2012年一级建造师考试《市政公用工程管理与实务》51道案例分析题(3)

4.该道路工违反电工、电焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、机械驾驶员、机动车辆驾驶员等特殊工种工人的上岗要求，除一般安全教育外，还要经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作。因为该道路工不是电工，在电箱中接线属于违规作业。

5.施工组织设计中规定由项目部安全员定期组织安全检查不对，因为施工项目的安全检查由项目经理组织，定期进行。

17. 背景资料：

某项目经理部中标承建某道路工程，原设计是水泥混凝土路面，后因拆迁延期，严重影响工程进度，但业主要求竣工通车日期不能更改。为满足竣工通车日期要求，业主更改路面结构，将水泥混凝土路面改为沥青混凝土路面。对这一重大变更，项目经理在成本管理方面采取了如下应变措施：

（1）依据施工图，根据国家统一定额、取费标准编制施工图预算，然后依据施工图预算打八折，作为沥青混凝土路面工程承包价与业主方签订补充合同；打七折作为沥青混凝土工程目标成本。

（2）对工程技术人员的成本管理责任做了如下要求：质量成本降低额；合理化建议产生的降低成本额。

（3）对材料人员成本管理的以下环节提出了具体要求：①计量验收；②降低采购成本；③限额领料；④及时供货；⑤减少资金占用；⑥旧料回收利用。

（4）要求测量人员按技术规程和设计文件要求，对路面宽度和高度实施精确测量。 问题

1.对材料管理人员的成本管理责任要求是否全面？如果不全，请补充。 2.对工程技术人员成本管理责任要求是否全面？如果不全，请补充。 3.沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法是否正确？原因是什么？ 4.布置给测量人员的要求正确吗？请从成本控制的角度说明理由。

正确答案：

1.对材料管理人员的成本管理责任要求不全面，应补充：①材料采购和构件加工，要择优选择；②要减少采购过程中的管理损耗。

2.对工程技术人员成本管理责任要求不全面，应补充：①根据现场实际情况，科学合理地布置施工现场平面，为文明施工、减少浪费创造条件；②严格执

行安全操作规程，减少一般事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，将事故成本减少到最低。 3.沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法不对。理由：①计算承包价时要根据必需的资料，依据招标文件、设计图样、施工组织设计、市场价格、相

关定额及计价方法进行仔细地计算；②计算目标成本（即计划成本）时要根据国家统一定额、取费标准编制\施工图预算\；依据企业的施工定额编制。此例

中计算承包价和目标成本均采取简单的打折计算不妥。

4.布置给测量人员的要求不正确。因为从成本控制的角度，在成本控制中应以成本计划为准，在施工的全过程对影响项目成本的各个因素加强管理，采取

有效措施减少消耗和支出，及时掌握各项费用、实际发生的成本与计划成本间的差别，及时作出分析和反馈，纠正浪费和不合理支出，使施工项目在各级责

任人工作范围内能自始至终（包括招标投标时起到竣工验收的全过程）严格按成本计划和成本目标控制成本。此例中项目经理要求测量人员对路面宽度和高

度实施精确测量，并无精确测量的必要，这样会增加成本。

18. 背景资料：

某城市道路改建工程，地处交通要道，拆迁工作量大。业主通过招标选择了工程施工总承包单位和拆迁公司。在上半年施工进度计划检查中，该工程施工项目经理部出示了以下资料：①桩基分包商的桩位图（注有成孔／成桩记录）及施工日志；②项目经理部的例会记录及施工日志；③施工总进度和年度计划图（横道图），图上标注了主要施工过程，开、完工时间及工作量，，计划图制作时间为开工初期；④季、月施工进度计划及实际进度检查结果；⑤月施工进度报告和统计报表，除对进度执行情况简要描

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述外，对进度偏差及调查意见一律标注为\拆迁影响，促拆迁\。检查结果表明，实际完成的工作量仅为计划的1/3左右，窝工现象严重。

问题

1.该项目施工进度报告应进行哪些方面的补充和改进？

2.分包商是否应制订施工进度计划，与项目总进度计划的关系是怎样的？ 3.该项目施工进度计划应做哪些内容上的调整？

4.请指出该项目施工进度计划编制中必须改进之处。

5.请指出该项目施工进度计划的实施和控制存在哪些不足。

正确答案：

1.该项目施工进度报告对进度执行情况简要描述外，对进度偏差及调查意见一律标注为\拆迁影响，促拆迁\太简单，应补充和改进，应提供的内容包括：

①进度执行情况的综合描述。主要内容是：报告的起止期；当地气象及晴雨天数统计；施工计划的原定目标及实际完成情况；报告计划期内现场的主要大事记（如停水、停电、事故处理情况，收到业主、监理工程师、设计单位等指令文件情况）；②实际施工进度图；③工程变更，价格调整，索赔及工程款收支情况；④进度偏差的状况和导致偏差的原因分析；⑤解决问题的措施；⑥计划调整意见。

2.分包商应该制订施工进度计划，与项目总进度计划的关系为分包人的施工进度计划必须依据承包人的施工进度计划编制；承包人应将分包的施工进度计划纳入总进度计划的控制范畴，总分包之间相互协调，处理好进度执行过程中的相关关系，并协助分包人解决项目进度控制中的相关问题。

3.该项目施工进度计划应调整的内容包括：施工内容、工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应。

4.该项目施工进度计划编制中必须改进之处：

（1）计划图制作时间为开工初期不妥，应在开工前。

（2）在施工总进度和年度计划图（横道图）上仅标注了主要施工过程，开、完工时间及工作量不足。应该在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期、每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况。

（3）每旬（或周）施工进度计划及实际进度检查结果。 5.该项目施工进度计划在实施过程中的不足之处：

（1）未跟踪计划的实施并进行监督，在跟踪计划的实施和监督过程中当发现进度计划执行受到干扰时，应采取调整措施。

（2）在计划图上应进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程（而不是主要施工过程）的开始日期、完成日期、每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况。

（3）执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工的承诺。

（4）跟踪形象进度对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的数量进行统计与分析，编制统计报表。

（5）落实控制进度措施应具体到执行人、目标、任务、检查方法和考核办法。 （6）处理进度索赔。

19. 背景资料：

某工程公司中标承包一城市道路施工项目，道路总长15km，其中包括一段燃气管线的敷设。工程建设工期很紧。为抓紧时间，该公司很快组成项目经理部，项目部进行了临建。项目部拿到设计院提供的设计施工图决定立即开始施工，监理工程师尚未到场。开工后项目部组织人员编制了施工组织设计，其内容包括：工程概况、施工方案、施工进度计划、安全措施、文明施工、环境保护措施以及辅助配套施工措施等方面。编制完成后报上级审批，但上级退回要求补充完善。

整个项目实施顺利，在竣工验收前有关部门进行施工技术文件预验收时，发现项目部人员正在补填许多施工过程文件，且施工技术文件不完全。

问题

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1.说明退回该施工组织设计的原因及完善内容。 2.项目部开工过程的主要错误是什么？

3.燃气管线的施工要分包给其他施工单位，总包方如何确定分包方？在确定分包方过程中主要考察哪些方面？

4.现场项目经理部，按常规应设立一些什么标牌？

5.施工技术文件的编制过程有什么问题？试写出除施工组织设计和竣工验收文件外施工技术文件的组成（最少列出6点）。

正确答案：

1.退回该施工组织设计的原因为该施工组织设计未考虑工程包括一段燃气管线的敷设这一特殊情况及应采取的措施并且不完善。应完善的内容包括：①施工平面布置图；②施工部署和管理体系；③质量目标设计；④施工方法及技术措施，即结合市政公用工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施（在此例中表现为包括一段燃气管线的敷设这一特殊情况）。

2.项目部开工过程的主要错误为未向监理工程师提交开工申请报告，并应按监理工程师下达的开工令指定的日期开工。

3.燃气管线的施工要分包给其他施工单位，总包方应这样确定分包方：对确需分包的项目，采取由总包方组织进行招标，由监理、设计与总包方共同组成评审小组对分包招标过程进行监控，以保证分包工程的质量。在确定分包方过程中主要考察分包方的安全施工资格和安全生产保证体系。

4.现场项目经理部，按常规应设立的一些标牌包括：①工程概况牌：工程规模、性质、用途、发包人、设计人、承包人、监理单位的名称和施工起止日期等。②安全纪律牌；③防火须知牌；④安全无重大事故计时牌；⑤安全生产、文明施工牌；⑥施工总平面图；⑦施工项目经理部组织及主要管理人员名单图。

5.施工技术文件的编制过程的问题：在施工之前，施工单位必须编制施工组织设计，此例中项目部人员在竣工验收前补填许多施工过程文件不合规范。除施工组织设计和竣工验收文件外施工技术文件的组成还应有：（1）施工图设计文件会审、技术交底；（2）原材料、成品、半成品、构（配）件、设备出厂质量合格证；（3）出厂检（试）验报告及复试报告；（4）施工检（试）验报告；（5）施工记录；（6）测量复检及预验记录；（7）隐蔽工程检查验收记录；（8）工程质量检验评定资料；（9）功能性试验记录；（10）质量事故报告及处理记录；（11）设计变更通知单、洽商记录。

20. 背景资料：

某桥梁工地的简支板梁架设，由专业架梁分包队伍架设。该分包队伍用2台50t履带式起重机，以双机抬的吊装方式架设板梁。在架设某跨板梁时，突然一台履带式起重机倾斜，板梁砸向另一台履带式起重机驾驶室，将一名塔式起重机驾驶员当场砸死，另有一人受重伤。事故发生后，项目经理立即组织人员抢救伤员，排除险情，防止事故扩大，做好标识，保护了现场，并在事故发生后第一时间内报告企业安全主管部门，内容有：事故发生的时间、地点、伤亡人数和事故发生原因的初步分析。在报告上级以后，项目经理指定技术、安全部门的人员组成调查组，对事故开展调查，企业安全部门和企业负责安全生产的副总经理也赶到现场参加调查，调查中发现下述现象：

（1）项目部审查了分包方的安全施工资格和安全生产保证体系，并作出了合格评价。在分包合同中明确了分包方安全生产责任和义务，提出了安全要求，但查不到监督、检查记录。

（2）项目部编制了板梁架设的专项安全施工方案，方案中明确规定履带式起重机下要满铺路基箱板，路基箱板的长边要与履带式起重机行进方向垂直，但两台履带式起重机下铺设的路基箱板，其长边都几乎与履带式起重机行进方向平行，而这正是造成此次事故的主要原因之一。

（3）查到了项目部向分包队伍的安全技术交底记录，签字齐全，但查不到分包队伍负责人向全体作业人员的交底记录。

（4）仔细查看安全技术交底记录，没有发现路基箱板铺设方向不正确给作业人员带来的潜在威胁和避难措施的详细内容。

（5）事故造成的直接经济损失达50万元。通过调查，查清了事故原因和事故责任者，对事故责任

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者和员工进行了教育，事故责任者受到了处理。

问题

1.事故报告应包括哪些内容？签报程序规定是什么？ 2.该事故属几级事故？

3.上述背景资料中（1）、（2）、（3）、（4）现象违反了哪些安全控制要求？ 4.按事故处理的有关规定，还应有哪些人参与调查？ 5.对事故处理是否全面？请说明理由。

正确答案：

1.事故报告应包括的内容有事故发生的经过、原因、性质、损失、责任、处理意见、纠正和预防措施。签报程序为安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府主管部门报告。

2.该事故属三级。

3.（1）违反的安全控制要求为实行总分包的项目，安全控制由承包方负责，分包方服从承包方的管理。承包方对分包方的安全生产责任包括：审查分包方的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包方；在分包合同中应明确分包方安全生产责任和义务；对分包方提出安全要求，并认真监督、检查。

（2）违反的安全控制要求为承包方对违反安全规定冒险蛮干的分包方，应令其停工整改。分包方对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守承包方的有关安全生产制度，服从承包方的安全生产管理。

（3）违违反的安全控制要求反的安全控制要求为项为项目目经经理部必理部必须实须实行逐行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。

（4）违反的安全控制要求为技术交底的内容，应对分部分项工程施工中作业人员的潜在危险因素和存在的问题进行控制。

4.按事故处理的有关规定，还应有质量部门人员和企业工会代表。 5.对事故处理不全面，因为安全事故处理必须坚持\事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到过教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制订防范措施不放过\的原则。在此例中没有制订防范措施。

21. 背景资料：

某公司承建城市主干道改造工程，其结构为二灰土底基层、水泥稳定碎石基层和沥青混凝土面层，工期要求当年5月份完成拆迁，11月底完成施工。由于城市道路施工干扰因素多，有较大的技术难度，项目部提前进行了施工技术准备工作。水泥稳定碎石基层施工时，项目部在城市外设置了拌和站；为避开交通高峰时段，夜间运输，白天施工。检查发现水泥稳定碎石基层表面出现松散、强度偏低的质量问题。项目部依据冬期施工方案，选择在全天最高温度时段进行沥青混凝土摊铺碾压施工。经现场试测，试验段的沥青混凝土面层的压实度、厚度、平整度均符合设计要求，自检的检验结论为合格。为确保按期完工，项目部编制了详细的施工进度计划，实施中进行动态调整；完工后依据进度计划、调整资料对施工进行总结。

问题

1.本项目的施工技术准备工作应包括哪些内容？

2.分析水泥稳定碎石基层施工出现质量问题的主要原因。 3.结合本工程简述沥青混凝土冬期施工的基本要求。

4.项目部对沥青混凝土面层自检合格的依据充分吗？如不充分，还应补充哪些？ 5.项目部在施工进度总结时的资料依据是否全面？如不全面，请予以补充。

正确答案：

1.本项目的施工技术准备工作应包括：编制施工组织设计；熟悉设计文件；技术交底和测量放样。

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2.水泥稳定碎石基层施工出现质量问题的主要原因：夜间运输，白天铺筑，造成水泥稳定碎石粒料堆置时间过长，超过水泥的初凝时间，水泥强度已经损失。

3.沥青混凝土冬期施工的基本要求应适当提高出厂温度，但不得超过175℃。运输中应覆盖保温，摊铺时应采取\快卸、快铺、快平\和\及时碾压、及时成型\的方针。

4.项目部对沥青混凝土面层自检合格的依据不充分。路面检验项目还应包括：弯沉值、宽度、中线高程、横坡、边坡与路面的高差等。

5.项目部在施工进度总结时的资料依据不全面。施工进度总结的依据资料还应包括：施工进度计划执行的实际记录和施工进度计划检查结果。

22. 背景资料：

某热力管线暗挖隧道，长3.4km，断面有效尺寸为3.2m×2.8m，埋深3.5m。隧道穿越地层为砂土层和砂砾层，除局部有浅层滞水外，无需降水。承包方A公司通过招标将穿越砂砾层段468m的隧道开挖及初期支护分包给B专业公司。B公司依据A公司的施工组织设计，进场后由工长向现场作业人员交代了施工做法后开始施工。施工后.B公司在距工作竖井48m施工时，发现开挖面砂砾层间有渗水且土质松散，有塌方隐患。B公司立即向A公司汇报。经有关人员研究，决定采用小导管超前加固技术措施。B公司采用劈裂注浆法，根据以往经验确定注浆量和注浆压力，注浆过程中地面监测发现地表有隆起现象，随后A公司派有经验的专业技术人员协助B公司研究解决。质量监督部门在工程竣工前例行检查时，发现A公司项目部工程资料中初期支护资料不全，部分资料保留在B公司人员手中。

问题

1.暗挖隧道开挖前的技术交底是否妥当？如有不妥，写出正确的做法。

2.B公司采用劈裂注浆法是否正确？如不正确，应采取什么方法？哪些浆液可供选用？ 3.分析注浆过程中地表隆起的主要原因，给出防止地表隆起的正确做法。 4.说明A公司、B公司在工程资料管理方面应改进之处。

正确答案：

1.暗挖隧道开挖前的技术交底不妥。正确做法：技术交底由项目部技术负责人对分包方全体人员进行书面技术交底，技术交底资料应办理签字手续并归档。

2.B公司采用劈裂注浆法不正确。砂卵石地层中宜采用渗入注浆法。浆液可选用水泥浆或水泥砂浆。 3.注浆过程地表隆起的主要原因是注浆量和注浆压力不合适。正确做法：注浆的主要参数不应根据以往经验确定，而应进行试验确定。

4.A公司应负责汇集施工资料，整理所有的有关施工技术文件，并应随施工进度及时整理；B公司应主动移交分包工程的施工资料。

23. 背景资料：

某公司中标承建中压A燃气管线工程，管道直径DN30，长26km，合同价3600万元。管道沟槽开挖过程中，遇到地质勘查时未探明的废弃砖沟，经现场监理工程师口头同意，施工项目部组织人员、机具及时清除了砖沟，进行换填级配砂石处理，使工程增加了合同外的工作量。项目部就此向发包方提出计量支付，遭到监理工程师拒绝。监理工程师在工程检查中发现：

（1）现场正在焊接作业的两名焊工是公司临时增援人员，均已在公司总部从事管理岗位半年以上。 （2）管道准备连接施焊的数个坡口处有油渍等杂物。检查后向项目部发出整改通知。 问题

1.项目部处理废弃砖沟在程序上是否妥当？如不妥当，写出正确的程序。 2.简述监理工程师拒绝此项计量支付的理由。 3.两名新增焊接人员是否符合上岗条件？为什么？

4.管道连接施焊的坡口处应如何处理方能符合有关规范的要求？

正确答案：

1.项目部处理废弃砖沟在程序上不妥当。

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