目录（非自动生成）、正文、致谢、参考文献(2)

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日韩台等地的纺织企业均加大了对这一地区的投资和采购力度，是我国经济承接国际产业转移的前沿。地处南翼的绍兴在研究如何与上海全面接轨、接受辐射，抓住这一历史性的机遇，绍兴的纺织业就可以立足“长三角”，面向全中国，走向全世界。

3、多方全力扶持为纺织业发展创造了良好的外部环境

绍兴各级政府部门已对纺织品的研发、制造、出口等方面出台了一系列政策，重点加以扶持，使企业在土地获得、项目筹资、融资担保、技改贴息等方面获得优惠。国内外许多大专院校和科研机构开设了纺织专业和课程，培养纺织企业所需要的专业人才。绍兴的信息服务部门加快了通讯和信息系统建设，使许多纺织企业可以更快捷、便利地获取各种纺织市场的信息。浙江省和绍兴市各级政府正积极培育优良市场环境，为纺织企业创造财富创造良好的基础。

（四）绍兴纺织业发展所面临的挑战

1、世界经济不确定因素较多，国际纺织品市场竞争日趋激化

2005年1月1日，全球纺织品贸易配额刚刚解除，中国纺织品出口企业还未从解除禁锢后的欣喜中消退热情；4月，美欧等国纷纷对我国纺织品发起纺织品“特保”调查。随着经济全球化步伐加快，国际市场竞争激化：高档产品方面，难以与发达国家和新兴工业化国家和地区抗衡，以高技术、高附加值和时尚性面料为例，欧盟、日本和中国出口到美国的价格分别是12.37美元/平方米，6.33美元/平方米和4.92美元/平方米；低端产品方面，遭遇不平等竞争，例如墨西哥向美国出口服装数量是中国的2.35倍，价格是中国的46%。此外，其他发展中经济，特别是周边国家和地区，如巴基斯坦、印度、印度尼西亚、越南等相继进入经济起飞阶段，纺织业发展也十分迅猛，当地国内资源和劳动力价格甚至更低，无疑对绍兴纺织品出口造成威胁。

2、国内纺织品市场竞争加剧，绍兴纺织业原有的优势不再明显

周边省市如广东、江苏、辽宁、安徽等地纺织业发展迅速，国内同业竞争压力巨大。例如，在服装方面，绍兴683家服装企业年产量仅2.45亿件，而宁波的“申州集团”一家企业年产服装5785万件（套），且其产品的缝制质量已得到国际市场认同，宁波雅戈尔年产1163万件（套），品牌效应十分显著。此外，上海、大连、宁波的会展业如火如荼，在国际上有一定知名度，形成了巨大的压力。

3、国际贸易保护主义抬头，非关税壁垒盛行

根据WTO纺织品与服装协定(ATC)规定：从2005 年1月1日开始将取消纺织品配额，取消配额后纺织品可以自由进入任何国家，我国纺织业界将这个新时期称之为“后配额时代”。但我国纺织服装出口仍然受到一些特殊条款的制约：一是对中国的纺织品限制措施；二是特保措施。2005年，我国对设限国出口数量的大幅增长（如对美出口数量增幅达1.2倍），引起了各国对我国纺织出口走势的高度关注，

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贸易保护主义重新抬头，主要是技术性贸易壁垒和特保措施。各种环保标准、质量标准、技术标准、卫生标准以及反倾销、区域性经济障碍等，都将对我国和绍兴纺织品出口构成严峻挑战。

（五）绍兴纺织业发展进行SWOT分析的总结

为了能够在“后配额时代”抓住产业升级和转型的机遇，积极面对困难，战胜挑战，通过以上对绍兴纺织业内部和外部各方面进行SWOT分析，大致掌握了绍兴纺织业面临的内外环境，现在有必要将内外因素进行组合，从中找出对自己有利的组合，回避对自己不利的组合。绍兴纺织业SWOT分析矩阵见表4：

表4 绍兴纺织业SWOT分析矩阵 内 部 环 境 优势S： S1：产业基础庞大、集群效应明显 S2：专业市场交易活跃，外贸量逐年增加 S2：区位优势明显，制造成本相对低廉 SO组合方案： (1)S1;S3;O1 (2) S1;S3;O2 (3) S1;S2;O3 ST组合方案： (1)S1;S3;T2 (2)S2;S3;T1 (3)S1;S2;S3;T3 劣势W： W1：产品结构单一，中低档为主 W2：缺乏高素质人才 W3：纺织行业组织没有完全发挥作用 WO组合方案： (1)W1;O1 (2)W2;O2;O3 (3)W3;O3 WT组合方案： (1)T1;T2;W1 (2)T2;W2 (3)T1;T3;W3 外 机会O： O1：经济实力增强促使国内需求环境 O2：“接轨上海”、“杭州湾绍兴工业新城”建设有助于加速纺织业国环际化步伐 O3：多方全力扶持为纺织业发展创造了良好的外部环境 境威胁T： T1：世界经济不确定因素较多，国际竞争日趋激化 T2：国内竞争加剧，优势不再明显 T3：贸易保护主义抬头，非关税壁垒盛行 部1、劣势——威胁（WT）组合

这是一个应该尽量避免的状态，应当采取措施来避免这种状态产生，在制定策略时就要减低威胁和劣势的影响。政府应当进一步完善纺织业中长期规划，加快产业集群建设，提高纺织业的整体技术水平，加快产业结构、产品结构调整和升级，增强创新能力和竞争实力，逐步实现产品结构的中高档化和高附加值性。

2、劣势——机会（WO）组合

现在已经鉴别出外部环境所提供的发展机会，但同时本身又存在着限制利用这些机会的行业劣势。政府应当全力推进信息化，提升、扩容绍兴纺织品网络化，尽力提升物流业，建议反倾销预备监测机制，提高纺织业的反映能力。否则，机会将让给竞争对手。

3、优势——威胁（ST）组合

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在这种情况下，应当巧妙的利用自身的优势来应对外部环境中的威胁，目的是发挥优势减低威胁。绍兴纺织业应当积极融入“长三角”，加速纺织业国际化步伐，凭借“先进装备+廉价劳动力+专业化分工协作体系”的组合优势在国际竞争中胜出。

4、优势——机会（SO）组合

这是最理想的组合，可以利用优势来最大限度的利用外部环境提供的机会，在进一步利用规模效应的同时，要注意争取多方面的支持。政府应当鼓励企业的科技投入和自主创新，加大高技术人才的引进；企业应实施“走出去建厂生产”的战略，实施品牌建设；行业组织应发挥组织协调作用，做好信息传递工作，建立行业自律管理机制。

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四、加快绍兴纺织业发展的对策与建议

为进一步推动绍兴纺织业的健康发展和克服当前所面临的困难，根据采用SWOT法对绍兴纺织业发展情况的分析结果，提出由政府、企业和行业组织共同努力，依据现有基础和优势，直面不足和挑战，抓住机遇，把握潮流，推动绍兴经济发展和稳固我国纺织业在世界市场的地位。

（一）绍兴各级政府应为纺织业发展创造良好软环境

1、支持纺织企业技术创新，建立绍兴纺织业的创新平台

针对目前绍兴纺织业基础雄厚，但企业规模普遍较小和研发能力薄弱等问题，建立中小企业发展基金和科技创新基金，支持企业产品开发、技术改造，增强中小企业抗风险能力和技改创新能力。始终把技术革新摆在重要位置，尤其是要在高附加值纤维开发与应用、高档纺织面料生产技术、新型产业用纺织产品开发、新型纺织技术与装备、纺织行业信息技术应用方面下功夫。注重引进国外智力，特别是引进纺织面料开发、印染后整理工艺、服装设计等关键技术专家，尽快缩短与国际先进水平的差距。

2、加强相关纺织配套设施建设，整合传统物流环节

绍兴纺织品运输量大、运行线路多、时间要求高，必须按照现代物流理念，统筹规划，整合资源，构筑以效能运输为主的基础设施平台和以网络技术为主的物流信息平台，提高区域、产业竞争力。通过整合现有的技术基础设施，加强纺织业的产品市场和技术发展等信息管理，建立绍兴统一纺织业网络信息平台，全力推进信息化。

3、建立纺织品反倾销预备监测机制

政府主管部门应协同上级部门和行业组织建立反倾销预警监测机制，为纺织品出口企业避免被反倾销提供预警。可以选择重点出口纺织企业作为监测对象，要求定期上报监测信息，如出口数量、出口价格、出口地区等，以便掌握其出口动态。密切关注国外对纺织品反倾销措施及其变化情况，跟踪分析其对纺织品出口企业的影响情况，以便及时调整出口策略，制订相应措施，反倾销的重点由事后应诉转向事前预防，力争把可能出现的反倾销消除在萌芽状态。

（二）通过改进经营管理体制提升企业竞争力

1、建立规范的纺织业企业运行机制

绍兴纺织企业极大部分是从家庭作坊生产方式逐步发展而来，目前许多企业负责人事无巨细一把抓，这极不适应现代工业纺织业发展要求。通过冲破家族制的管理方式，按现代企业制度的要求建立管理体系，明确责任，提高信息的传递

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速度和快速反应能力，降低管理成本。

2、鼓励纺织品企业集团化，实施品牌建设

由于只有企业集团才具有规模优势，能够集聚各种优秀人才和资金进行风险较高的科技开发研究。企业集团可减少出口市场的无序竞争，集团化能够加大产品和市场的开发力度，提高产品附加值，培育品牌，更多使用非价格手段，从而能够减少进口国的倾销指控。企业集团化有利于企业创立名牌产品。

3、绍兴纺织企业应实施“走出去建厂生产”的战略

为了规避“后配额时代”欧美对中国纺织出口采取的贸易保护措施，绍兴的企业应当实施“走出去”战略，到中南美、非洲、中东、东南亚以及周边国家和地区投资。与这些国家相比，我国特别是绍兴地区的劳动力成本的优势在逐步地减少，但是在某些纺织技术方面还存在着一定的比较优势。因此配额的取消可能促进中国高科技含量的纺织技术、机械出口，也可能使得中国纺织服装企业凭借自己相对较强的资金和技术优势，到中南美、非洲、中东、东南亚以及周边国家和地区投资办厂，开辟多元化市场。绍兴作为中国纺织业的龙头，应当率先迈出“走出去”战略，鼓励企业到中南美、非洲、中东、东南亚以及周边国家和地区投资办厂，使企业获得东道国合法身份，以此来规避贸易摩擦的风险。

（三）增强纺织行业协会的协调作用

1、建立行业自律管理机制

加强对成员企业的教育，使成员企业树立起正当竞争、依法经营的意识，借鉴其他国家或地区行业协会的做法，制定行业自律公约，建立行业自律管理机制。例如，台湾的行业协会或同业公会在管理和协调企业出口价格方面，发挥了相当重要的作用，协调行业厂商出口价格是行业协会的主要功能之一，具体方法是由协会和产销协调小组制定出口产品的最低限价，要求厂商不得接受低于决议价格的出口条件，以制止不正当的低价竞销和低于成本的倾销行为。

2、发挥组织协调作用，做好信息传递工作

加强与国内外同行及相关产业间的沟通，消除误解，建立起合作的桥梁。特别是在贸易纠纷之初，应首先通过民间组织的有效通过，化解矛盾。由于某个产品的反倾销或“特保”调查，往往会涉及很多企业，而绍兴纺织业又是以中小企业为主，以纺织品专业市场为依托，单个企业应诉显得势单力薄，为此在反倾销诉讼和应对“特保”调查方面，行业协会应发挥组织协调作用，做好信息传递，及时组织应诉争取主动。要求各类外贸企业树立全局观念和国家整体利益的观念，自觉维护出口秩序。同时，促进产业升级提高企业竞争力也是行业协会发挥行业引导作用的关键。

3、加强研究和探讨WTO有关规则，建立纺织行业预警机制

行业组织应加强对产品国际竞争策略进行研究，建立预警机制，及时反馈，

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