四是充分发扬民主,认真组织好群众评议。群众评议是发扬民主、倾听民声、了解民意、集中民智的重要方式,是分析检查报告分析透彻、检查到位的根本保证,也是确保分析检查不走过场的重要措施。搞好群众评议,首先要合理确定参加评议的人员,参加评议人员主要应包括校党代会代表(含离退休老同志代表、学生代表)、校教代会和工代会代表(含教代会民主评议监督干部委员会成员)、民主党派负责人、副高级职称以上人员和全校副科级(中心副主任)以上干部等人员。其次,要精心设计测评内容,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。第三,要采取灵活多样的评议方式,可通过召开座谈会、评议大会,也可以采用书面评议等多种方式。第四,要充分尊重群众的评议意见,评议中提出的正确意见要体现到最终形成的分析检查报告中,群众评议结果和分析检查报告要在一定范围内进行公布。总之,要把群众评议的过程变为进一步统一思想、理清思路、形成共识、共谋发展的过程。
(二)把握分析检查阶段的总体要求
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分析检查阶段要按照教育部党组和学校学习实践活动领导小组的部署要求,结合当前形势任务和本阶段工作特点,要特别注意把握好以下几点:
第一,要充分发挥学习实践活动工作机构的核心带动作用。学习实践活动开展以来,校、院两级都成立了学习实践活动领导小组及其工作机构,各单位各部门主要领导亲自主抓这项工作,领导小组办公室负责安排部署、宣传督查学习实践活动。一个多月来,工作机构里的各位同志为学校学习实践活动的有序推进付出了大量辛勤劳动,发挥了非常重要的作用。在学习实践活动的第二阶段,从事这项工作的同志们要继续发扬不怕疲劳,连续作战的精神,在各环节的安排部署和挖掘工作经验、宣传工作典型等方面做得更好。同时,要注重与指导检查组的联系,经常汇报我校工作的进展情况和存在的问题,寻求得到指导检查组的有力支持与帮助,确保第二阶段的工作顺利推进。
第二,要进一步发挥领导干部在学习实践活动中的模范带头作用。我校学习实践活动第一阶段的各项工作之所以开展得比较顺利、取得了较明显的成效,是与各单位、各部门负责人带头学习调研、带头交流讨论分不开的。分析检查阶段的工作主要牵扯到领导班子和领导干部,因而,更需要各单位各部门的负责同志发挥好表率引领作用,党员领导干部要带头深入学习、带头听取意见、带头分析检查、带头开展批评与自我批评、带头整改落实,促进本单位、本部门学习实践活动的健康顺利开展,从而推动全
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校学习实践活动的深入进行。
第三,要广开渠道虚心听取群众的呼声。能不能听进批评,敢不敢接受批评,是考验共产党人党性的试金石。当前,我们有的党员干部在运用科学发展观指导实践上尚有不小的差距,要提高本领,既要靠自省自励,也需要群众的批评帮助。为此,各级党组织和全体党员干部要珍惜这次机会,利用多种渠道、多种方式进一步广纳良言,把群众的帮助当作触动思想、提升境界的难得机会来把握。要紧紧围绕在学习实践活动中存在的思想观念不适应、能力素质不适应、工作作风不适应等问题,进行自我解剖、自我画像,努力做到自我批评“谁讲像谁”。要广泛发动群众,对班子和领导干部点问题、提建议,力争做到“说谁像谁”。要坚持开门教育,各级党组织和领导班子的学习实践活动应邀请普通党员代表参加,党内学习实践活动应邀请党外群众代表参加,共同学习,接受监督。召开专题民主生活会,要邀请党内外群众代表列席会议;形成领导班子分析检查报告,要向党内外群众征求意见;要对领导班子分析检查报告进行评议,使之成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程。
第四,要在边查边改中努力破解发展难题。在学习实践活动中查找出来的突出问题,要抓紧整改、边查边改,有条件马上解决的问题,立即解决改正;需要时间解决的问题,要安排工作进程,按计划落实;对于疑难问题,要在深入调查研究的基础上,形成专题调研报告,提出破解难题、创新机制的政策措施和工作
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意见,积极推进疑难问题的解决。特别是对影响学校科学发展的大事、制约学校科学发展的难事、阻碍学校科学发展的急事、关系人民群众切身利益的实事,要下大力气切实解决好,让广大党员和干部群众看到学校开展学习实践活动带来的新变化、新气象。
(三)落实分析检查阶段的几项突出工作
在分析检查阶段,各单位、各部门要按照教育部党组的总体部署和学校《实施方案》的具体安排,紧密结合自身工作实际,认真落实好各项学习任务和工作任务,努力做到“两结合,两促进,两不误”。重点要抓好以下几项工作:
第一,积极落实学校中长期发展战略规划的制定,为学校的发展绘制宏伟蓝图。在学习调研阶段,学校起草了中长期发展战略规划的征求意见稿,并下发到各单位展开思想解放大讨论。在分析检查阶段,学校将组织听取并根据各方面反馈的意见,对中长期发展规划进行完善和调整,形成讨论稿后再下发至各部门征求意见,要几上几下反复修改。中长期发展战略规划的制定,关系到学校事业发展的全局,各单位、各部门要高度重视,并按照科学发展观的要求认真加以落实。同时,各院、部、处、室也要根据学校的规划并结合自身工作实际,着手制定本单位、本部门的发展规划,使学校建立和完善校、院(处)两级发展规划体系,合力推进学校各项事业持续快速健康发展。
第二,大力推进干部队伍建设,为学校事业的科学发展提供
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有力的人才保障。学校正处在改革和事业发展的关键时期,迫切需要建设一支结构合理、素质优良、管理高效、充满活力、开拓创新的管理干部队伍。在学习调研阶段,学校组织召开了处级干部考核聘任动员大会,并制定下发了四份相关文件,目前干部考核聘任工作正在紧锣密鼓地进行当中。在分析检查阶段,学校将围绕处级干部考核聘任这一重要工作,集中开展干部队伍的组织建设和作风建设,努力建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度,形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,全面提高处级干部队伍的素质和能力。重点要督促轮岗和新提的处级干部,快速转变岗位角色和职务角色,顺利完成工作交接,迅速打开工作局面,将学习实践活动、日常工作和换届工作紧密结合、相互促进,推动学校各项事业科学发展。
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