在曹妃甸人才特区设立产业投资基金试点，吸收金融机构、工商企业等资金，重点支持五大主导产业链和关联产业发展，以重大项目吸引人才快速集聚。对在曹妃甸人才特区的企业转化科技成果给予税收和财政奖励，对海外高层次人才创业给予资金和工作场所等方面的支持。支持人才特区内高层次人才创办、联办企业或科研机构，优先在重点领域设臵博士后科研工作站。人才特区内高等院校教师、科研院所研究人员可以到企业兼职，开展科研项目转化的研究攻关，享受优厚待遇，在项目转化周期内个人身份和职称保持不变。企业专业技术人员可以到高等院校任职，从事专业教学或开展科研课题研究。实行高层次、紧缺专业人才“绿色通道”政策，解决引进人才的社会保障、住房、配偶工作、子女入学、出入境等问题。
四、重点人才工程
（一）海内外高端人才引进培养工程
根据我市科学发展示范区建设、以曹妃甸为龙头的唐山湾“四点一带”开放开发以及产业结构调整提升急需大批高端人才的实际，通过加大引进培养力度，力争年增特邀院士10名左右、博士100名以上、硕士1000名以上。到2020年，全市聘用两院院士累计达到100名，博士、博士后达到1500名，硕士达到15000名。紧紧围绕七大主导产业链，在重点领域和重点项目、重点学科和重点实验室、大型骨干企业、以发展高新技术产业为主的各类开发区（园区）等，引进并有重点地支持一批海外高层次人才来唐创新创业。到2020年，支持和引进30-40名能够突破关键技术、
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带动新兴产业、发展高新技术的海外高层次人才。本着“不求所有，但求所用”的原则，充分利用我市毗邻京津、交通便利的优势，充分借助重点高校的人才、技术优势，加大柔性引进国家级专家、外国专家等高端人才的力度，借助外脑提升领导能力和人才队伍的整体创新能力。到2015年，累计柔性引进各类专家10000名；到2020年，不少于12000名。
（二）领军人才选拔培养工程
根据七大主导产业链以及教育、卫生等重点行业、重点领域、重点项目发展的需要，建立唐山市领军人才及其创新团队选拔管理制度。2010－2012年为起步期，首先在钢铁冶金、装备制造、建材陶瓷、高等教育、医药卫生等行业以及市“三百计划”创新项目开展试点，摸索经验，完善制度，培养选拔100名行业或学科领军人才，引进“百人计划”人选10名。2013－2015年为发展期，选拔范围延伸到七大主导产业链和各重点行业、重点领域，再培养选拔100名行业或学科领军人才，总量达到200名，引进“百人计划”人选累计达到20名。2016-2020年为成熟期，形成具有唐山特色的领军人才选拔培养长效机制。
（三）急需紧缺专业人才超常集聚工程
围绕我市七大主导产业链和教育、卫生、文化、体育等社会事业发展的需要，采取超常措施，积极促进用人主体到位，多层次、多形式开展招聘活动，依托高校、科研院所实行定单式培养，大力集聚国际贸易、物流管理、港口管理、港航工程、冶金工程、机械加工、石油化工、管道运输、海水淡化、船舶与海洋工程、
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环境工程、投融资管理、旅游管理、城市规划、灾害防治等急需紧缺专业人才，平均每年集聚8000名，实现跨越式增长。
（四）高技能人才振兴工程
以提升职业素质和专业技能为核心，加快实施职业教育规模倍增计划，大力推行研发、知识传授、技能训练相融合的“三元制”职业教育模式；深入开展“对标行动”，引导企业推行培训师制度、名师带徒制度和技师研修制度；实施“1+3”（高校+职校、技校、社会培训机构）人才培养计划，不断扩大高技能人才规模。到2015年，全市高技能人才达到30万人，到2020年，达到40万人。
（五）农村实用人才开发工程
以提高科技素质、实用技能和经营能力为核心，分解目标责任，落实农村实用人才培训任务，平均每年培训1万人以上。加快选拔培养农村实用人才带头人和农村生产经营型人才，努力造就与新时期农村经济社会发展相适应的实用人才队伍。到2015年，全市农村实用人才达到14万人以上；到2020年，达到20万人左右，每个行政村主要特色产业至少有1-2名示范带动能力强的带头人。
（六）高校毕业生基层培养工程
着眼提升基层人才队伍整体素质，以培养党政人才和专业技术人才为重点，有计划地选派优秀高校毕业生到基层就业。从2011年开始，每年选派一定数量的高校毕业生到村任职， 2020年前实现一村一名大学生。实施高校毕业生社区专项培训计划，参照毕
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业生见习制度，选派高校毕业生到基层接受专项培训，优秀人才优先录用为社区工作人员。鼓励引导高校毕业生参加“三支一扶”活动，熟悉基层，积累经验，提升素质。充分发挥见习基地的作用，进一步鼓励、引导符合条件的各类用人单位建立见习基地，助力高校毕业生到基层就业创业。
（七）创业创新平台扩规模增效益工程
完善提升我市中国科学院唐山高新技术研究与转化中心、特邀院士工作站、企业博士后科研工作站、归国留学人员创业园、农业引智成果推广示范基地、重点高校研究生社会实践基地和企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、科技孵化器等创新创业平台，从增加投入、改善条件、提升档次、建立网络、加大人才配臵力度、强化考核等方面，进一步加强平台建设。抓好增量拓展，支持高校、企业建设技术中心、工程技术研究中心、重点实验室，争创国家级技术中心、工程技术研究中心，建立海外高层次人才创新创业基地。
（八）人才工作信息化建设工程
加快推进人才电子政务建设，构建互联、高效、安全的人才公共服务平台，到2020年，市级人才工作职能部门和市直各单位以及县(市)区级人才工作职能部门之间实现联网。根据我市经济社会发展需求，建立“两院院士”信息库、重点高校学科带头人信息库、唐山籍外地专家信息库和本地市管以上专家信息库，实现全市重要人才资源共享。整合人事人才网络平台，完善提升网
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络功能，为各类人才和用人单位提供更加方便、快捷、高效的服务。
（九）“曹妃甸人才特区”建设工程
围绕现代港口物流、钢铁、化工、装备制造、高新技术等五大主导产业集群的需要，建立和完善曹妃甸高新技术人才创业中心、海外人才创新创业基地、大学生实习创业园、院士工作站、博士后科研工作站等人才创业载体，大力引进国内外高层次人才到曹妃甸投资创业。积极推进占地17平方公里的曹妃甸科教城建设，重点支持唐山工业职业技术学院新校区、西南交通大学研究生分院、对外经济贸易大学分校、中国石油大学分校等一批高校、科研院所建设，为曹妃甸人才特区集聚、培养和储备一大批满足产业发展需求的现代化高素质人才。通过智力引进、市内调剂、企业整体搬迁、创办领办企业等形式，鼓励和引导各类人才向人才特区流动。
五、保障措施 （一）加强组织领导
充分发挥市委人才工作协调小组的职能作用，完善市委人才工作联席会议制度，健全人才工作科学决策机制、务实高效地协调推进机制和检查落实机制。进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。
（二）健全责任机制
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