XX市XX区XX镇河之口保障公路、公路附属设施安全评价报告(终稿)(8)

XXX市XXX区XXX镇河之口西排安置区供水工程保障公路、公路附属设施安全评价报告

工造成的公路路面沉降量应小于或等于20mm。根据上表计算结果，穿越处路面沉降满足要求。

⑥安全措施

该项目施工等将会对道路安全造成一定的安全隐患，施工方案中安全措施较为简略，应补充详尽。参考类似项目经验，施工安全措施如下。

开挖周围做好硬性围护栏，围挡前后内禁止停车，并按规定设置警示牌和警示灯。

夜间施工时设置照明，配置适当警示标志。

开挖部位及时开挖、及时恢复，并采取相应措施保证安全。 开挖土方不乱抛，集中堆放及时运出。

雨前对土体和支护进行检查，并采取排水、防护措施，雨后对土体和支护进行检查。

雨季施工各种车辆机械不得在开挖基础边缘2m内行驶、停放。 对于危险区域，应树立标识牌、警示牌，并派专人24小时值班，待土建施工结束回填后，再拆除围挡。

同时，针对钻进过程中可能出现的施工危险也提出应对措施：

钻进过程中可能出现的施工危险应对措施

作业活动 危险因素 管线测量不完善 未经三级技术交底进行施工 焊机电源线破损残旧，电源线与涉路施工 开关接触不良 电焊作业工作间断时不切断电源 雨中进行电焊 无图纸、无施工方案施工 施工过程在工作可能导致的事故 伤人 人员伤害 触电 触电 触电 人员伤害 坍塌伤人 涉及的相关方 具体控制措施 准确测量地下管线布置情况，作施工人员及群众 好记录，施工人员清晰管线布置情况后方可施工 未三级进行技术交底禁止施工，施工人员 交底明确后方可施工 施工人员 施工人员 施工人员 施工人员 施工人员 更新电源线 工作间断切断电源 停止电焊或在有遮雨措施情况下进行工作 禁止施工，加强图纸的索取和方案的编制 禁止在坑内停留休息 第28页

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作业活动 危险因素 坑内休息 施工用电及接地不规范 施工时机械扭力过大 施工现场夜间未设危险警示灯 施工范围的围蔽不规范 可能导致的事故 涉及的相关方 具体控制措施 触电 伤人 伤人 伤人 施工人员 施工人员 施工人员 严格执行一机一切闸制并有良好的接地 严格按操作规程执行 设置警示灯及其他危险标志 施工人员、群众 按规范要求进行围蔽施工 ⑦场地恢复

施工完毕后上部应填土压实。对地表沾染的土，应集中外运后，统一处理。

将周围隔离物、井场内外警示牌、标识牌装车运走，井场内施工及生活废弃物拉运至垃圾场，恢复原有地貌。

(3)对该项目的施工方案、安全措施及应急预案等进行分析评价 ①施工方案评价

该项目的施工方案符合《公路安全保护条例》(中华人民共和国国务院令第593号)及《广东省公路条例》等规定和要求。

②安全生产和文明施工管理措施评价

该项目施工期间，为保证施工路段交通安全，需在施工地点设置安全警示牌，引导过往车辆减速慢行，安全通过施工点，交通疏解措施能够满足交通安全需求。

该项目施工期间，如遇到特殊环境或特殊时间段(如雷雨大风天气)，禁止施工，尽量避免在夜间施工，如确需在夜间施工的，要有相应照明措施和安全措施。

③应急预案评价

该项目针对施工情况应制定了应急预案。参考类似项目，穿越施工主要安全防范重点为施工过程中的路面沉降、塌陷事故、地下管线破坏、交通事故等，对应应急预案应补充如下内容：

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(a)工作井、接收井基坑施工

所用材料应加强检测，严格按照规范施工，从源头上把好质量关。 基坑开挖时应注意监测地下水位、支护及周边沉降，如发现异常应立即处理。

(b)施工时路面沉降、塌陷

选用优质管材，加强材料检测，严格按照规范施工，从源头上把好质量关。

事先与交警、路政部门沟通，确定临时应急路线，一旦发生事故可从应急道路绕行。

施工过程中，确实做好润滑减阻，根据地面变化和地下水位情况等因素及时调整压力和润滑浆量。

委托第三方监测单位对拉管施工穿越道路进行沉降监测。第三方监测在保证公路的运行安全情况下进行，在施工前和施工时进行监测。

如发现路面沉降超出预警值时应立即停止作业，立即找出原因，及时调整方案并采取相应措施，待沉降得到控制后才可继续施工。

若路面沉降无法控制，立即停止作业进行注浆工作进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0Mpa，土体加固深度为8.0m，并邀请相关专家进行方案调整，确保路面的安全。

若路面塌陷，立即停止施工并上报路政、交警部门，用彩钢围档板封闭塌陷部位路面，进行道路封闭或导行并设置警示标牌，并派专人指挥交通，利用事先确定的应急路线绕行。夜间，在围板处设警示红灯、照明灯。

塌陷段视情况，采用挖除重新填筑路基路面或钻孔灌注1:2.5细砂水泥处理，处理后拆除围档，恢复交通。

(c)施工时地下管线破坏

拉管施工前与各相关部门联系，确认施工范围内管线位置、埋深等。 在确认后，及时调整施工路线和高程，避免与现有管线相交。

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如在顶管过程中发现异常情况，及时与各相关部门联系。 (d)交通事故

主要为防止由于穿越施工作业导致路面塌陷而发生的交通事故。 在作业前，由专人与公路产权单位联系进行施工期间相关事宜的沟通，确定临时应急道路，若发生事故即从应急道路绕行。

如在穿越路段发生交通事故或车辆发生故障，应联系交警及时拖走事故或故障车辆。

以上措施为一般情况下出现事故的应对措施，实际施工时可能应根据实际情况随机应变，采取合理措施将事故影响降到最低。

应急预案具有明确的组织指挥体系及相应职责、预警和预防机制、应急响应及保障措施，应急预案内容满足编制要求。

应急预案对施工时可能对施工路段沿线及周边设施产生的影响也提出了预防及善后处理措施，可以满足安全应急处理需求。

该项目的应急预案已报备属地有关部门。 (4)综合评价结论

该项目的施工方案编制合理，安全生产和文明施工管理措施到位，应补充应急预案，满足事故应急需要，整体和现场实际情况吻合，施工方案、安全生产和文明施工管理措施等符合涉路施工活动的要求，可以按此施工方案进行施工作业。

6.2施工过程主要危险有害因素分析评价

危险因素是指能对人造成伤害或对物造成突发性损害的因素；有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。事故的发生通常伴随有危险有害因素的共同作用。因此，参照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986)等要求，对该项目存在的主要危险有害因素进行分析。

(1)机械伤害

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该项目涉及使用机械设备，如果在设备有缺陷或作业人员发生误操作等特定条件下，可能对作业人员造成挤压、碰撞、撞击、夹断、剪切、割伤、擦伤等机械伤害。

(2)车辆伤害

该项目施工期间，施工现场会有车辆往来，可能发生车辆伤害事故，需要格外注意。

(3)物体打击

该项目施工期间，施工机械设备可能对作业人员造成物体打击，需要引起注意。

(4)触电

该项目施工现场涉及使用电气设备，若电气设备没有接零、接地保护或带电部位裸露、漏电，可能发生作业人员触电事故。

(5)粉尘(生产性粉尘)

在该项目施工期间，泥土粉尘形成固体微粒，能较长时间漂浮在作业场所空气中，可能危害作业人员的身体健康。

(6)噪声与振动

该项目中的噪声源来自于大量机械设备，对作业人员可能产生噪声危害，影响身体健康。

噪声对人体的危害是多方面的，对听觉系统会造成永久性的听觉损伤，形成噪声性耳聋。此外，噪声还会对机体的神经系统、心血管系统、消化系统等产生不良影响，主要表现为听力下降、血压升高、消化功能紊乱、食欲下降、失眠、头晕、耳鸣、记忆力衰退等症状。噪声越大，接触时间越长，其危害也越严重。

(7)高温危害

该项目属于户外作业，若遇到高温天气，可能发生高温中暑危害事故。 (8)坍塌

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