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中共湖北省委书记李鸿忠在省委工作会议暨全省经济工作会议上的讲(4)

来源:网络收集 时间:2019-01-03 下载这篇文档 手机版
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着力改善人民群众基本生产生活条件,大力提高城乡居民的收入水平。多办惠民利民的实事,不断满足人民群众的生存需求、安全需求和发展需求。各级党委政府、各级领导干部在发展与民生的关系上,要牢记“六民”要旨,即民评民说是标准,民心民力是依靠,民意民声是依据,民愿民盼是方向,民惠民富是目标,民苦民痛是失职。各级党委政府、各级领导干部在对待人民群众的疾苦上,要像体谅自己的父母、孝顺自己的父母那样,诠释“父母官”的新解新意。《诗》曰:“乐只君子,民之父母”。民之所好好之,民之所恶恶之,此之谓民之父母。 三、关于解放思想

解放思想是关乎湖北发展的根本性问题。解放思想是干事谋事的逻辑起点,是科学发展的第一动力。如果思想“不开窍”、思维“不跟趟”,就会输在起跑线上,从发展的起点上开始落后、拉开差距。哪个地方的思想解放了,哪个地方的发展就一定会快于别人、先于别人、优于别人。正如武烟的广告词所说,“思想有多远,我们就能走多远”。党的十一届三中全会以来,每一次思想解放,都伴随着经济飞跃发展的机遇。机遇永远只会惠顾有准备的人,这个“有准备”首先是思想上的准备,思想一定是解放的思想。面对即将开启的“十二五”跨越式发展的大幕,我们要做的第一准备,就是解放思想的准备。这个准备做得如何,将决定我们在“十二五”时期、在今后的发展时期的成效。可以说能不能抓住机遇、用好机遇,就取决于我们解放思想的力度和程度。这些年,我们在解放思想问题上做了大量的工作,成效很好。今天我要讲的是,“十二五”时期要实现的跨越式发展,不是常规发展,我们的思想要进一步解放,解放程度要更深、力度要更大,使思想与发展的需要相配套。当前,我们要通过进一步解放思想,着力

解决制约湖北科学发展的五个重大问题。

1、要通过进一步解放思想,开拓更大、更远、更多的发展空间、视野、资源,核心是进一步扩大开放的问题。资源是经济发展的基础,“巧妇难为无米之炊”。任何一个地方的资源都是有限的,起码是品种有限。囿于本地资源,固守传统路径,“等靠要”都是没有出路的。在全球化的大背景下,谁的开放力度更大、视野更宽,聚集资源的能力就更强,就能发展得更好更快。开放,简单地讲就是把世界拿到湖北来、把湖北拿到世界去。从市场经济的本质属性看,市场经济就是开放的经济;从创新驱动的路径来看,创新驱动离不开开放;从培养和检验区域竞争力的标准看,开放是最重要的标准。比如城市的国际化,像大武汉,为什么叫大武汉呢?主要就“大”在开放上。从发展的实践看,扩大开放是我们的必然选择。环顾周边,兄弟省市区的开放已潮涌神州:东部沿海地区正在掀起新一轮竞争开放热潮,冲刺世界一流;西部大开放风生水起,已将视野扩大到中亚和东南亚;东北老工业基地,短短几年就凭借开放,甩掉包袱,调整结构,重振雄风;内蒙不沿江、不靠海,却依托大开放,创造了经济增长速度连续6年全国第一的骄人成绩。实践表明,只有大开放,才能赢得大发展。发展不够加开放不够,仍然是我省最大的实际。基于省情,我们需要扩大开放;对比先进,我们需要扩大开放;实现跨越式发展目标,我们更需要扩大开放。在进一步扩大开放的问题上,我们要抢先抢快,奋起直追,做到四个字——“敢”、“真”、“先”、“全”,即敢开放、真开放、先开放、全开放。

第一,敢开放。敢不敢开放,要害就在于思想、思维环节。想通了、弄懂了,就一定会敢于开放。“筚路蓝缕,以启山林。抚有蛮夷,

以属华夏。不鸣则已,一鸣惊人”,这是《左传》中记述的古楚先民的创业过程,这种敢闯敢试、敢为人先的精神是留给我们弥足珍贵的精神财富。我们的开放不够,与我们还需要进一步解放思想有关,因为扩大开放首要的是必须以思想为先导,思想不解放,扩大开放就是一句空话,扩大开放的第一道闸门是思维、是大脑。没有开放的思维、开放的大脑,就难以做到扩大开放。我们有时到沿海考察学习,看到很多好东西、好经验,回来还是“外甥打灯笼——照旧(舅)”,不敢动。其原因,在于我们的眼睛接受了开放,但头脑、思维并没有想开,最终还是办不了。如果把头脑比作小球、世界比作大球,小球决定大球,开窍才能开放。

第二,真开放。真开放就要破除老观念,树立新理念。没有新理念,脑子里装满老观念,不可能真开放。真开放说起来容易,行动起来阻力大,阻力在哪里?主要是思想有顾虑,怕背上“损自家利、富外来人”的骂名。改革开放之初,在全国开展真理标准大讨论,就是为了打破思想观念束缚,实现真改革、真开放。今天,我们要进一步扩大开放,仍然要从思想观念上解决问题。像我们这样内生型经济优势明显的省份,要摒弃对外开放可有可无的观念,树立开放合作的新理念;要摒弃对外开放吃亏的旧观念,树立合作共赢的新理念;要摒弃唯我所有的旧观念,树立不求所有、但求所在的新理念。只要有了所在,就什么都有了,这是大智慧。真开放才是大智慧,最后的结果是舍了小利而得到大利,舍了眼前利益而谋到长远利益。

第三,先开放。我们把开放视为机遇,视为资源。既然是机遇,就不是常态的,要抢抓;既然是资源,就不是无限的,要抢用。谁先开放,谁先抢抓、抢用,谁就能赢得发展的主动权,谁就能获得最大

效益。这就是“第一口汤、第一口馍”的效应,第一口汤味道鲜美、营养丰富,被人嚼过的馍没有味道。先开放具有巨大的领先效应,先开放与后开放,结果完全不可同日而语。谁开放滞后,谁就会丧失主动权。沿海地区得改革开放之先,实现了率先发展,现在轮到我们,我们要有后发抢先的勇气和胆识,勇于担当、敢冒风险。在国际金融危机冲击中,有一种不正确的观念,认为危机对开放程度高的地区是祸,对开放程度低的地区是福,这是大错特错!事实上,危机对沿海地区的冲击,正是其转型升级的机遇。大开放才有大机遇。 第四,全开放。全开放就是全方位开放、全面开放。既要对外开放,也要对内开放,对内开放与对外开放的标准要一样;既要扩大经济领域的开放,也要扩大社会、文化等领域的开放,对其他领域开放与对经济领域开放的力度也要一样。开放度越大,开放的效果就越好。开放的程度决定开放型经济的发展速度,开放的水平决定开放型经济发展的前景。只有全方位开放,开放型经济的发展成果才会更好。只有全方位开放,才能在承接产业转移、吸引外资上取得更大突破,提高利用外部资源的水平;只有全方位开放,才能在培育国际竞争优势上取得更大突破,进一步提高外需对全省经济增长的贡献率;只有全方位开放,才能在构建“两圈一带”开放格局上取得重大突破,全面提高经济社会发展水平。我们要坚持以开放促发展、促改革、促创新,更加积极主动地实施开放先导战略,以形成开放“洼地”的思路,让所有市场主体和广大干部群众都投身到市场化、国际化的大潮之中,把一切可为我用的资金、技术、人才、管理等要素汇聚湖北,并使其激活、激荡,形成涌流并涌动起来,让每一颗创新创业的种子都在湖北开花结果,不断增强发展活力和后劲。

2、要通过进一步解放思想,继续深化体制机制的改革创新,特别是围绕完善社会主义市场经济体制进行制度创新,核心是解决发展动力的问题。科学发展是高水平的发展、高层次的发展、高效率的发展。通过解放思想,深化改革创新,不断完善社会主义市场经济体制,是保持长久发展、形成持久效应的“发动机”,是实现科学发展最有力的保障。诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家道格拉斯·诺斯有一句名言:“制度高于一切”,他认为经济增长的真正原因是制度。我们要加快发展、科学发展、可持续发展,必须在深层次的制度创新上下功夫,向改革创新要发展动力、要发展资源、要发展空间。改革创新是目前中国最大的资源,是人类社会最大的资源,是真正取之不尽、用之不竭的资源。改革创新之路是最高层次的发展之路,走这条路是真本事、大本事。改革创新永无止境,改革创新空间无限广阔,改革创新不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须常抓不懈。根据我省实际,围绕完善社会主义市场经济体制进行制度创新,要从基础上抓三个问题,即市场经济的意识理念问题、市场经济的“经济人”问题、市场经济体制的导向问题。

第一,进一步强化市场经济的意识理念。人类的行动最终受自己的意识理念支配,这是“发动机”的“发动机”。我省是老工业基地,国有经济比重大,地处内陆腹地,受计划经济体制影响比较深一些,市场经济的一些意识理念发育相对慢一些。比如,科教优势是我省最大的优势,在这方面国家和省里投入也不少,但科教优势转化为现实生产力优势还很不够。一方面,资源丰富、实力雄厚,有“光谷”和一批相当不错的高科技企业,发展态势很好;但另一方面,我们所具有的科教资源规模与其对经济发展的贡献相比,严重不匹配,集中体

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