久其软件—专项资金项目管理系统解决方案
综合以上参考信息,业务人员在此界面上进行签署审批意见,置通过或者驳回标记,完成项目审批。
审批完成后项目根据流程设定自动进入下一审批环节待审。
主要功能点包括:通过、驳回、申报进程查看、信用记录查看、关键字查重、申报历史查看、附件查看、附件加载(本环节产生的过程附件)等。
4.3.3 项目检索
审核人员可以通过项目检索功能对所有申报的项目信息进行检索查询,查询条件可以由审核状态、项目单位、项目申报时间、项目结项时间、资金额度、项目名称、项目编号等进行自由组合。
项目检索结果以明细列表的形式进行显示,每页显示20条,通过翻页可以查看全部。
项目检索结果列表内容可以进行排序、列选、打印、导出、调整列宽等操作。 通过双击可以查看具体项目全生命周期内的所有信息。
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4.4 专家评审子系统
专家是项目申报过程中的专业评估人员,对项目的可行性,经济收益性、影响性等多个环节进行评审。评估专家管理是对专家的集中管理,涉及多部门、多行业的专业人员。通过信息化管理,提高选择性,减少聘请周期。同时为避免人为因素的干扰,实现评审工作的公平公正,评审前采用多种方式进行专家抽签。
4.4.1 专家库管理
专家库是组成专家组的基础功能,专家库中保存了经过各专项资金最高管理机构审核通过的各方面专家信息,如财务专家、学术专家、行业专家等。每类别专项资金最高管理机构只能审核和维护本专项类别的专家。
专家库的维护主要包括了新增、修改、删除、停用、导出、打印等功能,对专家的基本情况、联系方式、行业、类别、评审项目类别、职称、职务、专家简介、专家类别选择、证书及奖励等信息的管理进行维护。专家个人信息中至少要包含类别(财务、学术、行业等)、评审项目类别,以便于在实际组成项目组时抽取到更精确的定位专家。
4.4.2 专家抽取
专项资金最高管理管理部门组织专家对项目进行评审,为保证项目审批合理、公正,采用随机抽取功能的方式进行专家聘请。专家抽取的过程是根据项目所属专项和评审的专家数量等条件,对专家进行抽取。抽取的专家要与项目进行绑定,以避免人为的更改。
评估专家的选择可分为:专家指定选取、专家随机抽取、专家定向抽取
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1. 专家指定选取
专家指定抽取由职能管理部门根据需要指定某类型或某些专家进行项目评估。通过筛选姓名、行业类别、职称、项目评估日期等信息指定一个或多个专家。 2. 专家随机抽取
职能管理部门根据评审的需要,设定评审专家的数量和评审专家的行业,由系统按照要求在专家库中进行筛选过滤,按照条件完成专家的自动抽取。 3. 专家定向抽取
职能管理部门根据评审的实际需要,成立专家评审小组,指定小组组长和成员。小组组长由职能管理部门在系统中进行指定,小组成员通过随机抽取的方式建立。
系统可自动进行选定的专家与项目进行关联,打印项目专家聘请表,作为职能管理人员聘请专家的依据和材料。
由于部分项目存在不同阶段的专家评审,所以,系统支持对统一个项目设定不同阶段的专家抽取和专家组设定。
完成专家抽取和专家团队组成后,系统可以自动发送短信息,通知专家。
4.4.3 专家评审
专家业务按阶段分为专家初审、专家复评和专家终审等,按类型分为学术专家评审、业务专家评审和财务专家评审等。系统根据项目的业务分类,自动把待评审项目分配到对应的专家评审流程。
总体来说专家评审大致分为三种类型:线下评审、在线评审。 1. 线下评审
线下评审就是专家并不登录系统,由评审组织者将项目书面材料分发到专家组成员进行线下评审,评审结束后,由组织者奖评审结果录入到系统中。目前未进行信息化的专项项目管理都采用此种方式(不录入系统),在完成信息化建设的初期阶段,还可能存在这种情况,系统预留此功能。
线下评审主要提供录入(含附件加载)、修改、删除、备案、打印等功能。
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备案完成后不能在进行专家评审结论的修改。
备案完成后,系统自动将根据根据专家评审意见,转入相应后续评审环节。
2. 在线评审
在专家组抽取完成后,系统自动按照各要素确定项目资料向不同专家的自动分发。
在线评审时,各专家登录系统后,在待办事项中找到需要评审的项目,进行相应评审。评审结束后,填写评审意见和评审结论。
在线评审功能主要有,项目信息查看、数据导入导出(XML、excel等格式)、评审意见和结论录入、修改、删除、提交等功能。
4.4.4 评审备案
专家评审备案由项目管理系统自动执行,在专家完成评审后,系统开始对项目的专家评审意见进行自动备案,无论项目最终是否审批通过,该备案信息都将作为重要信息进行保存。专家评审备案信息是信息资源中心的重要数据来源之一。
由于本功能属于系统后台自动执行,不需人为干预,故没有操作界面。 专家评审信息的查看可以通过项目检索或者项目查询统计实现。
4.5 合同协议管理
项目经上级职能管理部门的审批,完成项目的申报工作。为确保项目执行过程中有序进行,企业、职能管理部门签订项目合同协议,具有法律约束效力,通过明确项目周期、项目范围和资金拨付要求,形成约束条件,确保项目按需完成。
申报单位在录入标准格式的合同后,通过提交给省级或者主管部门进行备案。 功能包括筛选、录入、保存、提交、审核、打印、导出数据、附件加载等功能,包括项目合同书、合同内容的填报。
系统支持将合同协议制作成PDF格式的电子文件进行保存的功能。
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4.6 资金拨付子系统
项目资金管理系统是对项目批复、项目实施和项目验收过程中资金使用情况的管理与统计。项目资金管理既能协助项目主管部门进行项目进度和绩效的监管,又能减轻项目申报单位的工作量,所有资金信息在项目资金管理子系统中均可以填报和管理。
项目资金管理和其他子系统共享数据库,即项目信息无需重新填写,凡是通过审核的项目,在项目资金管理子系统里均可以看到。项目资金管理子系统侧重资金的管理,包括计划、审批、拨付等管理,并利用多项报表展现资金统计结果,符合财政制度。
4.6.1 资金预算管理
在进行申报时每个项目都会填写资金预算计划,项目评审通过是已经确认了该项目的资金预算计划,审批时相关审批环节,比如财务专家、资金管理单位都会对该信息进行重点审核。
1. 资金预算计划查看
通过项目名称、申报单位、年度、项目类别等查询条件,查看项目详细信息,其中包括项目预算计划表、项目审批意见等。 2. 项目资金拨付进度查看
通过项目名称、申报单位、年度、项目类别等查询条件,查看项目详细情况、资金拨付记录、项目进展报告等信息。
4.6.2 资金拨付管理
在进行申报时每个项目都会填写资金预算计划,项目评审通过是已经确认了该项目的资金预算计划。在申报单位上报完成进度报告后,资金管理单位需要根据项目资金预算计划进行下一期的资金拨付。
资金拨付需要记录拨付的时间、金额、用途、审批人等信息。 1. 资金预算计划查看
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