在?万吨;化学需氧量排放总量要控制在?万吨;工业固体废弃物排放量控制在?万吨,比2011年下降?%;工业废水排放量控制在?万吨。
其它指标:到2015年,园区循环经济产业链关联度达到?%,非石化能源占一次能源消费的?%。
3、目标可达性分析
资源产出指标及资源消耗减量指标可达性分析:“十二五”期间,我园区将进一步加大力企业技术投入力度,着力推进建材、制药、饲料等传统产业优化升级,提高企业的产品的科技含量和市场竞争力,由依靠高耗能、高投入的粗放型生产方式向低消耗、高产出的集约型生产方式转变。同时根据物质流和产业关联性,深入开展园区优化布局,重点推进银海大道西片和太安龙象工业集中区的规划建设,加快形成生物制药、电子产业、新型建筑装饰材料等高新技术产业集群。通过园区空间布局优化和产业结构调整,提高企业的节能降耗水平和资源产出水平,预计可以实现制定的资源产出和资源消耗减量的目标。
资源综合利用指标可达性分析:“十二五”期间,我园区将狠抓落实国家关于加强资源再利用的各项政策措施,大力推动企业加大工业“三废”(工业固体废弃物、放散气、废水废液)再利用力度。加快发展资源再利用产业,尝试探索煤矸石、粉煤灰、化工废渣等大宗工业废渣的利用方法(最好加入一些改造项目)。在有色、建材、制药等重点行业,推广应用钢渣水淬再利用、高炉转炉煤气回收等一批资源再
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利用技术关键性链接技术。
废弃物排放指标可达性分析:“十二五”期间,我园区将进一步加大工程减排工作力度,积极推进减排工程建设。结合城区政府下达的年度主要污染物总量减排目标要求和园区排污企业实际情况向有关企业分解,制定年度减排计划,形成了由开发区管委会负总责,各部门协调配合,各司其职,共同推进的污染减排工作机制,确保园区工业企业全部配套污水理设施,1吨以上锅炉全部配套有锅炉烟气治理设施。进一步强化减排措施管理,加强对已验收污染减排工程的监督检查。对已验收减排工程强化现场监督、完善运行台帐、实施加密监测,对企业环保设施运行情况开展定期检查和不定期抽查,确保企业污染治理设施正常运行,促进企业污染物达标排放,巩固来之不易的减排成果。严格执行五象新区的总体规划,实行建设项目总量指标控制,把主要污染物排放总量控制指标作为项目审批的前臵条件,切实把好审批关, 通过严格环境准入,限制和淘汰高耗能、重污染产业和行业的发展,强化源头减排。通过实施以上措施,预计可以实现制定的废弃物排放量目标。
其它指标可达性分析:“十二五”期间,我园区将围绕生物制药、建材、有色金属、农副产品、机械5大产业构建循环产业链,加大原料投入和废物排放减量化、再利用和资源化,以及危险物品的资源化和无害化处理技术的推广力度,实行产业链招商、补链招商,建设和引进产业链接和关键项目,实现制度的园区循环经济产业链关联度的目标。
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六、主要工作任务
(一)优化空间布局,增强产业集聚性和循环产业链关联度,提高土地的集约利用率。
围绕园区经济社会发展总体战略和构建循环产业体系的要求,按照合理布局、突出重点、集约经营、循环发展的原则,编制集聚区总体发展规划。依法开展规划环评,对规划实施可能造成的环境影响分析、预测和评价,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。
积极承接国际国内产业转移,着力引进一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基础型大项目,不断完善产业链条,促进上下流企业共同发展。引导同类企业集中发展,发挥集群协同效应,降低企业发展成本。一般加工制造业和三产项目均要在产业集聚区布局,加速产业集聚和企业集聚。
(二)加快产业结构调整,提高资源产出率和园区综合竞争力。对第二产业要按照低消耗、低排放、高效率的要求,扶持能源消耗少、科技含量高、排污少的项目。要考虑环境容量、总量控制等综合因素,从区域污染治理和可持续发展的角度,进行合理布局,坚决关闭那些资源利用率低、破坏生态的小企业,腾出环境容量来,用以支持那些技术先进、资源利用率高、环境损害小、有利于社会经济持续发展的大型企业。
(三)大力开展能源节约工作
严格按国家淘汰落后生产力、工艺和产品的目录,淘汰
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落后的技术、生产工艺、设备和产品工作。强化准入制度,在项目审批时严格把关,遏制盲目投资、低水平重复建设,限制高耗能、高污染产业的发展。
大力发推广节能新技术,实现技术节能。一是加大技术改造工作,充分利耐火、化工、建材等行业的节能工作,提高技术水平和能源用国家的相关政策,扶持一批节能技改项目。二是重点抓好利用效率。三是鼓励生产高效节能产品。
建立和完善能源管理制度,实现节能管理。一是加强能源生产、运输、消耗各环节的制度建设,依法开展节能监督和检测。。二是推行电力需求预测管理,建立以用户为终端的用电营销管理体系,实施影响电力消费用电时间和数量的策略,改变用户用电方式,提高用电效率,降低运行成本。利用价格标杆调节能源的使用,实现平衡用电和节约用电。
(四)全面推进清洁生产工作
贯彻《清洁生产促进法》,在工业企业中广泛开展清洁生产活动。到2010年实施清洁生产审核企业达到20家。大力创建环境友好型企业,并千方百计筹措项目资金,着力实施清洁生产,实现节能、降耗、减污、增效。使重点企业的单位产品能耗、物耗、水耗和污染物排放达到国内或国际先进水平。同时,从实现废物减量化和资源化、提高二次能源利用率、工业“三废”零排放和矿山生态恢复四个方面组织实施和开展工作,支持和鼓励各类要素、资源向技术含量大,资源利用率高、环保型的产业集聚。走资源——产品——再生资源的循环发展模式。建成一批循环经济型的绿色园区、
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绿色企业、绿色产品。
(五)降低污染物排放
以城市中水回用、垃圾处理工程为重点,全面建设资源循环型社会。将污水处理工程结合城市污水处理厂的建设,开展城市中水回用,缓解水资源短缺危机。建设城市生活垃圾处理工程,通过新建垃圾分选回收、卫生填埋相关配套工程。到2010年生活垃圾无害化处理率达到100%。为污染企业安装除尘设备,并加强监管,保证除尘设备的运转率和完好率,对污染源实行彻底整治,到2010年二氧化硫排放量达到。
(六)以园区循环化改造为契机,全面提升园区基础设施水平
通过发展循环经济,加强环境基础设施建设,如建立相应的重点污染源实时监测网络、污水处理厂及垃圾的无害化处理等设施,提高园区环境承受能力,改善园区环境质量。鼓励和引导制药、饲料、有色金属深加工等行业企业加强互助,共同建立信息共享平台、运输联盟,共同修建供热、供水设施,实现行业信息、资源的合理配臵,降低基础设施的建设和运用成本,提高运行效率。将产业集聚区基础设施、公共服务设施和商住设施纳入园区建设规划,加强园区现有道路、供排水、供电、供气、集中供热、污水垃圾处理、通信网络等基础设施与产业集聚区的共享和相互衔接。
(七)建立健全园区循环化改造管理机制,提高园区管理水平
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