市财政地税局年度工作总结和2022年工作计划(4)

　　（四）全面加强财政工作科学化规范化管理。严肃预算管理，建立健全预算执行与预算编制互动机制。科学编制预算，加强预算执行管理，综合分析研究预算执行情况，发现问题及时反馈，提高预算执行的效率和均衡性。将预算执行的主体责任落实到各部门，将监管预算执行的责任落实到财政预管理机构，财政国库机构主要负责财政资金收付运行宏观管理、库款调拨和资金支付，合力把握好财政支出进度。强化支出管理。切实保障各项重点支出需要，严格控制一般性经费支出增长，控制出国经费。加强超编人员工资发放管理。严肃财经纪律，勤俭办一切事业，建设节约型机关。推进财政法制建设，迎接好“五五”普法中期检查。落实好财政地税国资相关法制建设工作，落实好执法评议“两个办法”。加强行政许可和非行政许可审批项目管理。加强财政监督。强化对教育、卫生、社会保障等民生资金，以及企业、行政事业单位会计信息质量和会计师事务所执业质量的监督检查。加非税收入征管，努力做到依法征管、应收尽收，确保财政收入持续稳定增长。推进财税库银电子缴库横向联网试点。加大罚没收入统筹力度。加快金财工程建设，整合应用金财工程软件系统。加强网络运行及安全管理。完善应急处理机制。

　　（五）深化财税管理改革。继续深化以部门预算、国库集中支付、绩效评价“三位一体”为主要内容的财政管理改革。积极探索“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的试点工作。增设非税收入收缴中心，执行土地出让金收入纳入预算管理的新政策，将非税收入全面进入笼子，实现预算内外收入一个“笼子”管理；改革规范部门预算专项资金内容，完善预算定额体系，加大对部门资金统筹力度，开展重新分类定额试点，编制完整的综合部门预算，实行一个“盘子”管理预算。做好银行账户清理工作，集中统一管理财政资金专户，按照国库集中支付制度改革方向，逐年建立国库单一账户体系，实行一个“口子”管理支出。绩效评价机构已经实现了单设，机构人员均已到位，逐步建立以绩效评价为中心的资金跟踪问效管理机制。开展支农资金整合试点，建立政府领导、部门配合的协调机制，整合各部门、各渠道安排的支农资金，形成同一项目区资金的统一、协调、互补和各有关部门按职责分口管理的“统分”结合的工作制度，合力支持新农村建设。盘活沉淀资金，提高财政资金的使用效益。完善和规范公务员收入分配制度，严格执行省政府批准的规范公务员津补贴方案，推进事业单位收入分配制度。落实好政府性债务管理制度，合理把握政府债务规模，确保政府债务在可控范围内。

　　（五）深化学习型组织建设，建立干部培训、考核、使用相结合的能力素质提升机制。一是改进学习，提升理论素养。加强思想建设，把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为当前和今后一个时期思想建设的首要任务。加强领导班子建设，努力提高抓班子、带队伍的本领。建立健全学习制度，完善教育培训机制，健全学用互动机制，探索激励约束机制，不断提高干部职工的学习力、创造力和执行力。注重思想道德教育，激发干部工作热情，始终保持奋发向上的精神状态；注重业务素质教育，创新干部教育培训机制，根据不同的培训目标、培训对象、培训内容开展分级分类培训，多层次、大规模、多渠道培训干部，增强培训的计划性、针对性和实效性，完善培训与使用相结合的激励约束机制。注重法制教育，努力提高干部依法行政依法理财治税的能力和水平。二是改进作风，提升工作效能。巩固“作风建设年”活动成果，以优化服务为切入点，加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成作风建设的长效机制，促进服务质量和工作效率的提高。三是改进行风，提升队伍形象，坚持教育崇廉、领导促廉、监督保廉，构建廉政安全防护网。建立健全制度体系，建立严密的责任体系，建立分明的奖惩体系。创新财税文化建设载体，增强干部敬业精神，发扬优良作风，构建和谐环境，激发工作动力，努力以财税文化提升财税形象，以财税形象展现财税文化。

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