2012-2020雅安市城市总体规划(2)

2、城镇等级规模结构

规划确定四个层次的城镇规模结构。

(1) 第一层次（50万人以上的中等城市）：1个，即雅安中心城市（含雨城区四个街道及北郊镇、南郊乡、草坝镇、大兴镇、多营镇、对岩镇部分辖区，名山区的蒙阳镇和城东乡、蒙顶山镇、永兴镇的部分辖区）； (2) 第二层次（5～10万人的小城市）：4个，即汉源县城（含萝卜岗、九襄镇）、荥经县城（含严道、花滩）、石棉县城（含新棉、回隆、安顺）、天全县城（含城厢、始阳）；

(3) 第三层次（0.5～5万人的小城市或重点镇）：17个，芦山县城（含芦阳镇全部及思延乡、清仁乡和龙门乡部分地区）、成雅新城（含百丈镇区）、宝兴县城（穆坪镇和灵关镇）、红星镇、上里镇、孔坪乡、紫石镇、荥河镇、龙苍沟镇、新添乡、栗子坪彝族乡、挖角彝族藏族乡、乌斯河镇、宜东镇、大树镇、龙门乡、飞仙关镇。

3、市域空间结构

规划形成“一核、四轴、七城、多点”，极核带动、轴线推进式城镇空间结构体系。生产要素向极核、轴线、节点高度集聚，推动城镇体系结构的优化和市域统筹发展。

（1） “一核”，指雨城、名山核心区构成的雅安中心

城市，是带动全市经济和城镇发展的核心增长极。 （2） “四轴”，指沿成雅高速、雅康高速及成康高铁形成的连接成都和康藏的城镇综合发展轴；沿省道210线形成的贯穿天全、芦山、宝兴的生态保育轴；沿雅乐高速、石泸高速形成的贯穿雨城—眉山—乐山和石棉—泸定的旅游联动轴；沿雅西高速、汉乐高速形成的贯穿雨城—荥经—汉源—石棉—攀西和汉源—乐山的工业协作轴。

（3） “七城”，指县域中心城市和新城，包括天全县城、荥经县城、汉源县城、石棉县城、芦山县城、宝兴县城和成雅新城，是雅安市带动县域经济发展的重点区域。

（4） “多点”，指中心镇，包括中里镇、孔坪乡、八步乡、合江镇、车岭镇、红星镇、大川镇、龙门乡、飞仙关镇、紫石镇、荥河镇、龙苍沟镇、新添镇、栗子坪彝族乡、挖角彝族藏族乡、乌斯河镇、宜东镇、大树镇、硗蹟藏族乡、陇东镇、新场乡，是市域范围内承担为自身及周边乡镇服务重点镇，在区域经济发展中具有一定的服务功能和经济带动功能。

4、市域交通

打造川西综合交通枢纽、区域物流中心，构建“外通、内畅、高效、和谐”的综合交通运输系统，全面提升交通安

全和运输服务水平。统筹区域交通设施的规划、建设和运营，促进大型交通设施的区域共建共享，实现区域交通一体化。完善铁路网络和高速公路网络，快速连接成都、衔接攀西和甘青、辐射康藏，促进大型交通设施的区域共建共享，实现区域交通一体化。完善市域干线路网系统，保障防灾应急交通运输方式的多样性，提高交通网络的可靠性和安全性。 （1）航空接驳通道：通过成都至康定铁路、成都至雅安高速公路、成都-温江-邛崃-名山高速公路、成都-新津-蒲江-雅安快速通道等联系成都双流机场。

（2）水域接驳通道：通过雅（安）眉（山）资（阳）遂（宁）铁路和雅（安）乐（山）城际铁路、雅（安）乐（山）高速公路、汉（源）乐（山）高速公路，以及省道305等通道快速联系乐山港。

（3）铁路和轨道交通：规划建设成（都）康（定）铁路、成（都）雅（安）乐（山）城际铁路、雅（安）眉（山）资（阳）遂（宁）铁路；远景规划建设龙门山旅游轻轨专线雅安段、雅（安）甘（洛）铁路和石（棉）泸（定）铁路。 （4）公路 【1】高速公路

规划形成“一环五射两联线”的高速公路网络。

一环：成（都）雅（安）高速公路-雅（安）康（定）高速公路-雅（安）乐（山）高速公路（部分路段）；

五射：成（都）雅（安）高速公路、邛（崃）名（山）高速公路、雅（安）乐（山）高速公路、雅（安）西（昌）高速公路、雅（安）康（定）高速公路；

两联线：汉（源）乐（山）高速公路、石（棉）泸（定）高速公路。

【2】一般干线公路

规划由两条国道（G108、G318）、成新蒲快速路延长线雅安段和十一条省道（S210、S211、S305、S306、邛峨路、大康路、丹康路、芦洪路、芦名路、甘九路、汉康路）构成一般干线公路网络。

其培育为第三产业的先导性产业。

【4】完善产品体系，积极引导旅游转型发展。发挥区位优势，完善观光旅游产品体系，深度挖掘观光旅游市场价值；加大度假养生型旅游产品开发，满足多层次的旅游需求，实现由观光型旅游向综合型旅游转型。

四、城乡统筹

1、总体思路

（1）统筹协调并促进城乡经济、社会、生态的协调发展以及人口、资源、环境的和谐统一；改善雅安城乡二元结构，全面建设小康社会，实现社会和谐发展。

（2）贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针。加快产业集聚，合理布局城乡产业发展空间，促进一、二、三产业持续

协调发展；改善农村居住环境，加强重点镇建设，构建城乡一体化的基础设施网络。

（3）以城镇密集地区为突破口带动市域城乡统筹建设。形成产业布局合理、城乡居民点空间结构有序、基础设施配套完善、生活环境良好的新型城乡体系。

2、统筹小城镇建设

（1）适度集聚，极化发展，构建塔式网络化山地城镇化模式：有序引导受山地灾害威胁、位于生态和历史文化保护敏感区、交通和基础设施条件差、规模过小的乡镇和村庄向承载力较好、交通较为便捷的乡镇集聚，形成中心镇带动一般镇、平坝镇带动山区镇、小城镇带动乡村的发展格局。

（2）多元推动，区域分工，分类有序推进小城镇建设：引导城镇协作、联动发展，增强中心镇吸引力，加速农业产业化进程，吸纳农村富余劳动力。

3、推动城乡基础设施和公共服务设施的一体化发展

（1）加强市域内交通基础设施的建设，便利区县、乡镇、村庄的交通出行。

（2）城市服务网络向紧邻城镇地区的乡村延伸。

（3）按县城（包括县级市）、建制镇（包括中心镇、一般镇）、中心村三级配置公共服务设施，难以搬迁的自然村和少数民族村，配置基本公共服务设施。

（4）加强石棉、汉源工贸为主的小城镇的仓储、废弃物回收治理

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库2012-2020雅安市城市总体规划(2)在线全文阅读。