社区公共服务中心建设项目可行性研究报告(2)

（3）负责市直机关四套班子和机关的安全保卫、清洁卫生、义务劳动的组织实施工作；

（4）负责办公楼房管理及公共设施的养护和维修工作； （5）负责管理市直机关四套班子后勤人员以及协调市直机关四套班子办公室做好机关后勤服务工作；

（6）承办上级和有关部门交办的其他工作。 2、内设机构

根据上述职责任务，某某市机关事务管理局设置2个职能股（室）。 （1）后勤综合管理办公室

协调处理局机关日常工作，负责文秘、机要、档案、收发和接待群众投诉等工作；负责局办公室财务支出和预算，做好机关四套班子后勤服务保障工作。

负责检查、协调机关服务部门的工作和机关办公楼水、暖、电、污水的管理与维修；挂职领导和机关单身干部的食宿管理；市直机关房产管理和公共设施的养护与维修；市直机关四套班子报刊征订以及信函、包裹等邮件的接收、发放等工作。

（2）机关食堂

负责做好市直机关挂职领导和机关单身干部的饮食服务工作。 1.1.6 建设内容概述

某某市邻里中心（社区公共服务中心）建设项目占地面积15644.8

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平方米，建筑面积12000平方米。邻里中设有1２项必备功能（超市、药店、银行、书店、邮政、维修店、餐饮店、社区活动中心、洗衣房、净菜场、美容美发店、卫生所），并结合现代人休闲和消费需要，设立了多层次、多品种的配套设施，如世界连锁品牌肯德基、星巴克等。

1.2可行性研究报告编制依据和原则

1.2.1 可行性研究报告编制的依据 1、《投资项目可行性研究指南》； 2、《中国建设项目管理实用大全》；

3、《建设项目经济评价方法与参数》第三版； 4、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》； 5、《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》； 6、《某某市城市总体规划》（2011～2030年）； 7、某某市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要； 8、国家建设部颁布的《房地产开发项目经济评价方法》； 9、工程建设相关法律法规及设计规范； 10、工程咨询服务协议书；

11、项目建设单位提供的其他有关材料。 1.2.2 可行性研究报告编制范围 1、项目建设背景

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2、项目建设的必要性 3、项目建设条件 4、项目工程技术方案 5、环境保护 6、节能

7、劳动安全卫生和消防 8、组织机构与人力资源配置 9、物业管理 10、项目招标 11、项目实施进度 12、投资估算 13、社会效益分析 14、风险分析

1.2.3 可行性研究报告编制的原则

1、充分选用先进成熟可靠适宜的工程技术方案，最大限度的降低项目投资和成本，节约能源、节约资源、节省人力。

2、在可行性研究报告编制中，把节约和合理利用能源放在重要位置加以考虑，积极采取节约措施，选用运行可靠的节能设备，综合利用能源，尽量降低能耗，降低成本，减少投资，提高项目的抗风险能力。

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3、认真贯彻执行国家及地方的环境保护，“三废”治理综合利用，劳动保护，安全卫生，安全消防方面的法律、法规，做到点源治理和集中处理相结合，“三废”必须达标排放，尽量减排，使项目在获得社会效益的同时也获得较好的环境效益。

4、严格执行国家有关法律法规和行业设计规范标准，有完善的预防事故设施，控制事故设施，减少事故影响设施等设计。

5、按照国家关于政府（国家专项资金）投资项目前期工作内容要求及建设单位的委托意见，对工程建设的必要性、可行性进行分析论证；对工程方案、选址、建设规模及工程内容、总图布置、建设工期及进度提出方案意见；对项目进行初步投资估算；提出项目的社会效益、环境影响的分析评估意见；在此基础上，考察项目建设的必要性、技术的可行性和经济合理性，为政府有关部门审批项目、建设单位进行投资决策和资金筹措提供比较可靠的依据。

1.3主要研究结论和建议

1.3.1主要结论概述

某某市邻里中心（社区公共服务中心）建设项目占地面积15644.8平方米，建筑面积12000平方米。邻里中设有12项必备功能（超市、药店、银行、书店、邮政、维修店、餐饮店、社区活动中心、洗衣房、净菜场、美容美发店、卫生所），并结合现代人休闲和消费需要，设立了多层次、多品种的配套设施，如世界连锁品牌肯德基、星巴克等。

1、本项目的建设旨在服务社区居民，为居民提供方便快捷和交往平台配套服务的居住模式。邻里中心的开发建设，是构建某某市新型居住服务网络的需要，是谋求可持续发展的重要实践。

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2、项目选址可行、地块区位优势明显、土地手续齐备，周边公用配套条件较好；建设规模适中，符合规划要求，设计方案优化合理。

3、所需建筑材料容易采购，项目所在地有丰富建筑材料，该项目所需主要材料可就地解决。

4、本项目的立项和建设符合国家政策，项目建成后与区域规划具有相容性。

1.3.2建设期限

自开工之日起1年内完成项目全部工程，达到运营条件。即建设期从2012年8月～2013年7月。

1.3.3建设投资及资金筹措

本项目总投资共计2400万元，资金来源为申请政府资金。 1.3.4主要技术经济指标 主要经济技术指标见表1-1：

表1-1 主要经济技术指标

序号 指标名称 单位 数量 备注 1 建设规模 1.1 占地面积 m 215644.8 1.2 建筑面积 m 212000

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