受贿、巨额财产来源不明案件判决书

湖南省刑

高事

级判

人决

民书

法

院

(2013）湘高法刑二终字第66号

原公诉机关湖南省常德市人民检察院。

上诉人（原审被告人）牟明德，男，1956年3月27日出 生于湖南省常德市鼎城区，汉族，大专文化，中共党员，原常 德市财政局副局长、常德市住房公积金管理办公室党组书记， 曾任常德市公路局局长、党委书记，住常德市交通运输管理局 宿舍1栋1202房。2011年11月8曰因涉嫌犯受贿罪被刑事拘 留，同月22日被逮捕。现押湖南省桃源县看守所。

辩护人杨章保、林小兵，北京德恒（长沙）律师事务所律师。

湖南省常德市中级人民法院审理湖南省常德市人民检察院 指控原审被告人牟明德犯受贿罪、巨额财产来源不明罪一案， 于二〇一三年七月四曰作出（2012）常刑二初字第12号刑事判 决。原审被告人牟明德不服，提出上诉。本院受理后，依法组 成合议庭，于2013年11月28日在湖南省常德市桃源县人民法 院审判庭公开开庭审理了本案。受湖南省人民检察院指派，湖 南省人民检察院代理检察员易建武出庭履行职责。受牟明德委 托，北京德恒（长沙〕律师事务所律师杨章保、林小兵担任牟明德的辩护人，出庭为牟明德辩护。牟明德到庭参加诉讼。本 案现已审理终结。

湖南省常德市中级人民法院审理认定：（一）受贿罪。被告 人牟明德在2000年8月至2010年10月任常德市公路局局长、 党委书记期间，在人事调动、道路工程承揽、招投标等方面为 他人谋取利益，非法收受刘振华、张维新、蔡建军等10名行贿 人贿赂共计人民币241万元。（二）巨额财产来源不明罪。截止 2011年7月30日，牟明德的家庭财产和支出共计人民币 21101830.04元，牟明德能够说明

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来源，并经查证属实的财产共 计18 204 623.72元，牟明德不能说明来源的财产为2897206.32 元。上述事实，有文件检验鉴定书、司法会计检验报告等书证， 行贿人刘振华、张维新、蔡建军等人的证言，牟明德的供述等 证据证明。据此，判决如下：一、被告人牟明德犯受贿罪，判 处有期徒刑十一年六个月，并处没收财产人民币三十万元。犯 巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑一年六个月。决定执行有 期徒刑十二年，并处没收财产人民币三十万元。二、被告人牟 明德犯罪所得241万元，巨额财产来源不明2897 206.32元、违纪所得1 730 000元予以没收，上缴国库。

原审被告人牟明德上诉提出：一、一审判决认定牟明德收 受刘振华20万元、张维新55万元、蔡建军45万元的证据不 足；二、一审判决认定的收受郭泽林5万元和李建庆2万元应 属人情往来，不能认定为受贿；三、牟明德的家庭财产来源清楚，牟明德不构成巨额财产来源不明罪。

牟明德的辩护人辩护提出：一、一审判决认定牟明德收受 刘振华120万元的证据不足，认定牟明德2003年、2004年春 节前、2007年7月3次各收受张维新10万元的证据不足，认 年收受蔡建军5万元的证据不足；二、牟明德红包礼金收入应为342.7万元，而不是一审认定的173万，牟明德之妻杨彩霞在南源公司的利息200万元、转让桥南市场6间门面获利70万元、儿子牟洋结婚收受礼金70万元等财产已经说明来源，而一审没有认定，牟明德的财产来源清 楚，牟明德不构成财产来源不明罪；三、刑法只规定没收违法所得，一审判决没收当事人牟明德违纪收入173万元没有法律依据:四、牟明德具有重大立功情节、能够全部退赃、认罪态 度好，请求二审依法减轻处罚。

检察人员出庭意见提出：原审判决认定的受贿和巨额财产来源不明事实清楚，证据确实、充分，审判程序合 法，定性准确，量刑适当，上诉人牟明德及其辩护人提出的意 见和理均不能成立，建议驳回上诉，维持原判。

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经审理查明，湖南省常德市公路局〔以下简称常

德市公路局〉 隶属常德市交通局，是具有行政职能的正处级事业单位。常德市公路局根据授权，负责常德市境内国、省道及部分县、乡道建设、养护、管理和公路通行费征收工作。牟明德于2000年8月26日到2010年10月20日担任常德市公路局局长、党委书记，主持常德市公路局全面工作。湖南省常德市路桥建设有限公司是隶 属于常德市公路局下辖的自主经营、自负盈亏、自收自支的正科 级企业单位。另查明，案发后检察机关扣押牟明德全部赃款。

上述事实有下列经过庭审质证并查证属实的证据证明： 1、常德市公路局组织机构代码证、事业单位法人证书、机 构基本情况清理表，中共常德市委机构编制委员会常编发 【2001】13号《关于常德市公路局及其直属事业单位机构编制有 关问题的批复》证明：湖南省常德市公路局隶属常德市交通局， 是具有行政职能的正处级事业单位。

2、常德市人民政府办公室【2001】112号《关于印发〈常德 市公路局职能配置、内设机构和人员编制规定〉》的通知及规定 证明：常德市公路局根据授权，负责常德市境内国、省道及部 分县、乡道建设、养护、管理和公路通行费征收工作。

3、《户籍证明》、《干部履历表》、《湖南省国家公务员过渡 审批登记表》、《干部任免审批表》、《常德市机关事业单位工作 人员工资异动审批表》、中共常德市委常委干〔2000) 58号《关 于提名牟明德、马承斌同志职务任免的通知》、常政人[2000】21号《常德市人民政府关于牟明德、马承斌同志职务任免的通知》、 中共常德市委常委干（2000）57号《关于张家界等同志职务任 免的通知》、中共常德市委常委干（2000）62号《关于提名王 吉亚等同志职务任免的通知》、常德市人民政府常政人【2000】24号《常德市人民政府关于王吉亚等同志职务任免的通知》、中共常德市委常委干（2000）64号《关于蔡建和等同志职务任免的 通知》、中共常德市委常委干

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（2010）33号《关于提名胡颖锋 等同志职务任免的通知》、中共常德市委常委干（2010）34号 《关于张友德等同志职务任免的通知》、中共常德市委常委干（2010）80号《关于提名陈彰波等同志职务任免的通知》、中 共常德市委常委干79号《关于杨天生等同志职务任免 的通知》等书证证明：牟明德于2000年8月26日到2010年 10月20日担任常德市公路局局长、党委书记。2010年10月 20曰，牟明德被中共常德市委员会免去常德市公路局局长、党 委书记职务，调任常德市财政局副局长、党组成员兼任常德市 住房公积金管理中心党组书记。

4、常交字[2001]7号《常德市交通局关于调整局领导分工 的通知》、《常德市公路局领导成员排序及分工情况》、常交发 （2007)20号《常德市交通局关于印发〈常德市交通局局领导分 工〉的通知》、常交发[2009]7号《常德市交通局关于局领导分 工调整和成立专项工作领导小组的通知》等书证证明：牟明德 于担任常德市公路局局长、党委书记期间，主持常德市公路局 全面工作。

5、常德市公路局、湖南常德路桥建设有限公司提供的《证 明》证明：湖南省德市路桥建设有限公司是隶属于常德市公路 局下辖的自主经营、自负盈亏、自收自支的正科级企业单位。

6、移送扣押、冻结物品清单证明：案发后，侦查机关扣押牟明德全部涉案赃款。

一、受贿罪

2001年至2010年10月，牟明德利用担任常德市公路局党 委书记、局长的职务之便，在人事调动、道路工程承揽、招投 标等方面为他人谋取利益，非法收受刘振华、张维新、蔡建军 等10名行贿人贿赂共计人民币241万元。具体犯罪事实如下：

(一）五次收受建筑承包商刘振华贿赂人民币120万元。

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2002年至2010年，牟明德利用职务之便向常德市汉寿县 公路局长史美华、鼎城区公路局长王冬久等人打招呼并具体安 排，帮助刘振华在常德市境内先后承接了九项工程：（1) 2002 年4、5月份，通过牟明德向时任汉寿县公路局局长的史美华打 招呼，刘振华承建了汉寿县军红线K12-K13和K0-KO+500段 1500米的水泥混凝土路面工程及军红线油路工程K11-K12路 段，汉寿县军红线k9-k11和K13-K16的5公里路段水泥混凝 土路面工程。（2）2002年，通过牟明德向时任鼎城区公路局局 长的王冬久打招呼，刘振华承建了国道319线1350K-1353K 段3公里工程。(3) 2003年，通过牟明德向时任鼎城区公路局 局长的王冬久打招呼，刘振华承接了县道X409线谢家铺至唐 家铺水泥砼路面工程。（4）2008年至2010年，通过牟明德给 时任鼎城区公路局局长的罗光新打招呼，刘振华承建了 G207 北线沥青混凝土路面工程（浦沅大道〕、省道306线K266+000 至K273十000王家桥段公路大修工程、省道306线K249+000- K254+400段公路大修工程〈周家店5.4公里〕、省道306线 K254+400 一 K256+345段公路工程〔周家店1.945公里)。( 5〕 2010年5月，通过牟明德向时任桃源县公路局局长的吴阳辉打 招呼，刘振华承建了省道306线陬市至热市的10公里大修工程。

2002年农历腊月至2006年农历腊月期间，刘振华为感谢 并继续取得牟明德的帮助，先后5次送给牟明德贿赂人民币共 计120万元。具体事实如下：

(1) 2002年腊月的一天，刘振华开车到牟明德家，将用 报纸包好并用黑色塑料袋装好的30万元现金交给牟明德与杨 彩霞。杨彩霞将该款存入杨士群与杨梅廷的银行账户。

(2）2004年春节前的一天，刘振华开车到牟明德家，将从 汉寿公路局領支票后取的30万元现金送给牟明德。后牟明德将 该30万元交给杨彩霞，杨彩霞将该款存入自己与杨超群的卡内。

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