XX市XX区XX镇河之口保障公路、公路附属设施安全评价报告(终稿)(5)

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第四章 设计安全评价

4.1设计方案评价

该项目的设计单位为XX市城建设计院，根据“2.1项目概述”可知，XX市城建设计院符合该项目设计资质的要求。

根据“2.2设计方案概况”以及该项目的实际情况可知，该项目满足管道的相关设计原则及要求，具体如下：

(1)该项目的总体设计严格按照国家有关法律法规、规章文件执行，符合《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》等法律法规的要求。

(2)该项目的总体设计采用了给排水管道工程行业以及涉路施工活动的相关标准规范、技术规程，符合《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)、《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB 50268-2008)、《室外排水设计规范 (2011年版)》(GB 50014-2006)、《城市排水工程规划规范》(GB 50138-2000)、《城市工程管线综合规划规范》(GB 50289-98)、《给水排水工程管道结构设计规范》(GB 50332-2002)、《公路路面基层施工技术规范》(JTJ 034-2000)、《给排水工程顶管技术规程》(CECS 246-2008)、《城市地下管线探测技术规程》(CJJ 61-2003)等标准规范、技术规程的要求。

(3)管渠平面位置和高程，根据地形、土质、地下水位、道路情况、原有的和规划的地下设施、施工条件以及养护管理方便等因素综合考虑而确定。管沿城镇道路敷设，并基本与道路中心线平行。管渠高程设计除考虑地形坡度外，还考虑了与其它地下设施的关系以及接户管的连接方便。

(5)管渠材质，管渠构造，管渠基础，管道接口，应根据水质、水温情况、断面尺寸、管内外所受压力、土质、地下水位、地下水侵蚀性、施工条件及对养护工具的适应性等因素进行选择与设计。

(6)管渠采用铸铁管以及P管。建议管渠、接口及附属构筑物采取相应

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的防腐蚀措施。

(7)水管渠系统的设计，以重力流为主，不设或少设提升泵站。当无法采用重力流或重力流不经济时，可采用压力流。该项目设有提升泵站。

(8)管渠系统中，在排水泵站和倒虹管前，宜设置事故排出口。 (9)管道布置力求符合地形变化趋势，顺坡排水，线路短捷，减少管道埋深和管道迂回往返， 降低工程造价， 确保良好的水力条件。

(10)在设计充满度条件下，重力流水管道最小设计流速不小于0.6m/s。 (11)合理确定的管道坡度，既能满足最小设计流速的要求，又不使管道的埋深过大。

(12)确定合理的管道埋深。 4.2设计安全符合性分析

根据《公路安全保护条例》(中华人民共和国国务院令第593号)、《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)、《公路路线设计规范》(JTG D20-2006)、《城市工程管线综合规划规范》(GB 50289-98)等法律法规、标准规范，制定检查表，检查分析该项目设计安全符合情况。见下表：

设计安全检查表

序号 检查依据 检查内容 县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。 公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为： (一)国道不少于20米； (二)省道不少于15米； (三)县道不少于10米； (四)乡道不少于5米。 属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。 公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。 检查情况 结论 《公路安全保护条例》(中华人民共和1. 国国务院令第593号)第十一条 该项目拟敷设的管道位于所涉公路的公路建筑控制区的范围内，已按《公路安全保护条例》(中华人民共和国国务院令第593号)第符合 二十七条、二十八条的规定向公路管理机构进行涉路施工活动申请及保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价。 第14页

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序号 检查依据 检查内容 检查情况 该项目未损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品。对于因施工需要不得不临时破坏的附属设施，按原标准恢复或修复。 该项目对于涉及破坏公路、公路用地范围内的绿化物，按相关规定修复还原。 结论 《公路安全保护条例》(中华人民共和2. 国国务院令第593号)第二十五条 禁止损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品。 符合 《公路安全保护条例》(中华人民共和3. 国国务院令第593号)第二十六条 《公路安全保护条例》(中华人民共和4. 国国务院令第593号)第二十七条 《公路安全保护条例》(中华人民共和5. 国国务院令第593号)第二十八条 《公路安全保护条6. 例》(中华人民共和国国务院令第593禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种。 进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请： (一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线； (二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施； (三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施； (四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施； (五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志； (六)在公路上增设或者改造平面交叉道口； (七)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。 申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料： (一)符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案； (二)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告； (三)处置施工险情和意外事故的应急方案。 公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。 建设单位应当按照许可的设计和施工方案进行施工作业，并落实保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。 符合 该项目的建设单位已向公路管理机构提出申请。 符合 该项目的建设单位已按规定向公路管理机构提交材料。 符合 该项目的建设单位已制定设计和施工方案，符合 确保施工作业安全，并 第15页

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序号 检查依据 号)第二十九条 检查内容 检查情况 结论 《公路工程技术标7. 准》(JTG B01-2014)第9.5.1条 《公路工程技术标8. 准》(JTG B01-2014)第9.5.4条 《公路路线设计规9. 范》(JTG D20-2006)第6.6.1条 《公路路线设计规10. 范》(JTG D20-2006)第12.1.7条 涉路施工完毕，公路管理机构应当对公已采取保障公路、公路路、公路附属设施是否达到规定的技术附属设施质量和安全标准以及施工是否符合保障公路、公路的防护措施。 附属设施质量和安全的要求进行验收；影响交通安全的，还应当经公安机关交通管理部门验收。 涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理，确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。 该项目的管道未侵入电信线、电力线、电缆、管道等均不得公路建筑限界，未妨害侵入公路建筑限界，不得妨害公路交通公路交通安全的人员安全和人员安全，并不得损害公路的构安全，未损害公路的构造和设施。 造和设施。 管道与各级公路相交叉且采用下穿方式时，应设置地下通道(涵)或套管。通该项目的敷设方式符道或套管应按相应公路等级的汽车荷合要求。 载等级进行验算。 公路建筑限界是为了保证公路上规定的车辆正常运行与安全，在一定宽度和该项目的管道未侵入高度范围内，不得有任何障碍物侵入的公路建筑限界，未妨害空间范围。 公路交通安全的人员在公路横断面设计中，公路标志、护栏、安全，未损害公路的构照明灯柱、电杆、管线、绿化、行道树造和设施。 以及跨线的梁底、桥台、桥墩等的任何部分不得侵入公路建筑限界之内。 交叉工程应根据公路功能与使用要求，事先同有关部门协调，处理好与铁路、已与相关部门单位协乡村道路、输油管道、输气管道等规划、调沟通。 工程衔接的相互关系。妥善处理因修建或改建所引起的干扰问题。 该项目的管道沿公路和穿越公路敷设。 符合 符合 符合 符合 《城市工程管线综合规划规范》(GB 11. 城市工程管线宜地下敷设。 50289-98)第2.1.1条 工程管线综合规划要符合下列规定： (1)应结合城市道路网规划，在不妨碍工程管线正常运行、检修和合理占用土地的情况下，使线路短捷。 (2)应充分利用现状工程管线。当现状《城市工程管线综工程管线不能满足需要时，经综合技合规划规范》(GB 术、经济比较后，可废弃或抽换。 12. 50289-98)第2.1.3(3)平原城市宜避开土质松软地区、地条 震断裂带、沉陷区以及地下水位较高的不利地带；起伏较大的山区城市，应结合城市地形的特点合理布置工程管线位置，并应避开滑坡危险地带和洪峰口。 (4)工程管线的布置应与城市现状及规符合 该项目的管道综合规划符合规定。 符合 第16页

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序号 检查依据 检查内容 检查情况 结论 划的地下铁道、地下通道、人防工程等地下隐蔽性工程协调配合。 严寒或寒冷地区给水、排水、燃气等工程管线应根据土壤冰冻深度确定管线覆土深度；热力、电信、电力电缆等工程管线以及严寒或寒冷地区以外的地区的工程管线应根据土壤性质和地面承受荷载的大小确定管线的覆土深度《城市工程管线综工程管线的最小覆土深度应符合下表合规划规范》(GB 的规定。 13. 工程管线的最小覆土深度(m) 50289-98)第2.2.1条 该项目的管道埋深满足相关规范要求。 符合 注：10KV以上直埋电力电缆管线的覆土深度不应小于1.0m。 工程管线在道路下面的规划位置，应布《城市工程管线综置在人行道或非机动车道下面。电信电合规划规范》(GB 14. 缆、给水输水、燃气输气、污雨水排水50289-98)第2.2.2等工程管线可布置在非机动车道或机条 动车道下面。 沿铁路、公路敷设的工程管线应与铁《城市工程管线综路、公路线路平行。当工程管线与铁路、合规划规范》(GB 15. 公路交叉时宜采用垂直交叉方式布置；50289-98)第2.2.7受条件限制，可倾斜交叉布置，其最小条 交叉角宜大于30°。 《给水排水管道工程施工及验收规16. 范》(GB 第50268-2008)1.0.3条 给排水管道工程所用的原材料、半成品、成品等产品的品种、规格、性能必须符合国家有关标准的规定和设计要求；接触饮用水的产品必须符合有关卫生要求。严禁使用国家明令淘汰、禁用的产品。 该项目的管道布置在人行道或非机动车道下面，符合要求。 符合 符合要求。 符合 符合要求。 符合 经分析，该项目的总体设计布局与方案选择合理，符合《公路安全保护条例》(中华人民共和国国务院令第593号)、《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)、《公路路线设计规范》(JTG D20-2006)、《城市工程管线综合规划规范》(GB 50289-98)、 《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB 50268-2008等法律法规、标准规范的要求。

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