 教育法规的效力：（一）时间效力。确定教3.各级政府及教育行政部门应强化教育政策执育法规生效日期通常用以下方法：1.从公布之日行中的统筹协调；4.加强对教育政策执行中的督生效；2.预定未来某一时间生效，即先公布后生导检查；5.加强教育政策执行中的信息反馈和跟效；3.先公布试行，经过一段时间后再正式公布踪研究。 实施。教育法规的失效是指有效力的教育法规 教育法规与教育政策的联系：（一）教育法失去效力。确定教育法规失效通常用以下方法：规与教育政策都决定于上层建筑，具有共同的1.新法一经施行，旧法即失去效力；2.新法宣布目的；（二）教育政策是制定教育法规的依据，废除旧法；3.通过专门的决定废止法规；4.针对教育法规是教育政策的具体化、条文化和定型特定工作制定的教育法规。教育法规的溯及力化；（三）教育政策决定教育法规的性质，教育是指对生效日之前的事件和行为是否有效力的法规的内容体现教育政策；（四）教育政策是实问题。（二）地域效力；（三）人的效力。各国施教育法规的指导，教育法规是实现教育政策主要采用4种原则：1.属人主义原则；2.属地主的保证。 义原则；3.保护主义原则；4.折衷主义原则。 教育法规与教育政策的区别：（一）教育法 教育执法的原则：1.国家教育法规优先于地规和教育政策的制定主体不同。教育法规是由方教育法规的原则；2.总的教育法规优先于单项国家权力机关和国家行政机关按法定程序制定教育法规的原则；3.后定教育法规优先于先定教的，而教育政策的制定既可以是政党组织，也育法规的原则；4.特别教育法规优先于一般教育可以是国家立法机关和国家行政机关。（二）教法规的原则。 育法规和教育政策的执行方式不同；（三）教育 教育违法有两种表现形式：1.教育法律关系法规和教育政策的规范效力不同。教育政策的主体做了教育法规所禁止做的事情，即有教育规范效力较为复杂，由国家立法机关和国家行法规所禁止的行为；2.教育法规关系主体不做教政机关制定的教育政策具有普遍的约束力，而育法规所明确要求做的事情，即没有做教育法由政党机关制定的教育政策的规范效力则只对规规定的行为。 政党组织及其党员有效。（四）教育法规和教育 守法的主体包括两个方面：1.一切国家机政策调整和适用的范围不同；（五）教育法规和关、武装力量、所有政党、所有社会团体、所教育政策所要解决问题的性质不同。 有企业事业组织；2.所有公民，即一切社会关系第三章教育法规的制定与实施 的参加者。教育守法的主体，应该是所有教育

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法律关系的参加者，那种认为教育法规是教育部门的法规，与其他部门和人员无关的认识，是极为错误的。

教育守法的条件：（一）采取切实有效措施，增强全体公民的教育法律意识。1.要运用各种宣传教育手段，肃清以言代法、等级特权等旧的法律观念和意识的消极影响，使广大公民充分认识、尊重并运用自己的受教育权利，自觉履行自己应尽的义务；2.要提高各级政府部门的主要领导者和行政管理人员的法律意识，形成守法光荣、违法可耻的良好风尚，做好严格遵纪守法，处处依法办事，坚持反对任何超越宪法和法律，以权代法的做法；3.要建立组织健全、制定完善的法律实施监督体系，对教育法律法规的贯彻执行实行有权威的、有效的监督。（二）健全教育法律体系，增强教育法律法规的实效性；（三）坚持有法必依，执法必严，切实维护教育法律法规的严肃性。 第四章学校

学校的法律地位，是指学校作为实施教育教学活动的社会组织和机构，在法律上所享有的权利能力、行为能力和责任能力。 明确学校法律地位的意义：1.学校作为法人或法人主体，能够以自己的名义参与各种民事活动，有利于在根本上改变国家举办的学校处于政府及其教育行政部门附属物的地位，充分发挥学校自主办学的积极性；有利于学校自主地完成自己的教育教学任务；有利于教育行政部门摆正自己的位置，认清其主要的任务应放在监督学校依法办学方面，而不是放在直接办学方面。2.确立学校的法人地位就等于承认学校有法定权利能力和行为能力，可以独立经营学校的资源并获得更多的资源，使学校成为自我发展的主体；3.学校成为法人可以使学校以法人的身份承担因自己的行为所引起的一切责任，包括行政责任、民事责任乃至刑事责任等。 学校法律地位的特点：1.办学自主性；2.财产独立性；3.机构公益性。

登记注册制度适用于幼儿园等教育机构。审批制度一般适用于各级各类正规学校、独立设置的职业培训机构等。相对于登记注册制度，审批制度更为严格，要受到布局、规划、资金等多方面因素的影响。

设立学校及其他教育机构必须具备以下条件：1.组织机构和章程；2.教师；3.教学场地及设施、设备；4.办学资金和经费来源。 学校的权利：（一）按照章程自主管理；（二）组织实施教育教学活动；（三）招收学生和其他

受教育者；（四）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分；（五）对受教育者颁发相应的学业证书；（六）聘任教师及其他职工，实施奖励或处分；（七）管理、使用本单位的设施和费用；（八）拒绝任何组织和个人对教育活动的非法干涉；（九）法律、法规规定的其他权利。 学校的义务：（一）遵守法律、法规；（二）教育教学方面的义务；（三）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；（四）对学生及其家长的义务；（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；（六）依法接受监督。

我国学校实行的内部管理体制主要是“校长负责制”、“党委领导下的校长负责制”、“董事会领导下的校长负责制”等几种。中等及中等以下各类学校实行校长负责制。国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。民办学校的内部领导体制包括校长负责制和董事会领导下的校长负责制两种。

学校规章制度的意义：1.学校制定规章制度是学校落实依法治校的具体体现，也是学校实现依法治校的前提；2.学校制定规章制度是建立现代学校制度的重要一环；3.学校制定规章制度是实现学校管理的科学化、民主化、制度化的基础工程；4.学校规章制度是学校保持发展特色，实现稳定、持续发展的保证。

学校规章制度的作用：1.明确与规范作用；2.约束与激励作用；3.平衡、协调与稳定作用。 学校规章制度的体系结构：1.制度系统。各种规范系统是学校规章制度系统的核心系统。2.制度观念系统；3.制度执行系统；4.制度教育系统。

学校规章制度建设的要求：整体性原则；重点突出原则；适量适度原则。

教代会依法行使4种职权，即审议建议权、审议通过权、审议决定权和对校长等学校领导干部的评议监督权。

校务公开的意义：全面推进校务公开，是推进依法治国和社会主义民主政治建设的必然要求，是在学校工作中依靠教职工办好学校，落实民主化、科学化的重要举措，是调动广大教职工的积极性维护教职工的合法权益，深化教育改革，确保稳定和发展的有效途径，是加强学校党风廉政建设，进一步密切党群、干群关系的客观要求。 第五章教师

专业人员是教师的身份特征。只有具备教师的最基本条件，直接承担教育教学工作指责

的人，才能视为教师。 受教育者的基本权利：1.享有参加教育活动 作为法律关系主体一方的教育行政机关是并使用教育资源的权利；2.享有国家给予的物质代表着国家并以国家的名义来行使管理职权帮助的权利；3.享有公正评价并获得相应资格证的，居于主导地位。 书的权利；4.享有申诉权；5.享有法律、法规规 教师的基本权利：1.教育教学权。这是教师定的其他权利。 为履行教育教学职责而必须具备的最基本的权 有教育者的义务：1.遵守法律、法规的义务；利。2.科学研究权；3.管理学生权。它包括三个2.遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思方面：指导学生的学习和发展权；学生品行评想品德和行为习惯；3.努力学习、完成规定的学定权；学生学业成绩评定权。4.获取报酬权。教习任务；4.遵守所在学校或者其他教育机构的管师有按时获取工资报酬，享受国家规定的福利理制度。 待遇以及寒暑假期的带薪休假的权利。5.民主管 《未成年人保护法》专门对家庭保护做出理权；6.进修培训权。 了明确的规定：①父母或者其他监护人要依法履 教师的基本义务：1.遵守宪法、法律和职业行对未成年人的监护职责和抚养义务；②父母或道德，为人师表；2.贯彻国家的教育方针，遵守者其他监护人要尊重未成年人接受教育的权规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘利；③父母或者其他监护人不得允许或者迫使未约，完成教育教学工作任务；3.对学生进行宪法成年人结婚，不得为未成年人订立婚约；④要正所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团确引导和教育未成年人，预防和禁止未成年人结的教育、法制教育以及思想品德、文化、科的不良行为。 学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会 学校保护是未成年人保护的重要方面。《未活动；4.关心、爱护全体学生，尊重学生人格，成年人保护法》对学校保护提出了明确的要求：促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；①学校应当全面贯彻国家的教育方针为社会培5.制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合养各种人才；②学校应当关心、爱护学生，尊重法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成学生的人格尊严，不得对学生实施体罚、变相才的现象；6.不断提高思想政治觉悟和教育教学体罚或者其他侮辱学生的人格尊严的行为；③学业务水平。 校应当保护未成年学生的人身安全和健康；④工 教师资格制度是国家对教师实行的一种特读学校作为教育挽救有违法或轻微犯罪行为的定的职业许可制度。 未成年学生的学校，应当把转变学生的思想作 被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内为首要任务，同时对其进行科学文化知识教育、不得重新申请认定教师资格。参加教师资格考劳动技术教育和技能教育。 试有作弊行为的，其考试成绩作废，3年内不得 我国刑法规定未满16周岁的未成年人除非再次参加教师资格考试。 已满14周岁且触犯刑法特别规定的几项罪名， 教师资格制度的意义：实行教师资格制度，一般不予刑事处罚。 有利于优化教师队伍，提高教育教学质量；有第七章教育法律救济 利于提高教师的地位；有利于教师队伍建设和 教育法律救济的特点：1.以纠纷存在为基管理的科学化、规范化、法制化；有利于教师础；2.以受损为前提；3.以补救受害者的合法权任用走上科学化、规范化和法制化的轨道。 益为根本目的。 教师聘任制度的形式：1.招聘；2.续聘；3. 救济的渠道和方式主要有3种：1.诉讼渠辞聘；4.解聘。 道；2.行政渠道；3.其他渠道。 教师考核的内容：政治思想、业务水平、 教育申诉制度：教育行政部门应当在接到工作态度、工作成绩，即“德、能、勤、绩”4个申诉的30日内，作出处理。 方面。 教育申诉制度的特征：1.教师申诉制度是一第六章受教育者 项法定申诉制度；2.教师申诉制度是一项专门性 受教育者主要是学生，但是受教育者却不的权利救济制度；3.教师申诉制度是非诉讼意义一定就是学生。受教育者的范围要大于学生。 上的行政申诉制度。 公民受教育权的含义：1.确认了公民有受教 学生申诉制度：学生对复查决定有异议的，育权；2.国家应当制定保护公民受教育权实现的在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，法律并积极创造条件；3.国家在制定法律时不得可以向学生所在地省级教育行政部门提出书面侵犯公民的受教育权利。 申诉。

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学生申诉制度的参加人：1.申诉人；2.被申诉人；3.受理机关。

教育行政复议的基本特征：1.教育行政复议是一种带有司法性质的特殊的行政行为；2.教育行政复议是一种依申请的行政行为；3.教育行政复议的对象只能是具体行政行为，而不能是抽象行政行为；4.教育行政复议的申请人只能是教育行政管理相对人（包括教师、学生和其他公民、组织等），被申请人是作出具体行政行为的教育行政机关或其他行政机关；5.教育行政复议执行不适用调解的原则。

教育行政复议：申请人应以书面形式在60日内提出复议申请。

教育行政诉讼作为教育行政法律救济手段，具有如下特点：1.主管恒定。教育行政诉讼的主管机关只属于人民法院，而不属于其他机关。2.诉讼专属。教育行政诉讼只能由教育行政管理相对人提起，不能由教育行政机关提起。3.被告举证；4.不得调解。 教育行政赔偿特征：1.侵权主体为教育行政机关及其公务员；2.侵权损害发生在执行职务的过程中；3.侵权行为源于教育行政机关及其公务员的违法行政；4.教育行政赔偿主体是国家；5.教育行政赔偿是一种法律责任。

教育行政赔偿的构成要件：由损害事实、侵权行为主体、执行职务的行为违法和因果关系4个部分组成。

第八讲 教师与其他主要教育主体之间的法律关系

教育行政机关的法律地位：1机关法人，2行政主体。

教育行政机关在教师队伍管理和建设方面的主要职责是：1配置师资；2认定资格；3管理经费；4受理申诉；5考核工作；6奖惩教师；7保证教学，维护权益。

法律关系：1在教育行政法律关系中，教师与教育行政机关的法律地位是不平等的，两者存在行政上的隶属关系；教育性能公正机关处于领导者和管理者的地位，而教师则处于被管理者的从属地位。2在教育民事法律关系中，双方地位平等，协商解决一切问题。 学校法律地位的主要特点：1具备相应的法人资格；2依法自主办学；3享有法人财产权；4具有公益性质。

教师与学校的法律关系：1任命直辖的教育行政法律关系；2聘任制下的教育民事法律关系。 法律意义上的学生，是指在依法成立或国家法律认可的学校及其他教育机构接受教育并按照

有关规定并具有或取得学籍的公民。 学生的权利和义务：1参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施，设备，图书资源。2按照国家有关规定获得奖学金、贷学金或助学金。3在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书。4对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益的行为，提出申诉或依法提出申诉。5法律、法规规定的其他权利。

学生的义务包括；1遵守法律、法规；2遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯。3努力学习，完成规定的学习任务，4遵守所在学校的管理制度。 教师对学生的法律关系；1在履行教师职务过程中与学生形成的管理关系；2在履行教师职务过程中对学生形成的平等关系（民事法律关系）。 第九讲 教师常用的教育法律救济制度

我国《宪法》规定：“公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利。”

由于国家机关或国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有取得赔偿的权利。这些法规为权利救济提供了基本的保障。 教育法律救济的渠道：1诉讼渠道；2行政渠道；3其他渠道（调节渠道；仲裁渠道）。

我国《教育法》和《教师法》中规定的教师申诉制度和受教育者的申诉制度即属非诉讼意义上的申诉制度。

教师申诉制度，是指教师在七合法权益受到侵害时，依法向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。

教师申诉的范围；第一教师认为学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的可以提出申诉；第二教师对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以提出申诉；第三教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据《教师法》规定享有的权利的，可以提出申诉。 教师申诉的程序：1申诉的提出；2申诉的受理；3申诉的处理。

受教育者的申诉权来源于《教育法》的规定。 教育申诉的范围；第一受教育者对学校给与的处分不服的。第二受教育者对学校或教师侵犯其人身权利的。第三受教育者对学校或教师侵犯其合法财产权利的。第四受教育者对学校或教师侵犯其知识产权的。

教育行政复议是指教育管理相对人认为教育行政机关做出的具体行政行为侵犯其合法权益，

依法向做出该行为的上一级教育行政机关或院2、依法执教具有四个特点：①执教主体的特定处理机关提出申诉，受理行政机关对该具体行性；②执教依据的专门性；③执教性质的特殊性；政行为进行复查并做出裁决的活动和制度。 ④权利和义务的双重性。①依法执教的主体是特教育行政复议的范围；1对教育行政处罚不服定的，只能是在学校或其他教育机构中任教的的；2对教育行政强制措施不服的；3对侵犯其教师和其他从事教育管理工作的人员；②作为整合法经营自主权不服的；4对不作为违法的；5个教育活动中的一个环节——实施教育的教师对违法设定义务不服的。6对行政机关做出的决的执教活动，必须依照教育法律进行并受教育定不服的。7认为行政机关的其他具体行政行为法律调整和规范；③教师对学生的教育和管理行侵犯其合法权益的。 为，既不能任意行使也不能随意放弃，而是集教育行政复议的程序：1申请；2受理；3审理；权利处义务为一体，表现为权利和义务的双重4决定；5执行。 性。 教育行政诉讼，是指教育行政管理相对人认为3、当代教育为什么必须依法执教？（或简述当教育行政机关的具体行政行为侵犯其合法权代教师依法执教的义务）

益，依法向人民法院起诉，请求给予法律补救，答：当代教师依法执教是因为：①我国教育法制并有人民法院对行政行为进行审查和裁判的诉建设的逐步完善；②公民法律意识的不断增强；讼救济活动。 ③教师法律素质的亟待提高；④教师以德执教的教育行政诉讼的特点：1诉讼专属于管理相对必然要求；⑤教师依法维权的迫切需要。 人；2主管机关只能使人民法院；3标的恒定为4、简述全国人大制订教育法律有哪几部？ 具体教育行政行为；4被告负有举证责任；5结答：全国人大制订教育法律有：①1980年《中案方式不适用调解。 华人民共和国学位条例》；②1986年《中华人民教育行政诉讼的程序：1起诉；2受理；3审理；共和国义务教育法》；③《中华人民共和国教师4判决；5执行。 法》；④1996年《中华人民共和国职业教育法》；教育行政赔偿制度，是指教育行政机关及其工⑤1995年《中华人民共和国教育法》；⑥1998年作人员在执行职务的过程中，侵犯了公民、法《中华人民共和国高等教育法》；⑦2002年《中人或其他组织的合法权益并造成损失，依照法华人民共和国民办教育促进法》。 律规定，有国家给予的赔偿的法律救济制度。 与教育有关法律《未成年保护法》、《预防未成教育行政赔偿制度的特点；1行政侵权主体恒年犯罪法》。 定；2行政侵权行为特定；3行政赔偿主体唯一5、我国第一部教育法律是全国人大及其常委颁（教育行政机关）；4行政赔偿程序法定。 布实施至今即《中华人民共和国学位条例》教育行政赔偿是因教育行政机关及其公务员的——1980年。 行政侵权行为而引起，所以教育行政赔偿只能6、“依法执教”和“以法执教”区别： 是教育行政机关及其工作人员在执行职务，行依法执教是指依据法律来进行执教活动，其内使行政管理职权时，侵犯了相对人的合法权益容和形式都必须符合法律的基本精神和具体规而引起的。 定。 我国的行政赔偿程序有非诉讼程序与诉讼程序以法执教则是指运用法律手段进行执教活动，两个部分组成。原则上讲，行政赔偿请求人必它侧重于法律形式的应用。 须首先向行政赔偿义务机关提出赔偿要求，现第二讲 教育法律基本知识（上） 由行政赔偿义务机关通过行政程序予以解决。 1、狭义的教育法，是特指国家最高权利机关制 订的有关教育的规范性文件，即教育法律，在 我国它专指全国人大及其常委会制定的最高方 面的 2010年教师资格证教育法律法规考试章节考点规范性文件。 第一讲 依法执教——当代教师应具备的基2、教育法的特点：①教育法是一种有关教育活本法律素质 动的行为规范。这是从教育法所具有规范性角1、依法执教：就是指教师在教育教学活动中，度来探讨的；②教育法是由国家制定或认可的行按照教育法律的规定，依法行使权利，自觉履为规范。（国家意志性的角度探讨） 行义务，逐步使教育教学工作走上法制化和规国家能过法定程序采取制定或认可两种方式确范化。 定的行为规范才能成为法。

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③教育法是统治阶段在教育方面意志的体现。（鲜明的阶级性角度）④教育法是以国家强制力保证实施的行为规范。（特殊的强制性角度）⑤教育法是教育客观规律法定化了的行为规范。（遵循的客观规律性的角度）

3、教育法的体现的统治阶段意志的内容最终是由统治阶段级的物质生活条件所复定的。 4、教育法的基本原则：①坚持教育的社会主义方向性原则；②体现教育的民主性原则；③保障教育的公共性原则；④确保教育的战略地位原则；⑤遵循教育发展的客观规律性原则。

5、体现教育的民主性原则体现受教育机会一律平等。教育机会平等表现三个方面：起点上（入学上）的平等、过程上（就学过程）的平等和终点上（学业成就上）。 6、教育法的作用：①指引作用；②评价作用；③教育作用；④预测作用；⑤强制作用；⑥奖励作用。

7、教育法律规则的结构三要素：假定、处理、法律后果。采集者退散

8、教育法律规则的类别：三个类别，分别是①按照教育法律规则调整方式的不同划分授权性规则和义务规则。②按照教育法律规则强制性程度的不同划分，强制性规则和任意性规则。③按照教育法律规则内容确定性程度的不同划分，确定性规则、委托性规则和准用性规则。 第三讲 教育法律基本知识（下）

1、判定是不是教育法律关系标准：如师生是，朋友不是。

是教育法律确认和调整的人们在教育活动中形成的权利和义务。

2、教育法律关系构成要求：教育法律关系的主体、内容（权利和义务）、客观。

3、作为教育法律关系主体一般必须同时具备法律规定的权利能力和行为能力，在少数情况下至少也应具备权利能力。

4、行为能力：18周岁以上的公民是完全民事行为能力人；16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为人；10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人；不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人。

5、教育法律关系主体的种类为：①公民；②企业、事业单位和其他社会组织；③国家机关；④利益共同体；⑤国家。

6、权利和义务是教育法律关系的核心内容，也是构成法律关系的要素。

7、教育法律关系客体的种类为：①物；②行为

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