安徽省煤矿建设项目安全管理规定(2)

6. 所在地政府煤炭行业管理、煤矿安全监管体制建立情况说明。

第十二条 有下列情况之一的，不得通过安全核准或备案： （一）相关资料不符合《煤矿建设项目安全核准基本要求》（AQ1049-2008）第4条规定的，新建矿井提供的地质勘查报告达不到《防治煤与瓦斯突出规定》第八条要求的。

（二）安全预评价报告认为项目设计的安全技术措施不能有效控制煤矿灾害或存在系统性安全问题的。

（三）开发建设灾害严重（高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质条件复杂及以上等情况之一）矿井，煤矿项目建设单位不具有相应灾害类型矿井技术管理水平、实践经验和建设业绩的。

（四）矿井设计瓦斯等级不符合《煤矿建设项目安全核准基本要求》（AQ1049-2008）第5.5款规定的。

（五）年产30万吨以下煤矿新建项目。

（六）竣工投产不足5年的改扩建项目，地方煤与瓦斯突出煤矿的改扩建项目，地方高瓦斯煤矿扩大采矿权范围的改扩建项目。

（七）建设单位所属（含控股）生产煤矿或施工队伍发生过一次死亡10人以上责任事故，该单位1年内申报或参与申报煤矿建设项目的；发生过一次死亡30人以上责任事故，该单位3年内申报或参与申报煤矿建设项目的。

（八）设计生产能力、开采深度超过《煤矿建设项目安全核准基本要求》（AQ1049-2008）第5.3、5.4款规定的。

（九）井田内和邻近区域矿井及老窑分布与开采等情况不清的。

（十）井田范围内有正在开采的其他煤矿和非煤矿山的。 （十一）在垂直方向上有相互重叠且相互影响安全生产的其他煤矿或非煤矿山的。

（十二）新建矿井水体下开采急倾斜煤层的。 （十三）所在地政府不具备煤矿安全监管能力的。

第四章 设计与审查

第十三条 煤矿建设单位必须根据项目建设规模和灾害程度，委托具备相应资质的同一设计单位进行初步设计和安全设施设计。

设计单位不得承接与本单位资质不符的煤矿设计，不得转包设计业务和挂靠设计资质，不得承接未经安全核准、项目核准或备案的设计，也不得承担未按规定查明瓦斯、水文、地质等安全开采条件的煤矿建设项目的初步设计和安全设施设计编制任务。

第十四条 设计单位必须严格按照《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2005）、《煤炭工业小型矿井设计规范》（GB50399-2006）、《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1005-2008）和瓦斯综合治理、水害防治等法律法规和规定，编制初步设计和安全设施设计，严把设计质量关。必须提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议，对其设计负责。

第十五条 项目安全设施设计由安徽煤矿安全监察局会同省经济和信息化委组织审查；新建项目初步设计由省发展改革委会同省经济和信息化委、安徽煤矿安全监察局组织审查；改建、扩建项目初步设计由省经济和信息化委会同安徽煤矿安全监察局组织审查。

煤矿初步设计审查，应对煤矿提升、运输、通风、排水等主要系统能力进行审核，严禁批小建大。

第十六条 煤矿建设单位申请安全设施设计审查，必须按规定报送以下资料并对其真实性负责：

（一）安全设施设计审查申请报告和申请表。 （二）项目核准或备案和安全核准或备案文件。 （三）采矿许可证或者划定矿区范围批复文件。 （四）安全预评价报告书（含职业危害预评价）。 （五）井田勘探（精查）地质报告（小型煤矿必须符合《煤炭工业小型矿井设计规范》（GB50399-2006）。瓦斯地质资料应当满足《防治煤与瓦斯突出规定》第八条规定）。

（六）煤矿初步设计。

（七）煤矿初步设计安全设施设计（含职业危害防治设计）。 （八）有突出危险的新建矿井及改扩建突出矿井新水平、新采区防突专项设计。

（九）矿井内采掘工程揭露的所有平均厚度在0.3米以上煤层突出危险性评估报告。

（十）其他需要说明的材料。

第十七条 安全设施设计审查按照“登记—预审（现场监察）—受理—审查—完善—批复”的程序进行，由煤矿安全监察机构按管理权限审批。

安徽煤矿安全监察局负责新建、国有重点煤矿改建或年新增生产能力45万吨以上120万吨以下扩建项目的安全设施设计审查并批复。

煤矿安全监察分局负责辖区内地方煤矿新建、改建或年新增生产能力45万吨以下扩建项目的安全设施设计审查，报安徽煤矿安全监察局批复。

第十八条 设计审查部门应当组织专家对初步设计和安全设施设计进行审查。专家由设计审查部门从专家库中选聘，凡与建设、设计、施工单位有利害关系的专家不得参加该项目的初步设计和安全设施设计审查。专家组要按有关规定对初步设计和安全设施设计进行严格审查，提交审查意见；同时要对设计单位按设计审查意见修改的设计进行复核，签署复核意见。

第十九条 有下列情形之一的，不得通过安全设施设计审查：

（一）煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、热害等主要灾害防治措施不符合规定的。

（二）安全设施设计不符合工程建设强制性标准、煤矿安全规程和行业技术规范的。

（三）所确定的设备、设施、器材不符合国家标准和行业标准的。

第二十条 煤矿项目建设单位按相关规定程序申请初步设计审查，必须同时按规定提交相应资料并对其真实性负责。

第二十一条 初步设计和安全设施设计审查批准后，1年内既未施工又未提出延期申请的，批复自动失效。

第二十二条 煤矿建设项目施工过程中遇到瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸危险等级、水文地质类型、地温热害等发生变化，原设计的开拓方式、开采工艺以及提升、运输、通风等主要生产系统、首采区及首采工作面布置等需要变更的，或施工过程中发现设计存在重大缺陷，影响安全施工，需要修改设计的，应立即停止施工，对初步设计和安全设施设计进行修改，报原批准部门重新审查。初步设计和安全设施设计经审查同意，并对施工组织设计修改完善后，方可恢复施工，不得边修改边施工、先施工后报批。

第二十三条 其他方面变更的，在不降低安全保障水平的前提下，建设、设计单位应提供变更依据报煤矿安全监察机构备案。

第五章 开工备案

第二十四条 煤矿建设项目开工前，建设单位应将项目核准、初步设计和安全设施设计及批复文件，采矿许可证，设计、施工和监理单位资质证，施工企业安全生产许可证，建设和施工单位负责人、煤矿安全生产管理人员资格证，工程质量监督手续，保障安全施工的措施，以及拟开工的日期等，向安徽煤矿安全监察局、省发展改革委、省经济和信息化委告知备案。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库安徽省煤矿建设项目安全管理规定(2)在线全文阅读。