中小企业信用信息平台建设项目可行性研究报告(4)

为50多家主要包括元电公司平煤集团金峰集团塞飞亚集团金剑公司XX电业局红烨公司白矿公司远联公司等这些数字说明在XX整个经济发展中中小企业至关重要是XX市经济发展的主体和基础

二大企业都是由中小企业成长起来的不是一开始就是大型企业 XX市销售收入超10亿元的9家企业和税收超亿元的5家企业除了平煤和元电外大都是近年来由小企业成长起来的这些中小企业抓住了市场机遇和资源开发机遇逐渐的发展起来从经济发展的角度来看抓好中小企业发展就抓住了一次XX经济经济发展的机遇

三中小企业是民生的载体是就业的主体是社会和谐的基础 据专家总结无论发达国家还是发展中国家企业95以上都是中小企业发达国家每1000人里就有4555家中小企业发展中国家每1000人里就有1015家中小企业XX市有460万人口12万家中小企业1000人里不足2家中小企业从数据上显示XX市中小企业的发展还远远不够处于刚刚起步阶段XX市12万家中小企业可以安排27万人就业间接带动就业人数可达30万人XX有460万人口100多万户30万人在中小企业就业可为30万个家庭提供生活保障所以说中小企业是就业的主体是民生的载体和构建社会和谐的基础

三加强信用信息系统建设是对中小企业发展的有力支持 一加强信用信息系统建设是与国际接轨的需要

从各国市场经济发展的经验来看成熟的市场经济体制都是以完善的社会信用体系为基础的市场化程度越高对社会信用体系的要求就越高

社会主体普遍具有良好的信用意识是社会信用健康发展的前提在国际社会缺乏信用记录或信用记录很差的企业是很难在业界生存和发展的同样信用记录差的个人在信用消费求职等诸多方面也会受到很大制约因此不论企业或个人都应有很强的信用意识社会普遍形成诚实守信的良好氛围作为全球最大的高速发展的发展中国家我国经济已经融入了世界经济大家庭国际商务往来十分频繁只有建立完善的商务诚信制度才能与国际商务接轨才能促进我国商务事业又好又快发展

二加强信用信息建设是我国社会主义市场经济健康发展的需要 建设商务信用体系是我国社会主义市场经济体制健康发展的需要是整顿和规范市场经济秩序的治本之策当前恶意拖欠和逃废银行债务逃骗偷税商业欺诈制假售假非法集资等现象屡禁不止加快建设社会信用体系对于打击失信行为防范和化解金融风险促进金融稳定和发展维护正常的社会经济秩序保护群众权益推进政府更好地履行经济调节市场监管社会管理和公共服务的职能具有重要的现实意义

1市场经济越发达对信用体系的要求越强烈

市场经济是信用经济指的是市场经济的快速发展要靠信用手段来实现美国经济总量中信用交易占到80以上最显著的例证是它发行的巨额国债国家以信用为担保而能集全球之财力为己所用信用交易提供了货物服务和资金最大限度地快速周转机制周转越快发展越快从原始的以物换物到现款交易到衍生出形形色色的商业信用票据存贷款担保保险等信用工具从进出口现汇结算到信用证付款交单承兑

交单乃至赊帐目的都是一个扩大交易量缩短交易期在这种情形下一个能够保证交易安全的商务信用体系非常重要它既是经济发展的推动力又是经济健康运行的稳定器

2信用体系的建立依赖于完善的社会评价机制

经济学的博奕理论描绘了一个非合作的纳什均衡买卖双方都讲信用按时交货付款大家都得利但没有暴利买卖双方一个讲信用另一个不讲结果不讲信用的人得了暴利讲信用的吃了亏于是双方开始互不信任都不再讲信用结果大家都没有利市场交易因此萎缩经济发展因此受损博奕陷入了所谓囚徒困境如何解决上述困境形成良性的社会机制这就需要有一套社会信用评价机制以便把失信的人排除在正常交易之外这样合作均衡的模式就可以建立如果我们把刚才的假设加入两个变量交易行为是由多人参与的竞争性行为交易行为是一个重复的长期的经济现象情况就会发生变化竞争使得买卖双方增加了选择余地守信的伙伴会替代旧的失信者从而压缩了失信者再博弈的空间交易的重复性创造了长期稳定的获利机会从而在福利增长的总量上偏向守信者于是面对现实大家就都会倾向选择诚信的交易市场经济的竞争性与市场交易的重复性是建立合作均衡的基本条件因此企业追求经济利益最大化和长期化的本质就是构造商务信用评价机制的理论基础构造这种良性的社会机制是信用体系建设要完成的任务

3信用体系建设需要有强制性的法律规范做保障

党中央提出要建立以道德为支撑以产权为基础以法律为保障

的社会信用制度法律是一切诚信运作机制的保障是我国社会信用体系建设的根本依据在立法和执法层面上要做的事情主要有以下几个方面

1建立社会信用管理信息披露与合理使用的法律法规为社会公众依法了解和使用公共信用信息保护企业正常开展业务中介组织开展信用专业服务提供法制保障

2制定以保护产权为基础的社会信用发展政策促进现代企业制度发展和信用交易规模扩张

3建立健全政府社会中介组织企业的信用制度和信用风险管理制度使得信用管理有章可循

4制定统一的行业信用标准规范支持全社会信用信息逐步开放共享

5严格监管商业活动的守法情况在经济管理法律框架下打击社会经济生活中失信违法行为约束商业活动遵纪守法提高社会整体信用等级

三加强信用信息系统建设是打造两型社会的需要

《中共中央关于国民经济与社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出要建设资源节约型环境友好型社会大力发展循环经济加大环境保护力度切实保护好自然生态建设两型社会是科学发展观的要旨是环境保护基本国策的全面落实是党中央在新的历史条件下从中国社会经济发展和环境保护实际出发从根本上解决当前和今后国家发展中面临的资源环境压力进一步提升中国社会综合发展水平建设

高度文明高度和谐社会的大政方针

控制诚信风险是最大的资源节约也是最大的财富创造自古到今人无信不立企业寻找合作伙伴若与缺少专业素养瞒天过海的单位合作就容易造成自身名义缺失信任企业的品牌价值将大打折扣同时还会导致项目失败直接的资源损失和人员时间的损失无可厚非成功的企业都会把人品摆在第一位品德素质高的团队将塑造强有力的信用机构通过财富不断的积累最终立于不败之地

资本的本质应该是效益最大化而决不是利润最大化如果所有企业都追逐利润放弃社会责任放弃环境保护的责任尽管资本可能短期内会急剧增长但人类文明的发展也可能因此而止步如果环境诚信成为每个有良知者的自觉行动我们就会自觉地杜绝污染企业的产品也会自觉地杜绝为污染企业提供原材料拒绝与污染企业的任何经济和社会往来这样污染就会从源头上消失这样我们的社会环境才会得到根本好转

四加强信用信息系统建设是发展商务事业的需要

十六届六中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的目标而创造诚实守信的经济社会环境是构建和谐社会的重要内容和内在要求因此要加强政务诚信商务诚信社会诚信建设增强全社会诚实守信意识商务诚信是与政务诚信社会诚信相对应的概念内容涵盖整个经济领域是社会信用体系建设的重要组成部分

由于社会和历史的原因目前我国经济生活中人们的信用意识淡薄失信行为极大地扰乱了商品流通领域和国内市场流通的经济秩序

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