4.1.1完善票价系统 ...................................... 18 4.1.2推广“掌上购票” .................................. 19 4.2票务事务处理的科技化 .................................... 19
4.2.1大力推广新型科技化处理事务 ........................ 19 4.2.2利用科技疏散客流 .................................. 20
5 结论 .......................................................... 22 致谢 ............................................................ 23 参考文献 ........................................................ 24
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1 前言
随着国民经济的持续快速发展,我国的城市轨道交通取得了令世人瞩目的进展。我国城市轨道交通已进入快速发展阶段,在把握机遇、快速发展的同时,新的形式对安全运营的管理提出了更高的要求和新的挑战。我国城市轨道交通运营仅有四十年。其发展历史较短,运营技术力量不足,特别是高端人才和富有管理经验的技术骨干严重缺乏。由于安全管理的经验不足,人员意识、设备技术和整体环境相对落后,导致了一些薄弱环节和安全隐患存在,最终成为事故的诱因,造成人员伤亡和经济损失。在统计得到的城市轨道交通安全的事故中,发生在运营阶段的安全事故约占总量的60%以上。因此,将城市轨道交通运营安全管理工作模式化,预防事故发生,提高事故应急处理能力,把运营中的安全事故给社会造成的伤害降低到最小程度,已成为城市轨道交通工作的重中之重。
1.1研究背景
随着人们的生活质量逐渐提高,出行工具也逐渐多了起来,公交车、火车、地铁、高铁??也成为了人们出行的交通工具。谁都知道,要乘坐这一系列的交通工具,第一个任务就是要买票,而票价也就成为了大家日常关注的问题。那么,我国城市轨道交通票制是如何规定的?而它的现状及未来发展又是怎样的?这将成为我们本次的研究课题。
多数城市运营初期线路站间距相对是均匀的,按区间分段计价票制相对也是公平且简便直观、便于操作的,更对地铁的客流培育有着一定的好处。但随着线网规模的增加,尤其是开通站间距较大的线路(快线、郊区线)后,按区间收费票制就会出现不公平,无法实现同网同价的现象,因此这些现状必将面临调整。
从国内城市轨道交通票制选择来看,多数城市选择按里程分段计价,上海、广州、深圳、南京等大城市在地铁发展初期均实行按区间分段计价,随着网络化运营后,均实行了按里程分段计价。
但万变不离其宗,票制的规定也是为了更好的奠定人们的出行秩序与安定。它的现状及未来发展,也将必然与人们以后的生活质量有着密不可分的关系。
1.2研究目的及意义
根据经济学原理,票务收入取决于两方面的因素:客流与票价。客流量以
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需求曲线为依据,随着票价的变化而变化,票价的增减将会对客流量造成较大影响,进而影响票务收入。票制对城市轨道交通票务收入影响可归结为票制对客流吸引力强弱的调节。合理的票制结合票种、票价,可以最大限度的提高客流吸引力,调整轨道交通客流量及客流结构,在提高运营收益的同时,充分发挥城市轨道交通拥挤状况的能力,在轨道交通运营发展期,轨道交通线网规模不断扩大,以占领客运市场作为运营目标。单一票制不具有长久的客流吸引力,不能满足轨道交通可持续发展的需求。
灵活票制是轨道交通发展期的最佳选择,通过票制、票种及票卡产品的合理配置,有利于进一步拓展市场。同时,通过票制的研究,可以更加明确的对轨道交通进行管理,即使是客流量大,也可以很好的维持和管理其秩序,有利于乘客的出乘和旅行,对社会有了一层大的保障。在城市轨道交通票价的制定过程中,居民利益、政府的负担、轨道交通运营公司的收益三者之间存在着矛盾。当社会效益和经济效益发生矛盾时,必须站在全社会的角度,考虑整个社会的综合效益。如果票价过高,超出了居民的承受能力,抱怨度就会增高,进而客流就会转向其他交通方式,使得轨道交通线路的运营资源浪费。如果票价过低,轨道交通运营公司亏损过大,国家负担增重,客流量急剧增加,无法正常运营,不利于轨道交通健康稳定的发展。因此,制定科学合理的票价是保证轨道交通系统稳定与健康发展的关键,票价的确定直接影响到轨道交通社会效益的发展,在引导交通需求的同时必须考虑企业效益,以期获得合理的经济效益,保证轨道交通的可持续发展。通过研究,过大市场需求,吸引更多的客流,充分培育客源,为实现长期利润最大化提供保障。现在的轨道交通运营来说,票制起了一定的运用,既有利于社会的经济发展,又有利于交通的发展,通过它结合了居民的经济条件,来实现整个社会的提高,同时也减轻了政府的负担。可以缓解城市交通压力。
1.3国内国外票制发展历程
1.3.1我国票制的发展历程
目前,国内地铁还有两种计费方式:“一票制”和“计程票制”。北京采取的是“一票制”计费方式,每年都需要大量的财政补贴。北京地铁每人每次2元,北京市每年的地铁车票财政补贴达到10.3亿元。“计程票制”收费方式,即按照运行里程计算标价,这种收费方式票价与站位不对应,不便于乘客直观了解。如上海市,该市地铁计票方式为:乘坐6公里内3元,每
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增10公里加1元。
轨道交通采用的票制大体上可分为单一票制和计程票制。简单的讲,单一票制就是按乘车次数收费,计程票制是按乘车距离收费。因此,采用单一票制使用的设备较少,票务管理比较简单,但不论乘客乘坐多远均采用一种票价不够合理,对吸引短途乘客不利;采用计程票制的票务管理相对比较复杂,但票价制定可以达到比较合理状态,有利于吸引更多的乘客。
1.3.2国外票制发展历程
发达国家票据市场发展模式 (1)放任兼营模式。
该模式以美国为代表。美国建立在完善的市场经济基础之上的票据市场包括商业票据和银行票据美国政府和企业都是短期资金市场最重要的融资者。商业票据不需要以真实贸易背景为基础,银行承兑汇票则以国际贸易为基础。
在商业票据的演变发展方面,1980-1988年美国的商业票据市场以每年17%的速度增长,到1988年其市场容量曾一度超过短期国库券市场;进入1990年代,票据市场的年末余额一直位居货币市场第二位,仅低于国库券。为适应融资主体的需求,美国商业票据市场先后出现了无担保和有担保两种形式的商业票据。短期无担保商业票据期限最长可达270天,一般在30-50天;1980年代出现了资产担保的商业票据,即非金融公司向商业发行主体出售应收账款,并对该应收账款进行评估和设计,并以此为保证向社会投资者发行商业票据。这些一般不需要贸易背景。
在商业票据市场中的投资者构成方面,货币市场基金占30%,小额投资者信托、非盈利性公司占30%,从事短期投资的非金融性公司占10%,其余为寿险公司、养老基金和公众个人等。在银行承兑汇票方面,美国的银行承兑汇票是国际贸易结算的金融单据。目的是为了向进口商提供信用额度支持,承兑业务量由1970年的70亿美元增加到1993年的320亿美元,由于信用等级高,一般为货币市场基金和市政机构购买并作为投资对象来持有,二级市场不发达,在监管和调控业务方面,联邦储备委员会对贴现贷款的管理实行内部期限比例管理。基本贴现率为联邦贴现窗口发放的调剂性和季节性贷款利率,各联邦银行成员制定浮动贴现利率档次表,贴现贷款使用上有严格规定,不得用于补充商业银行资本金,不得投资于证券,不得投资于不动产,
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不得转让他人。
(2)引导专营模式。
此种模式以英国为代表。其商业票据分为四种:优良商业票据、银行承兑汇票、一般商业票据及其它票据,前两种票据作为贴现票据的主要来源。整个贴现市场形成了一个相互交叉的汇票买卖和资金融通的营业网络,为中央银行运用再贴现工具来实施货币政策创造了条件。商业票据的流通转让及短期资金的配置和利率的形成主要依赖票据市场自身来完成,英格兰银行只会适时介入并通过规则来引导市场运行,较好地处理了市场机制与央行协调之间的关系,具有开放性、统一性和竞争性。
在市场中介机构的组成上,由贴现所、承兑所、英格兰银行、清算银行、商人银行、证券经纪商组成。共设立了13家票据贴现所,以经营商业票据、国库券和短期政府公债的贴现等业务。贴现所在票据市场上起中心作用,成为英格兰银行与商人银行之间联系的桥梁。它既可以从商业银行获得贷款从事贴现也可向英格兰银行申请再贴现以获取流动资金。分别设立票据承兑所和贴现所,将承兑业务和贴现业务分开经营,以达到专业经营、风险分散和利益均沾的效果。
(3)强管制模式。
该模式以日本为代表。1970年代,日本出现了票据买卖市场,有6家经营票据业务的短资公司办理票据贴现,贴现对象是商业票据和政府短期债券,日本银行、长期信用银行、短期信贷银行、信托银行都积极参与,日本银行对票据的承兑与贴现作为贷款管理,贴现贷款在信贷总量中占相当大的比重。 日本的票据市场以期票和银行承兑汇票为主。期票是以信用好的大企业自身为付款人、银行为收款人的纯融资性的商业票据;银行承兑汇票是从事国际贸易的大企业签发并由银行承兑的。日本为了扩大本国商品的出口,增强国际贸易中的竞争力,实行“出口贸易制度”和“外汇期票借款制度”。使出口商能够及时获得承兑汇票贴现的优惠贷款。 发达国家票据市场的共性
(1)市场背景。这些发达国家的票据市场都有发达的市场经济水平、健全的市场经济体制、成熟的资本市场和货币市场体系及完善的规章制度等。这是促使票据市场健康有序发展并支持货币政策尤其是票据的再贴现政策充分发挥效应的重要条件。
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