我国安全工程专业发展现状及前景展望

我国安全工程专业发展现状及前景展望

摘 要

安全工程专业的高等教育是我国培养安全工程专业高级人才的重要途径，也是确保安全科学与技术能够蓬勃发展的重要基础。如何培养能适应现代科学技术进步、满足社会发展需要的安全科学专门人才,是安全工程高等教育发展所必须考虑的问题。

论文在回顾安全工程专业建立和发展过程的基础上, 统计了当前全国高校安全工程本科专业的数量、规模及发展趋势，列举了我国部分高校安全工程专业的发展历程，并对其专业特点进行了分析；同时通过国内外对比，对我国安全工程专业的人才培养、高等院校教学方案及课程设置、毕业生就业等方面的现状进行了分析。通过分析发现我国的安全工程专业高等教育还存在着很多问题。例如我国安全工程专业人才市场发展不平衡；培养方案的实施及课程设置还存在着诸多困难和问题，受到许多方面的制约；我国安全工程专业人才的就业前景可观，但就业质量还不能盲目乐观。为适应安全市场人才的需求，高校安全工程专业人才的培养模式和安全学科自身还需要不断完善；国家职能部门应该对高校安全工程专业的办学加以扶植、引导和规划，并加大学科建设经费的投入。

关键词： 高等教育； 安全工程专业； 人才培养； 教学方案； 课程设置

Abstract

The higher education of safety engineering discipline is the main route for training safety professionals and the important foundation to ensure rapid development of safety science and technology. It should be considered in the development of the higher education of safety engineering discipline that how to make students in safety engineering discipline adapt to modern science and technology and satisfy the demand of social development.

In this paper, after reviewing the building and developing courses of safety engineering discipline, current situations of the number, scale and developing trend of safety engineering discipline at

-- 1 --

colleges in our country are searched and analyzed in details. And the developing courses of safety engineering discipline in part of universities are specified and their profession characteristics are analyzed. At the same time, by comparing our country with foreign countries, the present condition of professional training, teaching programs and courses setting of universities, and employment of graduates are analyzed. There are still many problems existing in the higher education of safety engineering discipline in our country. For example, the development of safety engineering personnel market is imbalance; the implementation of training programs and courses setting is restricted by many aspects; and though the employment prospects of this discipline is considerable, the quality of employment can not be blindly optimistic. In order to meet the requirements of safety engineering personnel market, the training program and modes of safety engineering discipline as well as the safety science should be improved and developed continuously. The state safety administration has a responsibility to guide and support the colleges with safety engineering discipline. Also, more and more financial aids should be input for the colleges.

Key words: higher education; safety engineering discipline; professional training; teaching programs; courses setting

1 绪论

1.1 研究背景

在党和政府的正确领导和各条战线广大安全工作者的共同努力下，我国的安全生产形势，呈现安全生产事故起数和死亡人数下降，总体稳定并向好的趋势发展，但是，安全生产的形势依然严峻，发展不平衡，基础不稳定，事故总量大，死亡人数多，特别是重特大事故时有发生。 能否实现安全生产稳定好转，促进安全发展，最根本的是要以人为本，提高人们安全意识和防范能力；最基础的是安全人才的支撑和保障，造就出一支高素质的安全人才队伍是关键所在。一句话，就是从源头做起，人的素质、管理能力和安全科技水平是基础，是安全生产的关键。 在我国，由于大多数企业的安全管理人员都没有系统的安全管理、安全工程及技术方面的知识，因而管理水平差，难以满足我国工业化发展的需要。同时，2002年我国颁布的《中华人民共和国安全生产法》明确规定：矿山、建筑施工单位和从事危险品的生产、储存、运输、经营的单位，都应配备专职的安全管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配置专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。我国安全生产的严峻形势，安全法的要求，加之

-- 2 --

工业企业贯彻国家《职业安全健康管理体系标准》的复杂工作，都使得我国对安全工程专业的毕业生需求增加。

1.2 研究目的及意义

随着社会的进步和科技的发展，人们的物质和文化生活水平进一步提高。科学发展观的理念也日渐深入人心，人们对自身的安全和健康越来越重视。实现人类更安全、更健康、更舒适的工作与生活环境，安全科学技术的应用与普及是其根本的保证。因此，这就需要大量的高素质的安全工程专业人才从事安全工作。高等院校在此方面将起到非常重要的作用。它不仅要从事安全工程专业的教育工作和研究建立、健全安全科学学科体系，同时，还要为社会的需求不断地培养高素质专业安全人才，对改善我国各企业的安全状况，提高安全管理水平有着重要的意义。

作为培养安全工程专业人才的高等院校，担负着为社会培养合格人才的神圣使命和责任，其任重而道远。但是，长期以来，全国安全生产的形势十分严峻，意外工伤事故居高不下，尤其突出的是安全生产管理队伍存在着数量不足、素质不高，与当前的现实要求不相适应的问题。因此，培养大量高素质的安全工程专业人才，以满足现代社会的需要，是提高我国安全生产水平，扭转事故高发状况的重要措施之一。

为了统一和完善安全工程高等教育人才培养计划，构建统一的安全工程专业培养模式，促进安全工程高等教育的发展，培养适应社会发展需要的人才，论文在回顾安全工程专业建立和发展过程的基础上，列举了我国部分高校安全工程专业的发展历程；同时通过国内外对比，对我国安全工程专业的人才培养、高等院校教学方案及课程设置、毕业生就业等方面的现状进行了分析，指出了存在的问题，并就如何解决这些问题进行了全面的分析和探讨。

1.3 研究现状

安全学科是理、工、文、法、管、医等学科的新兴、综合、交叉学科。在我国教育部高校本科专业目录中，安全工程专业（代号：081002）与环境工程专业（代号：081001）同属环境与安全类（代号：0810）一级学科。

长期以来，社会严重意外事故频发，人们面临着各种各样的风险。我国每年因各类事故造成的经济损失在1500亿元（约占GDP的2%）以上[1]。2002年，全国发生各类事故107余万起，死亡人数近14万，每天平均死亡380余人；平均每天发生7.2起一次死亡3~9人的重大事故，每周发生2.5起一次死亡10人以上特大事故，每月发生1.2起一次死亡30人以上特别重大事故[2]。 因此，我国高校中许多有识之士充分认识到安全科技人才在预防和控制意外事故和损失的重要作用，纷纷创办了安全工程本科专业。特别是在国务院成立国家安全生产监督管理总局以来，安全工作在我国得到前所未有的重视，新办安全工程专业的高校每年俱增。到目前为止，全国各

-- 3 --

行业设置安全工程专业的学校近114所，其分布遍及矿山、建筑、地质、石油、机械、化工、兵器、交通、航空等行业。

安全工程专业的快速发展大大加速了我国安全工程学科建设和安全工程专业技术人员的培养。全国已形成了较为完整的学士、硕士、博士(博士后)三级学历学位教育体系、继续工程教育(安全专业人员的短期培训)、职工安全教育和官员安全教育(任职资格安全教育和安全意识教育)的完整教学体系。

但是，即使我国安全工程专业发展的如此之快，仍然不能满足社会对安全人员的需求。一方面在数量上有待进一步增加；另一方面，也是最重要的是要提高安全人员的质量。而要提高安全人员的质量就必须不断完善高等院校安全工程专业的人才培养模式，使其顺应国家的发展，培养出高素质的安全人才。

2 安全工程专业的发展

2.1 国内外安全工程专业的发展历程 2.1.1 国外安全工程专业的发展历程

16世纪，西方开始进入资本主义社会，到18世纪中叶，蒸汽机的发明使劳动生产率空前提高，但劳动者在自己创造的机器面前治病、致伤、致残、致死的事故与手工时期相比也显著地增加了。起初，资本所有者为了获得最高利润率，把保障工人安全、舒适和健康的一切措施视为不必要的浪费，甚至还把损害工人的生命和健康，压低工人的生存条件本身看作不变资本使用上的节约，以后作为提高利润的手段。

美国的安全教育发展较快，到70世纪末，一部分大学设立了卫生工程、安全工程、安全管理、毒物学和安全教育方面的硕士和博士学位[3]。1970年，职业安全获得了重要的发展，该年美国国会通过了《职业安全健康法》（OSH Act）。这个法案是很重要的，他强调限制工作场所的危险。该法案为原来松散的安全专业组织明确了执业范围。在随后的21年里其他相关法案被通过，安全执业范围扩大到环保、制造安全、危险物品管理、交通工具安全设计、道路运输、企业生产和建筑施工等领域[4]。

日本在研究安全方面虽起步较晚，但发展却较快，它注重吸收世界各国的经验和教训，在安全工程学这一科学层次上进行了研究和发展。到1970年为止，日本大学增设了反应安全工程学、燃烧安全工程学、材料安全工程学和环境安全工程学等四个讲座课程，继而又在研究生院设置了硕士课程。至1977年，在日本大学中开设有关安全工程学讲座课程或学科的总计为48个，现在日本国内与安全工程有关的大学教育系和研究机构达76个，杂志36种，学会和协会33个。由

-- 4 --

于坚持安全工程学的研究和实践，日本近20年来产业事故频度率、死亡人数逐年下降，持居世

[3]

界最低水平，安全工程学在日本日益受到人们的重视。

2.1.2 我国安全工程专业的发展历程

安全工程技术类专业是门综合性专业。我国安全工程类专业教育的形成和发展由来已久，从20世纪始，安全工程类专业高等教育就为安全科学技术的发展、安全生产水平的提高提供了人才保证。

根据现有文献，安全工程本科专业的发展可以说始于上世纪50年代。采矿业在我国一直是高危行业，但限于当时的知识水平，人们基本上只能想到从通风、防火、防瓦斯、防尘等物理方面解决矿山的安全问题，所以在1957年，西安矿业学院（现西安科技大学）在全国最早设立了矿山通风与安全、机电安全本科专业，旨在为矿山培养安全方面的专业人才。为解决其他行业的劳动者在生产劳动过程中的安全健康问题，1958年北京经济学院（现首都经济贸易大学）又设立了劳动保护系，内含两个专业，工业安全技术和工业卫生技术，1982年，湖南大学衡阳分校设置安全工程3年制专科专业，1983年，沈阳航空工业学院设置安全工程4年制本科专业。 直到1984年7月1日，在学者们的呼吁下、在一些科研机构（北京劳动保护科学研究所）和院校（沈阳航空学院、湖南大学衡阳分校）专业试办实践的推动下，国家教育委员会在颁布的《高等学校工科本科专业目录》中将安全工程“正式”列为试办专业，代码为“试32”（国家教育委员会，1984）。在这个目录中，安全工程与矿山通风与安全并存。除了矿山通风与安全为矿山服务外，安全工程这个名称基本上整合了劳动保护科学技术、工业安全技术、工业卫生技术、卫生工程学等综合性专业名称，也整合了名为航空环境生理学、环境卫生学、卫生化学、化学武器损伤防护学等专门性专业名称，为除矿业以外的其他行业服务。

1989年，国家教委开始修改1984年以来的《高等学校工科本科专业目录》，1993年完成，改名颁布了《普通高等学校本科专业目录》。其中，保留了安全工程、矿山通风与安全这两个专业，后者仍然归属于矿业类，而前者归属为管理工程下的二级学科，列为“限制设置的”本科专业。在此目录中也同时有飞行器环境控制与安全救生、公共安全图像技术、安全防范三个与安全工程相关的专业（国家教委，1993）。 1998年，教育部颁布了我国高等教育史上第四次修改的《普通高等学校本科专业目录》，整合进一步整合本科专业设置，取消了矿山通风与安全专业，由安全工程专业涵盖所有行业的安全问题，也修改了其学科归属，由1993年属于管理工程改为属于安全环境类下的二级学科，代码0810002（教育部，1998）。虽然此目录中仍然保留安全防范专业（属于法学，代码030407），但所有行业的安全生产问题都由安全工程专业覆盖，标志着这个学科基本进入了稳定发展的轨道。设置安全工程本科专业的院校数由1957年的1所稳步发展到2008年的114所，见表1。

-- 5 --

[5]

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库我国安全工程专业发展现状及前景展望在线全文阅读。