公交优先发展战略研究毕业论文(5)

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沈阳化工大学学士学位论文 题目：公交优先发展战略研究

进城市，探索实施公交优先措施取得的积极的成效。但从全国而言，实行公交优先，依然任重而道远。

2.1北京公交优先发展战略实施现状

1995年11月国家建设部，财政部，中国人民银行、世界银行和亚洲开发银行，联合在北京召开研讨会，这次会议总结性文件——《北京宣言中国城市交通发展战略》提出了优先发展公共交通等缓解城市交通的基本原则和重要途径。

目前，北京市公共交通系统主要由公共电汽车、轨道交通等客运交通方式构成。《北京城市总体规划(1991-2010年)》中明确提出大力发展公共交通的政策和规划目标（到2000年公共交通占客运份额应达到47%)，但在规划实施中却没有得到全面的贯彻和落实。虽然公共交通在设施能力和客运量方面有所提高，但在客运交通中所承担的份额仍由1986年的32%下降到2000年的27%，而小汽车交通所承担的份额却由1986年的5%猛增到2000年的23%。节能高效的公共交通未得到应有的发展，而有限的道路空间被运输效率低的小汽车交通大量占据，是导致道路交通服务水平下降、道路交通拥堵加剧的最根本原因。实施公交优先发展战略过程中存在着以下问题：一是公共交通总体服务水平不高，缺乏吸引力。主要表现为车内拥挤，乘车舒适性差，运营速度低，换乘不便等问题，其中换乘不方便的问题最为突出。二是公共交通运力不均衡，月票有效的线路车内在全天大多十分拥挤，舒适性差；而月票无效的线路车内乘客相对较少。三是公共交通线路分布不均匀，一些干道上线路过多，而车站停靠能力有限，造成局部道路交通拥堵；而支线过少，造成线网密度过稀，覆盖面不广，居民乘车不便。四是公共交通服务不规范，乘客缺乏安全感。五是轨道交通建设滞缓，尚未形成网络，承担客运量少。

2.2上海公交优先发展战略实施现状

总体上看,上海长期坚持公交优先发展战略，并采取了一系列的措施来加以推进，但不可否认的是，目前上海市公交发展状况与预期目标相比仍存在着较大的差距。主

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沈阳化工大学学士学位论文 题目：公交优先发展战略研究

要体现在四个方面：一是路权优先尚没有真正体现。公交专用道是体现公共交通优先使用道路资源的重要措施,但从目前的效果来看：一方面，公交专用道的建设进度滞后，公交优先三年行动计划中提出每年将建设20公里，但2010年实际只完成14 ．65公里；另一方面，公交专用道在实际使用中也没有体现出路权优先，高峰时段社会车辆挤占专用道的现象较多，且公交专用道速度一直上不去，这其中有管理缺乏力度的原因，同时公交专用道的信号优先也没有及时配套，影响了专用道运行效率的提高。二是公交线网调整缺少系统性。近年来，地面公交的线网一直进行调整，线路数不断增加，但线路开通后站点设施的建设却跟不上。同时，由于缺乏整体考虑和充分论证，站点选址不合理、站点配套设施不够、线路客流不足等问题时有发生。三是公交票价票制体系不完善。作为公交“三制”改革的重要一环，上海公交票制改革在全国起步较早。但对照落实公交优先的要求，需要建立一个对市民具有足够吸引力，又能兼顾公交企业可持续发展的票价票制体系。目前的公交票价票制体系仍不尽完善：一方面，公交票价水平较高；另一方面，公交方式之间的比价关系不合理，不考虑乘距因素。此外，上海的公交票制在取消月票之后一直实行普票制，票制形式单一，不能满足不同乘客群体的多样化需求，而优惠票制目前尚处于逐步推出阶段，覆盖范围较小。四是财政补贴没有及时到位。继1996年第一轮公交改革取消每年8亿的补贴之后，2001年在第二轮改革中，市政府成立公交专项，对公交行业进行财政补贴。总体上看，政府对公交行业还是给予了大量的财政支持，但近几年地面公交客流下滑。公交企业资金压力日益显现，而由于两大优惠政策的实施，票款收人锐减，财政补贴没有及时到位，使得公交企业一直垫付资金，进一步增大了企业的资金压力。

2.3哈尔滨公交优先发展战略实施现状

我国许多城市，加快了城市道路基础设施建设和公共交通事业的发展，在探索公交优先的步子上，仍然迈的不大，相应的政策支持和技术研究又不够，没有形成完善的公交优先系统，公交专用道、交叉路口等设施在全国大城市中，仍是凤毛麟角。哈尔滨市在1997年就开始了对公交优先的探索，但几年时间过去了，落实公交优先发展的措施没有完全到位，资金投入不足，公交专用道数量太少且大都已“名不符实”,没有建立起合理的比价关系和价格机制，缺乏公共交通方面的法律法规，因此“公交

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致 谢

时间飞逝，大学的学习生活很快就要过去，在这四年的学习生活中，收获了很多，而这些成绩的取得是和一直关心帮助我的人分不开的。

首先非常感谢学校开设这个课题，为本人日后从事计算机方面的工作提供了经验，奠定了基础。本次毕业设计大概持续了半年，现在终于到结尾了。本次毕业设计是对我大学四年学习下来最好的检验。经过这次毕业设计，我的能力有了很大的提高，比如操作能力、分析问题的能力、合作精神、严谨的工作作风等方方面面都有很大的进步。这期间凝聚了很多人的心血，在此我表示由衷的感谢。没有他们的帮助，我将无法顺利完成这次设计。

首先，我要特别感谢我的知道郭谦功老师对我的悉心指导，在我的论文书写及设计过程中给了我大量的帮助和指导，为我理清了设计思路和操作方法，并对我所做的课题提出了有效的改进方案。郭谦功老师渊博的知识、严谨的作风和诲人不倦的态度给我留下了深刻的印象。从他身上，我学到了许多能受益终生的东西。再次对周巍老师表示衷心的感谢。

其次，我要感谢大学四年中所有的任课老师和辅导员在学习期间对我的严格要求，感谢他们对我学习上和生活上的帮助，使我了解了许多专业知识和为人的道理，能够在今后的生活道路上有继续奋斗的力量。

另外，我还要感谢大学四年和我一起走过的同学朋友对我的关心与支持，与他们一起学习、生活，让我在大学期间生活的很充实，给我留下了很多难忘的回忆。

最后，我要感谢我的父母对我的关系和理解，如果没有他们在我的学习生涯中的无私奉献和默默支持，我将无法顺利完成今天的学业。

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