福州十三五服务业发展专项规划(5)

租赁、消费金融和财务公司等非银行金融机构发展，加快设立福州新区投资发展基金，引导社会资本投入福州新区范围内的公共基础设施和社会事业项目建设，支持新区内的新兴产业发展。

——稳妥推进金融创新。以自贸试验区金融创新为核心，进一步健全多层次、多元化、多功能的金融服务体系，大力培育和发展资本市场和货币市场，增强金融服务功能和保障能力。加强建设台对台离岸金融市场，拓展对台金融业务，开展主要面向台湾地区的特色金融创新。加快跨境人民币贷款和境外直贷业务，向客户提供境内外的融资、金融租赁、创投、基金、担保、典当等众多金融产品与增值服务。适应金融脱媒趋势，私募基金、创投风投、融资租赁等金融服务业，加大力度为各类的高新技术企业、新兴产业、科技型企业，提供各种金融服务。

——加快发展融资租赁。支持法人银行和符合条件的非金融企业发起设立金融租赁公司和融资租赁公司，逐步扩大融资租赁公司群体。重点发展飞机航空航材、船舶、大型设备、医疗器械等融资租赁业务，积极开展境内外租赁业务、保理业务。建立健全融资租赁业运营服务和管理信息系统，促进融资租赁公司专业化发展，探索建立融资租赁产权交易平台。

3.电子商务。充分发挥福州作为“创建国家电子商务示范城

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市”的政策环境优势和平台资源优势，切实优化福州新区电子商务发展环境，大力推进电子商务在各行业的深度应用，推动电子商务与现代物流集成创新，积极与平潭进行对接，探索发展跨境贸易电子商务，将福州新区打造成为面向全国和海峡两岸的电子商务服务中心和电子商务创新中心。

——培育电子商务发展平台。加快电子商务国家示范城市、海峡两岸电子商务试验区建设，扶持海峡联合商品交易中心、利嘉电子商务园、纵腾跨境电子商务平台、福清盛荣电子商务与现代物流园等一批领军电商，建设培育特色榕货网上专业市场、行业垂直电商平台，促进以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费。建设农村电商公共平台，大力发展农产品电商。建设农产品质量和食品安全信息平台。推动节水、节药、节肥、节劳力、测土施肥、可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等农业互联网应用。

——建设电商产业园（基地）。发挥海峡电子商务产业基地、一达通的带动效应，引进跨境电商龙头企业，加快发展榕金大宗食品交易物联网等，构建海峡两岸跨境电商综合服务体系。实施电子商务市场服务体系建设、传统企业电子商务深化应用等十大重点工程，做大做强马尾东盟海产品交易所、海峡联合商品交易中心、海峡电子商务物流运筹中心等电商载体。

——拓展跨境电子商务。建立福州市电子商务基础数据，

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加强对跨境电商的规划引导，委托科研机构、高校等有资质的机构进行跨境电商的规划及基础数据调研。加快出台跨境电子商务扶持政策，借助自贸区发展契机，推动福州市跨境电子商务的发展，支持鼓励有条件的县（市）区探索构建跨境电商集聚区和跨境电商产业联盟，引导外向型生产企业、传统外贸企业与国内外跨境电商平台开展对接，积极鼓励有实力的电商企业到海外“开疆辟土”，为推动构建“海峡两岸电子商务产业合作试验区”奠定实践基础。

4.信息服务。建立健全福州市互联网经济政策支撑体系，全面夯实发展基础，力争各领域建成一批互联网平台，一批传统行业领域的互联网示范企业，一批独立运营的互联网平台企业。

——做强软件服务业。准确把握新时期软件和信息技术服务网络化、服务化、平台化、融合化的发展趋势，加快推进福州软件园提升工程，推动福州创建“中国软件名城”。推动软件业创新升级，大力发展互联网基础服务，加快发展移动互联网、工业控制系统、信息安全、集成电路设计以及应用软件等特色产业集群。培育一批软件龙头企业。

——推进物联网产业发展。支持福州市企业加强低功耗网络射频识别、传感元器件、北斗终端、基带芯片、无线传感器网络等技术攻关，推进完成全国首个NB-IOT（窄带物联网）

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实验局建设和商业化部署，加快物联网国家新型工业化产业示范基地建设，提升智能终端产业水平和规模。推进两化深度融合，推动基于互联网的全流程生产协同和综合集成，建设一批工业互联网行业协同平台，基本覆盖各工业领域的企业。推进“机联网”“厂联网”，发展智能制造，加快数控一代、工业自动化通用技术、信息物理融合系统等平台建设，打造工业4.0。

——推动大数据产业跨越发展。以建设国家健康医疗大数据中心为重点，加快数字福建(长乐)产业园暨中国·福建VR产业基地、中国国际信息技术（福建）产业园等大数据重点产业园区的建设，推动资源汇聚开发。加强健康医疗大数据基础平台建设，加强数据中心建设的投入力度和运营能力，建设和完善云计算大数据基础设施。深化健康医疗大数据产业应用。建设我市医疗数据应用平台，推动健康医疗大数据资源共享开放。

——提升公共服务水平。建设交通、旅游、教育、健康、医疗、环境、城市、社区，以及广电、电信高清电视等智慧应用云平台，构建“平台+应用+终端+内容”、网络化运营的现代服务业。积极发展网络教育、网络医疗、养老服务。加强与电信运营商云计算方面的合作，开发建设经贸、科技、舆情、金融、视频、健康等大数据平台，推动政务、生产、流通、公用事业等领域大数据应用，发展商业智能和大数据产业。发展在线支

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付、电子支付、跨境支付和移动支付等，建设互联网金融服务平台，支持福州市金融机构、电信运营商等开展互联网金融业务。发展面向不同应用和人群、各具特色的垂直社交网络。加快健全和推广数字证书、电子取证、电子缴费、电子票据、电子阅读、版式文件、数据集中管控等互联网基础平台，积极拓展移动互联网、智能仿真、虚拟化场景等新的基础服务产品，抢占互联网服务新领域。

5.科技服务。加快福州科技服务业发展，建立具有科技咨询、成果推介、创业培训、市场开拓等多种功能的技术转移服务机构，发展网上技术交易市场。加快发展研发设计等科技服务业，形成产业要素集聚、市场主体活跃、产业布局合理、带动效应显著的科技服务体系。打造一批具有竞争优势的科技服务企业。培育创业创新载体，推动福厦泉国家自主创新示范区福州片区建设。

——加强关键共性技术研发。应用“互联网+”等新技术，为新兴服务产业提供技术支撑。整合资源，加快推进“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”科技创业孵化链发展和市场化运作，构建一批各具特色的众创、众包、众扶、众筹平台，完善科技保险，推动多元化投融资服务，延伸完善科技服务产业链，创建一批创业创新示范基地。

——完善研发设计服务体系。围绕优势产业，坚持以市场

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