彭丰功副局长在庆祝第29个教师节大会上的讲话(4)

竞赛、示范课展示等途径，加大对实验教师的培养力度；要把教学视导当作教研片学科观摩研讨会来组织，各科要统一规划，上网公告，分学科定时定点送课、研讨、互动，提前通知观摩课题，片内相关学科教师“同备一节课”，按照提前备课、会前说课、听课观摩、听后评课、评后再上课等程序，促进学科观摩研讨效益最大化。

四是加强督导评估。各乡、校要按照《高效课堂评价标准》，通过“高效课堂过关课”、随机推门听课等活动，及时进行课堂教学诊断，做到肯定一个亮点，指出一个缺点，提出一个建议，坚决杜绝敷衍塞责、说好不说坏的浮漂研习之风。同时，县教研室要进一步加大教学视导力度和随机推门听课力度，上下联动，齐抓共管，打造好“学〃导〃练三环六步课堂”这张亮丽的名片。

五是加强对达标竞赛活动的组织。要坚持公开、公平、公正的原则，严格工作程序，认真组织好校、乡、片、县各级竞赛活动，使达标竞赛活动真正成为提高广大中小学教师教学技能的有效手段。

4.进一步加强养成教育，全面提升中小学生素质教育水平。

养成教育就是培养学生良好行为习惯的教育，包括正确行为的指导和良好习惯的训练。它是通过学校、家庭、社会等渠道，培养中小学生养成良好的道德情感、道德品质、道

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德判断和道德习惯。

关于这项工作，一是切实提高在中小学校开展养成教育重要性的认识。养成教育是中华民族的优良传统，“一诺千金”、“孔融让梨”、“温故知新”等成语和典故都反映了养成教育的良好积淀。叶圣陶先生曾经说过：“什么是教育？简单一句话，就是要养成习惯。”从一个侧面阐述了教师培养学生良好习惯的重要性。前苏联教育家乌申斯基有句名言“良好的习惯是人在某种神经系统中存在的道德资本，这资本不断增值，而人在其整个一生中享受着它的利息。”道出了良好道德习惯的养成对于一个人的成长的意义。可以说，养成教育虽不是教育的全部，但在教育中占有重要的地位。中外许多教育名家也对养成教育有过精辟的论述。现代教育理论认为，普通人之间的智力差距并不明显，对个人成功起关键作用的往往是非智力因素。因此，新修订的《义务教育法》对养成教育作了明确规定：“学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。”各乡镇和学校要把养成教育作为人才培养的奠基工程，坚持从学生健康成长的高度出发，充分认识做好学生养成教育工作的长期性、重要性和艰巨性，扎实开展教育活动。

二是全面把握养成教育的基本内容。教育部颁发的《中

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（小）学生守则》、《中（小）学生日常行为规范（修订）》、《中小学文明礼仪教育指导纲要》、《内乡县中小学生学习常规八条》等文件，都对学生良好行为习惯的养成提出了明确要求。各乡镇和学校要通过召开师生动员会和主题班会等形式，认真组织中小学生学习《守则》、《规范》、《常规》等行为规范，使广大学生熟悉养成教育的基本要求，切实增强践行《守则》、《规范》和《常规》的自觉性。

三是积极拓展工作渠道，增强养成教育实效。一要充分发挥课堂教学主阵地作用，认真贯彻《基础教育课程改革纲要》和各学科课程标准，把养成教育渗透在课堂教学中，不断优化学生学习的过程和方法，促进学生生动活泼发展；二要针对学生实际，制定切实的养成教育方案，开展主题化、序列化的养成教育专题活动，循序渐进地提高学生良好的行为习惯水平和能力；三要充分发挥共青团和少先队等学生群体性组织的作用，让学生在丰富多彩的活动中，受到教育，得到锻炼；四要建立健全评价激励机制，定期对每个教学班落实《守则》和《规范》的情况进行检查评比，充分调动学生加强良好行为习惯养练的积极性和主动性；五要通过开展“示范生”、“示范班”评选活动，以点带面，充分发挥榜样的示范引领作用，整体推动养成教育工作深入开展。

四是充分发挥教师的示范作用。各中小学校在加强学生行为习惯养成教育的同时，要进一步抓好师德师风建设，积

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极发挥教师对学生行为习惯养成的引导示范作用，使全体教师做到教书与育人并重，言传与身教并重。

五是凝聚合力。各学校要通过开办家长学校、召开社区会议、发放《致家长一封信》等形式，积极争取家长的支持和社会的配合，凝聚学生养成教育的合力。

5.进一步加强教育质量管理，努力创办人民满意的教育。

加强教育质量管理，提高教育教学质量，是教育工作永恒的主题。本学年，我们根据《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》（教基二[2013]2号）和省市有关要求，制定了《内乡县中小学教育质量管理意见》，进一步加强教育质量管理工作。

对于这项工作，一是积极转变观念。加强教育质量管理，就是要充分发挥对质量评价的杠杆作用，引导中小学校和广大教师形成正确的教育教学导向。长期以来，由于教育内部和外部多方面的原因，单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价教育质量的倾向没有得到根本扭转，导致了重分数轻素质、重知识传授轻全面育人等突出问题，制约了学生社会责任感、创新精神和实践能力的培养，严重影响了学生的全面发展和健康成长。教育质量管理滞后，已经成为制约素质教育实施和教育事业健康发展的重要因素。解决教育质量管理问题，已迫在眉睫。“十八大”强调，把立德树人作为教

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育的根本任务，全面实施素质教育，深化教育领域综合改革。《教育规划纲要》提出，“……改革教育质量评价制度。同时，基本实现教育现代化，必须建立与之相适应的现代教育质量评价体系。”2013年6月，教育部制定了《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》（教基二[2013]2号），在全国范围内部署推进中小学教育质量综合评价改革工作。加强教育质量评价工作，已经提上重要日程。

二是认真把握加强教育质量管理中的“四项”基本原则。2013—2014学年教育质量评价工作除坚持捆绑评价、增量评价、多元评价三项原则外，还要按照《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》引入的“绿色评价”原则。各乡镇和学校要认真贯彻教育部文件精神，研究制订切实可行的绿色评价方案，积极实施绿色质量评价。对中小学教育质量实施全面管理，引导中小学校既关注学生的学业水平，又关注品德发展和身心健康；既关注共同基础，又关注兴趣特长；既关注学习结果，又关注学习过程和学习效益，努力促进教育质量全面提高。

三是全面做好教育质量管理工作。各乡镇和学校要按照《内乡县中小学教育质量管理意见》，认真做好中小学教育教学质量调研测试、评价和监控工作。

首先，加强考试管理。严格按照《内乡县教育体育局关于进一步规范中小学考试工作的意见》组织考试工作。严格

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