章。党支部基础资料内容并不多,但是有的党支部就存在补写记录、资料不全和造假资料现象。比如:支委会、班子会记录,有的不是会议当时记的,是后来誊写的;有的不是班子成员记的,找普通工人记的。
2.对党员学习教育不够、管理还不够严格,对党员发挥模范作用缺乏有效的引导。部分基层班子对政治理论的学习缺乏足够的重视,不能很好地学习、理解和贯彻上级各项工作方针和工作部署,一些单位对党员学习教育缺乏统一的安排部署,在学习计划、学习内容和学习要求上都不一致,个别基层班子成员和党员个人学习记录也不够认真细致,导致基层党支部党员教育工作开展不畅。部分党支部抓党员管理的形式单一,很少组织党员开展一些丰富多彩的活动,使党员管理工作缺乏针对性、灵活性和实效性。
3.个别党员的先进性意识、党员意识淡薄,责任感、使命感不强,自律意识不强,有拜金主义、享乐主义和个人主义思想,把自己等同于一般群众。
4.部分入党积极分子入党动机还不端正。受不良社会风气影响,有的入党积极分子入党是为了个人私利,向组织递交入党申请书后,思想汇报不积极,对党的理论知识了解不够深入。
5.离退休党员管理存在薄弱环节。离退休、退养党员数量较多,居住地点分散,管理难度较大。虽然公司党委下发了《关于进一步加强离退休人员党组织建设的有关规定》,但是在具体工
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作中仍然有实际困难。
第二部分、党的基层组织的设立和基本任务
一、党组织的设立
党章规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
按照党章规定,凡有正式党员3人以上又不足50人的基层单位,设立党的支部委员会;
党员在50人以上,不足 100人的,可设立总支部委员会,下设若干支部委员会。
党员超过100人的,可设立党的基层委员会。党员不足100人,如工作需要,经过上级党组织批准,也可设党的基层委员会。党的基层委员会下设若干总支部委员会或支部委员会。经上级党组织批准,党员超过50人的也可不设总支部委员会,而设支部委员会;党员超过100人的也可不设党的基层委员会,而设总支部委员会。
联合支部。正式党员不足3人,没有条件单独成立党支部的单位,可与邻近单位的党员组成联合支部。
临时党组织。为了完成某项临时性任务(时间在两年以内)
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而组建的临时单位、临时机构、短期学习班(培训班)等,可以根据党员人数成立临时党的基层委员会、临时党总支部或临时党支部。
在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中可以成立党组。但上述机关并不是必须和只能成立党组,而应根据工作需要和具体条件确定。
不同基层党组织在基层单位职能有所不同。
街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权;
国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作;非公有制经济组织中的党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。
实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。
各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。
二、党组织的基本任务
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全
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部工作和战斗力的基础。在国企,基层党组织要服从并服务于生产经营中心工作,切实发挥政治核心作用,积极有效参与单位重大决策,抓方向、议大事、管全局,扎扎实实地抓好党支部各项工作,推动并确保本单位生产经营各项工作目标的完成。
1.抓方向,保证党的路线方针政策在基层的贯彻落实。及时传达学习中央和上级精神,统一思想,提高认识,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
2.抓思路,研究和确定本单位改革发展的目标任务。结合实际,明确思路,制定规划,落实措施,参与本单位生产经营等重大问题的决策。
3.抓服务,确保各项生产经营任务的完成。紧紧围绕本单位的中心工作,发挥政治优势,加大融合力度,积极做好宣传群众、组织群众、发动群众的工作,充分调动员工的生产积极性。
4.抓自身,增强党组织的凝聚力和战斗力。加强党的思想、组织和作风建设,加强党员的教育、管理和监督,牢记党的宗旨,发扬艰苦奋斗精神,严格党的组织生活,认真做好发展党员工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
5.抓队伍,培育适应企业发展需要的合格人才。切实加强政治理论学习、加强技术业务培训、加强法律法规教育、加强骨干力量培养,不断提高员工队伍的整体素质。
6.抓热点,保持员工队伍、人际关系的协调和生产秩序的稳定。充分发挥思想政治工作优势,认真研究解决员工队伍中苗头
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性、倾向性和普遍关注的热点问题,确保上级政策、规定的正确执行。
7.抓文化,营造健康向上的氛围。加强企业文化宣贯工作,大力弘扬大庆精神、铁人精神,不断赋予新的时代内涵,培育共同的价值取向,加强队容队貌建设,组织开展丰富多彩的文体活动。
8.抓群团,发挥工会、共青团组织的作用。加强对群团组织的领导,关心群团组织的建设,支持群团组织的工作,使群团组织的作用得到应有的发挥。
三、党的基层组织领导成员的配置 1.配置的基本要求
(1)必须贯彻干部队伍“四化”(革命化、年轻化、知识化、专业化)的方针。这是新时期干部队伍和领导班子建设的根本指导方针。
(2)必须坚持“德才兼备”的原则。一般来说,“德”主要是指思想品质、工作作风和生活作风;“才”主要是指干部的思想、政策、文化、专业水平和组织领导能力。这是我们党历来选拔干部的基本标准。
(3)必须坚持“结构合理、精干高效”的原则。在组建党的基层组织领导班子时,要努力使领导班子的职位设置、职务分工和领导班子成员的年龄、知识、专业、气质等要素达到最佳组合。
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