我国安全工程专业发展现状及前景展望(3)

作为试办专业列入普通高等学校本科专业目录。在此形势下，安全工程专业得到了迅速发展。其分布遍及煤炭、地质、石油、机械、化工、冶金、建筑、建材与兵器等行业，且现正在向生物、城建、核工程、医药、信息等行业以及国家经济部门、公安消防、防灾保险、设计、制造与科研等更加广泛的领域渗透。安全工程专业教育的应用领域已涉及到了人们生产、生活的各个方面，安全工程学科领域的交叉性、横断性、跨学科和跨行业的等基本特征日益凸显起来。

但目前我国安全工程专业人才市场发展很不平衡，原因有三：

一是受计划经济体制的影响，我国高等教育过去一直都是把安全工程以安全技术的方式融在了其他专业领域之中；二是传统的经验型和事后预测型的安全管理模式长期占据主导地位，安全工作被切割成孤立的、相互缺少联系的碎块；三是在安全观上简单地把安全理解为不发生事故，部分企业安全工作仍处于“事后预测型”的传统阶段[11]。

就我国目前安全工程专业高等教育来说，也仍存在以下几方面的问题：

（1）鉴于各院校开设安全工程专业的历史都较短，带有相关行业的特点，由于其所开专业课程的侧重面不同而导致所培养出的学生知识结构片面、单一，且存在着明显的行业特点，这同时也致使其他某些行业因无对口院校而匮乏安全人才，例如医药安全、生物安全等；

（2）安全工程是一门综合性学科，需要学习的课程内容太多，这就使得学生要么因学习负担太重直接影响教学质量，要么因实践教学环节的减少而影响学生实践技能的获得，具体的课时分配后面有分析；

（3）多数学校虽安排有认识实习、生产实习和毕业实习等实践教学环节，根据安全工程专业本科教育认证标准，要有相对稳定的实习基地，并且有开展因材施教、开发学生潜能的实际项目。但调查发现“实习”这个关键的环节却越来越倾向于走过场的形式。当然原因是多方面的：一方面，学校对实践教学重视不够，投入的经费不足，从而致使老师带学生出去实习很不方便，常常为吃住发愁。同时也使带队老师的积极性大大降低。另一方面，大多数公司或工厂不愿意接受学生实习。要改善这种状况，一方面学校应加强对安全工程专业的重视，增加投入；此外，学校可以和部分对口公司建立合作伙伴关系，使公司愿意接受学生实习，或有关上级部门对公司给予特殊经费，鼓励其接受学生实习。

（4）一线教师少，队伍建设亟待加强。例如，根据安全工程专业本科教育认证标准，每个教师指导的课程设计、毕业设计或毕业论文的学生数不超过6人。但实际上很多学校一两个老师指导四五十学生的课程设计，或一个老师指导十多个学生的毕业设计。这说明安全工程专业的师资队伍严重缺乏，我国需要加强对安全工程专业高级人才的培养。

3.2 我国高校安全工程专业本科培养方案分析

通过对比几所高校制定的安全工程专业培养目标发现，这些院校的培养目标基本相同。虽然在具体的文字描述上有些差异，但总体上各个开设安全工程专业的院校均将学生培养为高级工程技术人才作为其最终培养目标。然而，我国经济社会的发展不仅需要工程型安全人才，而且也需

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要管理型安全人才、理财型安全人才、社会工作型安全人才等，安全人才类型的需求是多方面的。随着小康社会的全面建设、经济社会和人的全面发展、人民群众对安全和健康的需求日益增长，安全人才的培养目标应该是多样化的，而不是现在的雷同一致。

总的来说，目前，绝大多数高校的安全工程专业培养方案基本都能够符合《安全生产法》对安全专门人才的要求。但培养方案的实施还存在着诸多困难和问题，受到许多方面的制约，主要表现如下：

（1）安全工程专业是建立在安全科学的基础上的，安全科学近年来虽发展迅速，但迄今其理论仍欠完善，体系有待完整，教材还跟不上教育的需要。

（2）由于本科教育的年限、学时总数有明确规定，当前国家强调重基础、淡专业、宽口径的培养模式，在四年学习的2500多个课时中，根据教委对普通高等院校基础课程学时的统一规定: 基础教育一般为2000学时左右, 其中公共基础课1 000~1500 学时左右, 专业基础课500~1 000 学时，工程教育（包括专业公共技术课与专业方向技术课组两部分）为500学时左右。安全工程专业既要设立安全方面的专业课，又要设立特色专业的技术专业课，加之安全科学的交叉性，需要几乎所有科学的相关知识基础。在教学课时极为有限的条件下，专业课程设置受到限制，而且相应的专业基础、技术基础、实践环节、课程设计等内容没法跟上，违反了教学规律，学生学习后达不到希望的效果。

（3）安全管理工作除了本专业的要求之外，社会经验也要求较高，刚毕业的学生社会经历不深，刚开始工作时不可能处于一个权力很大的岗位，其行使安全管理的职权受到限制，因此很难发挥所学知识。

（4）在许多专业课的内容中，本行业的具体生产过程及其危害占了相当大的比例，这些都或多或少地影响了学生大安全观的建立，也限制了学生就业选择的范围，毕业生在人才市场的竞争力不强[10]。

因此，高校的安全工程专业人才的培养方案和模式有待进一步改革和完善。对此，有以下3点建议：

（1）当前我国高校的安全工程专业正处于高速发展时期，未来数年我国安全工程专业的毕业生将会有大幅度增加。安全专业人才的就业机会在很大程度上依赖于国家安监部门对企业或组织落实《安全生产法》的力度，只有得到国家安监部门的大力支持，高校的安全工程专业才可能良性发展。在《安全生产法》未得到全面、切实落实之前，开办安全工程专业的高校数目不能增长过快，招生人数不能盲目扩大。

（2）高校安全工程专业人才的培养方案和模式需要进一步改革和完善，以便适应安全工程师的要求，适应安全人才市场的需要。安全学科自身还需要有很大的发展。办好安全工程专业还任重道远。

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（3）国家职能部门应该对高校安全工程专业的办学加以扶植、引导和规划，并加大学科建设经费的投入。国务院学位委员会应尽快将安全学科设立为博士、硕士学位授予权一级学科，设立安全管理硕士专业学位制度，以利于安全学科研究生教育的发展并与安全工程本科教育相配套。

当然这几点都只是大方面的，具体的落实还需要叉各高等院校。在国家大力支持的情况下，各高等院校要积极响应，根据社会的需要完善安全工程专业的教学计划，增加经费投入，使安全工程专业能得到较快较好的发展。

3.3 安全工程专业本科课程设置 3.3.1 我国安全工程专业本科课程设置

目前我国安全工程本科课程主要分为公共基础课、专业基础课、专业技术课、选修课和实践教学五大块，具体如表2所示[6]。公共基础课指自然科学、工程科学和社会科学基础知识，按教育部工程专业的一般要求设置，是学生的基本知识储备；专业基础课指行业通用的安全科学理论和技术知识，包括工程技术、安全方法及工程技术与安全方法交叉基础知识等；专业技术课指不同行业的专业理论和技术知识，根据不同行业的特点，选择主体专业的部分主干专业课。如矿山类院校，选择采矿工程专业的主干课程，机械类院校，选择机械设计和制造专业的主干课程。学校根据市场需要进行安排，目的是使学生了解安全工程专业的外延，更能适应所从事行业的安全技术与管理工作；选修课主要是拓宽学生的知识面；实践教学是为了增强学生的感性认识和综合运用所学理论知识的能力，提高学生分析和解决实际安全问题的能力，为学生毕业后能尽快适应工作岗位创造条件。不同的是各高校具体课程内容依据专业特色有所不同，对五部分课程设置比例或有差别，但体现的都是“大安全”的课程教学方案。

通过对国内一些院校的安全工程专业的课程设置的总结分析，可以得出我国安全工程专业还存在以下问题：

（1）课程不统一。各学校都开设的课程很少，安全工程专业课程体系的构成上缺乏共识。 （2）行业特点强。各学校的安全专业基本上都向着大安全的方向发展，但因为教育背景的影响，又都离不开自己的行业特点。

（3）课程体系划分混乱。专业基础课和专业课在各个开设学校的划分比较混乱，相同的课程在不同的学校有的作为基础专业课、有的作为专业课开设，所以开设的时间也就不同，学生理解和接受的程度上就有差异。

（4）相同的核心内容少。从课程体系的设置来看，开办安全工程专业的各个院校都具有其行业特点，各高校相同的核心内容少，只有部分行业背景相同的院校课程相近，但也不是完全相同，离散有余，集中不足。

（5）技术类课程比例较大。从课程设置看，技术类课程占的比例较大，方法论课程比例偏小，各大学校的安全工程专业课程设置重点还在技术类方面[12]。

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表2 安全工程专业本科课程设置情况

课程分类 知识内容 通用性 公共基础课 各个院校都相同的课程，也是每个大学生必须学习的课程，各院校通用 包括自然基础课、社会基础课 主要是为学习专业知识打基础专业基础课 而设置的，包括管理专业基础和工程技术基础，管理专业基础 部分是安全工程领域通用的技术课程，部分根据学校的办学特色而定 学生学习专业知识最主要课程，包括管理专业知识和工程技术知识，管理专业知识 部分是安全工程领域通用的技术课程，部分根据学校的办学特色而定 各院校通用 工程技术基础知识 专业技术课 各院校通用 工程技术知识 选修课 为拓宽学生的知识面而开设的课程 具体的选修课程各院校间有所不同 实践教学 主要包括课程设计、教学实（认识实习、生产实习、毕业实习）各院校通用 和毕业设计与论文三部分

我国现在开设安全工程的院校多、招生人数也多，尽快完善安全工程专业课程体系，已经成为迫在眉睫的问题。

3.3.2 国内外安全工程专业对比

20世纪以来，安全科学的发展变化很大，主要是建立了安全专业组织和安全工程专业教育体系，形成了安全科学研究群体等。但是由于安全工程专业在我国开始的时间较短，教学方案在

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各校之间变化较大，很不稳定，需要进一步改革发展。而西方国家已经建立了相对比较稳定的、各大学之间变化不大、通用程度高的安全学科教学方案。通过表3对国内外的安全学科课程体系作以对比，结合我国国情，汲取其对我国安全学科发展相适应的先进经验，完善我国安全学科课程体系建设。

表3 中西安全工程专业对比结果

序号 要点 西方国家 中国 设置大量的通用安全科学课程,以设置广泛的工程背景课、工程安全便解决各个行业中具有共性的安全课程,设置少量安全科学方法论课健康问题,设置少量行业背景课及程,设置极少量医学、心理学类课1 课程设置的基本思想 行业安全课程,辅之以一定比例的程,旨在使学生掌握或有侧重地掌医学、心理学类课程,使学生重点掌握各种工程技术及相应的安全技握通用安全科学技术方法知识。 术,加上少量安全科学通用知识,以便主要用工程技术、次要用管理手段解决安全问题。 很大一部分是有工作经验或受过其基本上是刚刚完成12年基础教育他专业高等教育的成年人，有着不的应届毕业生，知识连贯性好，但同的知识背景，对知识有较好的理缺乏社会和工作经验，对知识的理解，对解决安全问题有较多的经验，解上就要差一些，理论与实践的结对学习专业知识十分有利 3 课程通用性 合上不够好 2 生源 课程方案各大学之间变化不大，比课程方案在各院校之间变化较大，较稳定，通用程度高 不稳定 方法论课程占的比例较重，各行业工程技术方面课程较多，工程技术通用知识较多，工程技术方面的课基础雄厚，方法论课程相对偏少，程比重较小，工程技术性薄弱 各行业通用知识太少 以管理学、统计学、流行病学、心主要以力学、电学、各类工程学为理学等为主要专业基础课，有时附专业基础课，有些院校开设少量的以少量工程基础课程 管理学、心理学等课程 4 课程比重 5 基础课 6 其他课程 开设的人文科学、写作、心理学、其他课程开设的非常少，写作、医医学和生物学方面的课程较多 学、生物学方面的课程基本没有 在不同的大学中分布在管理学院、被列为工科，在各院校中主要放在工学院、医学院、社会科学学院 工科学院 在企业、政府部门或组织从事安全多数都是在企业从事工程技术工教育、培训、研究和风险管理等工作，少数从事管理工作和服务业 作，主要从事安全管理工作 -- 15 --

7 所属学科 8 就业

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