广西良庆经济开发区园区循环化改造实施方案(3)

3、工业用地出让价格偏高，扶持企业力度不够，竞争力减退。开发区工业用地起拍价约为25.6万元/亩，加上相关税费后接近30万元/亩，价格偏高；同时，由于城区财政目前还是“吃饭财政”，难以对入区企业给予有力扶持。因此，与周边开发区相比，良庆经开区的竞争力明显不足。资源环境瓶颈制约压力加大，环境保护问题日益突出

4、资源环境瓶颈制约压力加大，环境保护问题日益突出。战略性资源日显不足。我园区能源、矿产资源对外依赖度高，支撑工业经济增长的水、土地、矿产、能源、人力等战略性资源不足与经济加快发展之间的矛盾日益突出，工业发展受土地、人才和环境容量等要素资源的制约明显趋紧。同时，由于城区经济增长中存在开发利用量大、资源利用率不高、缺乏生态环境保护等主观方面的因素，导致经济发展和资源能源供给的矛盾加剧。生态环境问题仍然突出。当前良庆区新型工业化还处于概念性布局阶段，在“十二五”及其今后较长一段时期城区工业发展仍主要依靠饲料、建材等传统资源型工业推动，长期形成的高投入、高污染、低产出、低效益的状况难以根本改变，节能减排任务不断加重，环境保护压力依然巨大，生态形势十分严峻。

5、污染防治设施建设滞后

目前我园区污水处理厂尚未建立，管网建设不配套，辖区的工业和生活污水尚未能进入污水厂进行处理。园区基础设施建设进程缓慢，无法引进有实力、有市场的大中型企业

11

进驻，发挥产业积聚效应、发展循环经济、打造块状经济的基础条件还没有完成成熟。

（二）循环化改造的重要意义

1、推进园区循环化改造能够促进产业结构调整，实现园区经济可持续发展。目前开发区已经严重受到土地、资源、环境等因素的制约，可持续发展面临挑战，迫切需要加快转变发展方式，为经济持续快速发展提供有效支撑。推进园区循环化改造，用循环经济理念改造存量、构建增量，有效引导园区调整产业结构，推进产业集聚发展，培育战略性新兴产业和新的经济增长点，促进园区迈入创新驱动、自主增长的发展轨道，可实现经济快速发展、资源高效利用、生态环境改善的有机统一。

2、推进园区循环化改造能够突破资源约束瓶颈，提高资源产出率。园区是能源资源消耗的集中区域，也是节约潜力较大的区域。推进园区循环化改造，通过推进节能、节水、节地、节材，构建企业内部、企业之间的循环经济产业链，实现生产过程耦合和多联产，物尽其用，变废为宝，可以最大限度地降低园区的物耗、水耗和能耗，改变粗放的能源资源利用方式，切实提高园区的资源产出率，降低企业运行成本，对于提高园区资源产出率，提升综合竞争力具有重要意义。

3、推进园区循环化改造是加强环境保护，改善区域生态环境的重要措施。产业园区是生产的集中区域，也是各类污染物集中产生或排放的区域。由于园区内的一些企业对环

12

保不够重视，投入力度低，污染物不能不按规定处理，对园区的生态环境造成很大压力。而推进园区循环化改造，变末端治理为源头减量、全过程控制，实现园区废物“零排放”，可以最大限度地减少企业入园后集中生产的环境负荷，改善生态环境质量，降低区域环境风险，减少园区与周边居民的环境纠纷，促进当地社会和谐稳定。

四、循环化改造的有利条件和制约因素 （一）有利条件

1、园区基础设施建设力度不断加大

5年来各级共投入？亿元资金到广西良庆经济开发区片区进行基础设施建设。经过近年来较大规模的基础设施建设大会战，片区的基础设施逐步完善，发展环境得到了极大的改善，城市功能不断得到提升，区位优势更加突出，投资者纷至沓来，为开发区实现跨越式发展奠定了坚实的基础。

（1）供电设施：有大沙田220KV变电站和玉洞110KV变电站供电。

（2）供水设施：有日供10万m的大沙田水厂，DN300-DN800给水管供水。

（3）通信网络设施：辖区内各种通信网络基本延伸到各工业集中区和规划片区。开发区距离市中心比较近，随着城市建成区的逐渐外扩，通信网络将更加畅通。

（4）生活配套设施：辖区内学校、医院、公共活动和娱乐场所比较齐全。

（5）道路交通设施：现广西良庆经济开发区辖区内的

3

13

交通干线有环城高速公路、南北高速公路、南北二级公路、五象大道等道路及湘桂铁路复线，银海大道扩建工程、平乐大道即将完工，玉洞大道、中国-东盟国际物流园一、二号路等道路也进入了施工中期，片区小街小巷的改造基本完成。

2、园区已具有较好的工业基础

经过近几年的快速发展，我园区的已具有较好的工业经济基础。截止2010年底，开发区已累计引进项目578个，实际投入192亿元，入园企业达326家，其中工业企业203家，年产值超亿元企业24家。2010年，实现地区生产总值（GDP）36.62亿元，同比增长15%；全部工业总产值100.58亿元，首次突破100亿元，同比增长29.01%，其中规模以上工业总产值92.7亿元，同比增长33.12%；全社会固定资产投资76.43亿元，同比增长41.60%；完成财政收入1.2344亿元，同比增长35.34%；实际到位内资26.49亿元，同比增长25.54%；合同引进内资52.45亿元，同比增长22.78%；直接利用外资（广西全口径）2553万美元，同比增长16.05%；直接利用外资（商务部全口径）2503万美元，同比增长13.77%。园区所具有的经济基础将为下一步实施园区循环化改造提供了经济支撑。

3、循环化改造已经实施并取得一定的成绩

一是节能减排工作成效显著。通过大力实施《南宁市节能减排实施方案》，初步建立节能减排考核监督和目标责任制，主要能源利用效率显著提高，2010年，万元生产总值能

14

耗为0.2872吨标煤，年均下降11.78%。主要污染物排放总量得到有效削减，周边地表水、大气环境质量良好，八尺江、板幕河水质均达到Ⅱ类水质标准，完成园区29.56平方公里噪声达标区创建任务。

二是宜居园区建设成效明显。通过大力实施“城乡清洁工程”和“城乡风貌工程”，完成旧城风貌改造与新建城区主要大道亮化工程。竣工广西万利来工贸有限责任公司、南宁市浙联茧丝绸有限公司的污水处理工程，新开工太安龙象工业集中区污水处理厂、广西万寿堂药业有限公司、广西锦莹制药有限公司污水治理工程。园区范围内大兴植树绿化、育林育草热潮。

三是积极引导企业应用节能新技术，增加节能降耗的投入。根据园区企业的实际情况，结合节能工作要求，鼓励和组织企业积极采取措施，在节能减排方面增加投入，努力降低能耗。对年耗1000吨标准煤以上的重点耗能企业，要求每年实施1项以上节能减排的技改项目，对一些规模较小的企业也鼓励采取相应措施降低能源消耗。其中丰林公司相继投资3000万元对现有锅炉系统进行技术改造，将原来用煤作原料改为全部用企业生产木质剩余物为燃料，年节标煤14500多吨。平乐水泥公司和金钢水泥公司也分别对收尘系统等进行技改，增加了相应的除尘设备，达到节能和减少粉尘排放的目的。除重点耗能企业外，其他企业也根据实际情况实施节能减排技改项目，如百大丝绸集团对生产过程中的废水（热水）回收自用，达到节能减排的目的；万利来工贸、

15

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说教育文库广西良庆经济开发区园区循环化改造实施方案(3)在线全文阅读。