农村土地承包经营权组织实施设计方案 - 图文(2)

4.1.4 农村承包土地调查以1:500-1:5000基本比例尺为主。其中，大中城市郊区规划建设范围内（以政府公布的土地规划和城市规划范围为准）原则上采用1:500比例尺。

4.1.5 计量单位：长度单位采用（m），小数点后保留两位有效数字，面积单位采用（m2），小数点后保留两位有效数字。面积汇总时，面积单位采用公顷（hm2），小数点后保留两位有效数字。将亩（mu）作为辅助单位，小数点后保留两位有效数字。

4.2 分幅及编号

4.2.1 格栅数据分幅与编号

1 ： 5 0 0 、 1 ： 1 0 0 0和1 ： 2 0 0 0比例尺的工作底图、 调查草图、 地 块 分 布 图 及 其 他 栅 格 数 据 采 用 正 方形分幅（图幅尺寸: 5 0 c m暳 5 0 c m) 。图幅编号按图廓西南角平面坐标公里数编制, x坐标在前, y坐标在后, 中间以短横线连接。 1 ： 5 0 0比例尺取至0 . 0 1公里, 1 : 1 0 0 0和1 : 2 0 0 0比例尺取至0 . 1公里。 1 :5 0 0 0比例尺的图件分幅和编号按照 G B / T 1 3 9 8 9执行。 4.2.2 矢量数据分幅与编号

承包地块、地物等矢量数据以县级行政区为单位进行分幅，图幅命名方式按照NY/T 2539的规定。

4.3 调查步骤

4.3.1 准备工作

包括制订方案、宣传培训、资料准备、图表及工具准备等。

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4.3.2 权属调查

包括发包方、承包方和承包地块情况调查以及调查表格填写。 4.3.3 审核公示

包括公示材料准备、审核公示、勘误修正和结果确认。 4.3.4 数据库和信息系统建设

包括农村土地承包管理信息数据库建设和管理信息系统建设。 4.3.5 成果整理

包括文字、图件、簿册和数据的规范化整理。 4.3.6 检查验收

包括自检、互检、检查验收和抽检等。

4.4 区域界线

4.4.1 乡镇及以上行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界线。 4.4.2 村(组)界线采用农村集体土地所有权确权登记发证成果。 4.4.3 县、乡镇和村(组)界线未明确或存在纠纷的，应予以标注。 4.4.4基本农田界线采用国土部门提供的基本农田保护划区定界成果。

4.5 作业流程

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前期工作准备及人员培训 收集基础资料并分析 项目组建、宣传动员、发摸底调查表 获取影像资料、制作工作底图 编制技术设计并报批 填写发包方调查表、收取并完善摸底调查表、调查地块信息 资料移交信息中心 制作公示成果（调查信息公示表、地块分布图） 勘误修正 审核 不通过 有异议 通过 公示 无异议 制作公示结果归户表、承包地块调查表、发包方调查表、鱼鳞图 发包方、承包方签章确认 资料移交信息中心 建立数据库系统 4.6 数据格式

本次数据编辑采用MAPGIS、ARCGIS、CASS、北京苍穹等制图软件进行数据矢量化，数据库平台采用招标单位指定的数据库建设软件进行数据建库，最后提交国家标准交换格式的数据。

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5 准备工作

5.1 方案准备

5.1.1 工作方案

结合本地区的实际，依据本标准制订补充规定或实施细则，并制订工作方案。必要时，可采取“先局部试点，后全面铺开”的做法完善方案内容。 5.1.2 技术方案

调查队伍依据本标准和本地区的补充规定或实施细则，按CH/T1004的要求编写调查专业技术设计书。本标准及补充规定或实施细则中有明确指标要求的，应结合具体情况予以明确。

5.2 宣传培训

结合确权登记颁证工作，统一编制宣传和培训材料，在开展农村土地承包经营权调查前进行政策和技术方面的宣传与培训。严格执行法律政策规定，明确调查方法和要求，加强保密管理。

5.3 资料准备

5.3.1 农村集体土地所有权确权登记发证成果资料

包括农村集体土地所有权确权登记发证成果数据、图件、土地调查、土地规划和基本农田保护区定界资料等。 5.3.2 农村土地承包经营权权属资料

包括农村土地承包方案、承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证、依法变更的有关合同、申请和审核材料，以及涉及农村土地承包经营权

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设立、变更、转让和消灭的会议记录、决议和表决结果等。 5.3.3 调查区域内的基础测绘资料

包括大地控制点资料、地形图、地籍图、正射影像图和数字高程模型数据等。 5.3.4 调查所需的其他资料

如身份、户籍、婚姻登记或证明资料等。

5.4 表册与工具准备

5.4.1 表册

包括发包方调查表(见附录A)、承包方调查表(见附录B)和承包地块调查表(见附录(C)、调查信息公示表(见附录D)和公示结果归户表(见附录E)等表册。 5.4.2 工具

包括全球导航卫星系统(Global Navigation Satellite System，GNSS)接收机、全站仪、钢尺等测量仪器。 5.4.3 软硬件

包括凋查软件、数据库软件、土地承包管理软件、计算机、服务器等。

6 权属调查

6.1 发包方调查

6.1.1 调查内容

发包方调查内容包括发包方的名称和负责人姓名、地址等。

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