我国城市轨道交通票制现状及发展研究(8)(6)

然引起旅行需求的变化。城市化进程的加快，人口集中加速，人口流动相对频繁，客运需求量也将变大。

（4）旅行费用。即运输服务价格。在一定的旅行条件下，旅客具有选择运价较低的运输工具的倾向，尤其是消费性旅行需求更是如此。在我国富裕程度还远没有达到发达国家水平的时候，票价仍将是旅客选择运输方式时所考虑的主要因素之一。

（5）运输服务的质量。安全、迅速、便利的运输服务将刺激旅客的需求；反之，则抑制旅行需求。

（6）其他运输方式的发展。对于某一运输方式而言，其他运输方式的运价水平、服务质量及其发展情况会直接影响其需求。

（7）政策因素。国家为了保证国民经济快速、持续、稳定的增长，对国家的资源配置、能源交通等对国民经济发展有重大影响的方面施行宏观管理和调控，因此国家针对交通运输制定的有关政策必然会对各种交通运输方式产生很大的影响。

3.5国内城市轨道交通系统票价模式

3.5.1香港轨道交通票制和票价

票价是交通运输企业提供的产品的销售价格，票价制式就是指票价的不同组合形式，简称票制。票制可分为计程票制、单一票制、计时票制和分区票制。香港轨道交通网络有5条线路，总长82KM，是世界上经营最为成功的轨道交通网络之一。香港轨道交通采取商业化运作模式，政府与轨道交通公司之间是商业持股关系，目前拥有轨道公司77%的股份。不同于其他不少地铁系统，香港地铁收费并非划一，而是根据路程长短而定。所乘搭的站数越多，收费就会越高。一般路线的成人单程收费由3.8港币至14.1港币不等。特惠票价约为成人票价之一半。付款方法有3种：八达通、单程票及旅客票。（还有一种特别版纪念票，新年或者有新卡通片上映或地铁公司周年纪念,地铁都会推出新的车票.这些车票每张都可支付一程或来回费用）

（1）八达通：八达通系统于1997年9月推出，是一种先进的电子票务系统，可用于港铁、机场快线、轻铁、巴士等，乘客在车站过闸时只需将八达通在收费器上轻触，分为成人，长者，小童及个人卡四种。

（2）单程票：除八达通外也可选用单程票乘坐港铁，是一种带有磁铁的车票，入闸前在自动售票机购买，但是港铁不设有双程票，因为铁路不定

1 5

向；单程票分为成人和特惠两种，特惠适用于三至十二岁儿童和六十五岁以上长者，3岁以下的儿童则可免费乘搭。其余均为成人车票。

（3）旅客票：旅客票一种为一日内任意乘搭的通行票，售价为50港币，车票有效期30天；第二为3日内任意乘搭，附有机场快线单程/往返程的通行票售价220/300港币，旅客在购买旅客票时，需要提供旅客证明文件(如护照)。

3.5.2北京轨道交通票制和票价

北京市自2007年起实施的公共交通低票价政策，地铁票价为全程2元的单一票价，虽然是财政购买公共交通服务的示范之举，不过随着交通补贴资金逐年提高，北京市的地方财政压力与日俱增。低票价还在一定程度上鼓励了人们出行，地铁拥挤程度日渐加大，安全运营也受到影响。北京出台《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》，将推出高峰时段差别化票价，缓解高峰时段客流压力，降低大客流风险。

北京地铁是国内唯一全程单一票价的城市，诚然有政治与文化宣传的考虑，但是过低的票价还是不利于北京交通的长期发展。北京市交通委运输局副局长马伯夷介绍，2012年北京市级财政支出为2849.9亿元，78%用于民生领域。其中，公共交通财政补贴总额在2011年为156.9亿元，2012年为175亿元，2013年预计达180亿元以上，占到民生支出总额的7.9%，超过了对医疗卫生领域的补贴。在这种压力下，如何避免公共交通补贴过度挤占民生支出，成为北京市政府和市民面临的重要问题。

对于消费者而言，票价越低越满意，但是相同的价格乘坐的里程不同，对于只乘坐较短距离的消费者而言满意度远没有长途消费者高，这是不符合经济效益的。对于地铁运营公司，只负责地铁内部运营，耗电量与维修费都很高额的情况下，由于北京市政府的规定，地铁内部不得设置摊位，从而经济收入过于单一，只能依靠地铁票和部分广告牌赢取利润，造成了入不敷出的情况。同时，北京政府的长期、高额的拨款补贴也不是长久之策，必须借鉴其他城市，改革票价规定。

北京地铁票价补贴带来的经济财政负担加重，拥挤程度过高容易造成安全隐患，因此正在积极推行“差别化”票价方案。北京地铁调价四方案包括高峰涨价、普遍调价、分段计价、有涨有降。地面公交调价也正调研。 据北京市交通部门对地铁乘客的抽样调查，高峰期间，通勤出行乘客的

1 6

比例达到61.7%，公务出行比例为11.8%，生活类出行比例为26.5%。另一项调查显示，在乘坐地铁的乘客中，乘坐6公里以下的占15%左右。这部分人是否可以采取其他方式，比如公交等地面交通，避免挤地铁，也是交通部门希望通过乘坐距离调整价格的一个思路。

3.5.3上海轨道交通票制和票价

上海轨道交通按照市物价主管部门批复的轨道交通网络票价体系计价，即：轨道交通实行按里程计价的多级票价，0~6公里3元，6公里之后每10公里增加1元。票价的计算采用最短路径法，即：当两个站点之间有超过1条换乘路径时，选取里程最短的一条路径作为两站间票价计算依据。 特别地，由于上海轨道交通5号线客流较小，仅乘坐5号线的内部票价较原票价体系优惠1元；如一旦涉及到跨线票价，则采用路网票价计算方法进行计价。公交轨道联乘优惠：除外省市卡的持公共交通卡乘客，地铁进站时间距离前次公交乘坐POS机刷卡时间在120分钟内，本次出站时享受公交轨道联乘优惠，联乘优惠金额为定值1元，出站计费时享受1元的优惠。公共交通卡地铁乘坐满70元累积优惠：当月除外省市卡外的公共交通卡在地铁乘坐满70元享受累积优惠，累积优惠金额为出站扣款金额的10%，即出站扣款实际金额为原扣款金额的90%。出站换乘票价连续计算：持除外省市卡外的公共交通卡乘客可在上海轨道交通三组出站换乘站点，且出站换乘车站出站后再进站间隔在30分钟内可享受出站换乘连续计费，即在出站换乘车站刷卡出站后再刷卡进站乘坐不同的线路，票价可连续计算。

1 7

4 票制的发展

4.1票制信息化

4.1.1完善票价系统

轨道交通的发展影响着城市的布局形态，其长远目标是建立合理的交通运输结构，实现城市资源的合理运用。轨道交通票价制定应在城市交通发展战略指导下，支持城市发展目标的实现。

目前，在现有多条轨道交通线路票价制定过程中，针对不同建设功能的线路，在票价制定上没有形成统一的策略。没有从城市总体发展角度，综合考虑制订票价的多种因素，特别是其对新区发展，城市化进程等重要社会发展的强大支持功能。因而，轨道交通在引导城市有序发展，形成合理城市结构方面没有发挥应有的导向作用。

在分析我国城市轨道交通票价体系概况的基础上，指出我国城市轨道现行票价体系存在的问题,提出票价体系改革应以建立一体化的公交运输系统为依据。构建我国城市轨道合理票价体系的具体对策是：建立票价统一管理机制；统一城市公交运输系统票价体系和实行分时分段票制。

城市轨道交通作为一项准公共产品，其票价既具有商品价格的共性，也具有运价政策的制定未能考虑到全国各地经济状况，人均收入、市场竞争等方面的问题。近年来，我国虽对客运运价体系做了调整，并取得了一定的成效，但由于调整起步较晚，与如今市场经济体制的不相适应而造成了很多问题。常见问题如下：

（1）票价形成缺乏灵活性，不利于铁路的竞争力。 （2）票价集中管理，无法实现铁路资源的合理配置。 （3）定价体系不合理，资源利用率低。

统筹考虑公共交通运营服务，市民可承受度和政府公共财政能力等因素，建立与运营成本、票价收入和财政补贴相联动的定价机制。参考国内外城市公共交通票价制定经验，将公共交通方式出行的居民年均费用支出占年均可支配收入。运营成本,CPI等指标的变化进行评估动态调整票价和财政补贴资金。

地铁票价由单一票价方式调整为分段计价方式，积极引导老百姓统筹考虑住房成本和交通成本，理性选择居住地和工作地，促进城市人口和空间有序发展。

1 8

结合北京市公共交通优先发展政策以及轨道交通地面公交的合理功能分工要求，制定相应的票价优惠政策，提升公共交通运营服务水平和出行比例，满足广大市民的出行需求，推进公交都市建设，比如,为提升公共交通出行比例而采取的地面公交与轨道交通换乘票价优惠政策，缓解通勤高峰地铁客流的差别化优惠政策，流动人口一日或多日通票优惠政策等。

还应当并建设单独研究制定面向低收入者，残疾人、伤残军人等群体的公共交通补贴政策，保障社会公平。

4.1.2推广“掌上购票”

以地铁为代表的城市轨道交通以安全，准点，舒适，快捷的技术特点越来越受到广大乘客的欢迎，各城市争相发展城市轨道交通。

然而，城市轨道交通线路达到一定规模后，会形成一个非常复杂的地铁网络。所以，为了达到地铁网络的最优化，推广“掌上购票”是有必要的。 随着今年互联网及智能手机行业的大发展，网上支付和移动支付已经成为消费者的主要手段。

2015年广州地铁开展互联网购票项目研究，开发全新的购票，过闸方式及手机支付方案，同年12月21日广州地铁率先在两条线路上推广支持手机购票的“云购票机”。

2016年9月14日则有消息发布西安地铁依托移动互联网下的“智慧地铁+服务模式”推出互联网购票功能，给广大乘客提供“随时，随地，随心，随手”的地铁服务。12月22日“长沙地铁”官方APP也正式上线，该APP包含包含在线购票，查询线路，出行指南以及失物招领等多项功能，将有望解决目前购票拥挤及兑零排长队的现象。

如今，出门不带钱包，逛超市、吃饭，看电影都不在话下。扫一扫，摇一摇就能用智能手机支付了，不过赶上没钱又要坐地铁就尴尬了。所以，推广“掌上购票”还是很有必要的。

4.2票务事务处理的科技化

4.2.1大力推广新型科技化处理事务

地铁已成为很多城市重要的公共交通方式，地铁的客流量极速攀升，激增的客流和市民日渐增加的服务要求与现实的票务运作流程发生矛盾。 在计算机网络技术及城市一卡通技术的发展普及的热潮中自动售检票系统在全球多个城市的公共交通系统中投入了运营。

1 9

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库我国城市轨道交通票制现状及发展研究(8)(6)在线全文阅读。