武川县西乌兰不浪镇总体规划说明

武川县西乌兰不浪镇总体规划说明 第一章 区域与城镇概况

一、地理位置

西乌兰不浪镇地处武川县西部的中心，距县城可可以力更镇45公里，可辐射周边哈拉合少、二份子、得胜沟、上秃亥等乡镇。地处北纬40°47＇—41°23＇，东经110°31＇—111°53＇。集一固公路，哈-西公路、呼-百公路穿镇而过，镇内交通十分便利。

二、行政区划及人口

2008年底，西乌兰不浪镇有9个行政村，分别是乌兰不浪、四大永、圪妥、什拉兔、巨宝庄、东后河、大以克、什八台、红山子，镇域总面积618．7平方公里，镇区占地面积1250公顷。全镇现有常住户4374户，农业人口16110人，非农业人口1167人。镇政府驻地乌兰不浪村有常住户1250户，常住人口5676人，城镇建成区面积80.19公顷，是全镇的政治、经济、文化教育中心，消化农村剩余劳动力的重要场地。

三、自然条件与社会经济条件

1、自然条件

西乌兰不浪镇地处武川县西部的中心，全镇整体地形呈颠簸状，南部以山区为主，北部是丘陵区，海拔在1600-2000米，属中温带大陆性季风气候。具有降水少而集中、昼夜温差大，干燥多风、冬季漫长夏季短暂，冷暖变化剧烈等特点。此外，由于该镇地处内蒙古高原的大青山区，独具以下气候特点：气候严寒、空气较湿润、农业多灾。影响全境降水的水汽主要来自海洋，靠夏季风输送而来，雨量多集中于夏季。年平均降水量343.4毫米。年平均气温3.0 ℃，最冷月为一月，平均气温为-14.1℃。无霜期年平均为105天，光照充足。冬春盛行西北风，年均风速为3.0m/s.河流流向由西向东，有两条，一条是头号水库河，几乎常年干枯，一条叫塔布河，每年春季冰雪融化通流一个多月。土壤主要以栗钙土为主，土壤有机质及主要养分含量除含钾量较丰富外，其余普遍偏低，特别是含磷量更低。植被类型分3类，分别为森林草原，稀疏灌木草原和干草原植被主要是干旱区草原植被类型，其中土森林草原分布在境内南部山区，稀疏灌木草原在地阳坡和半阴坡的项部和陡坡处，干草原分布

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武川县西乌兰不浪镇总体规划说明 在西部和中北部的低山丘陵和波状丘陵区。

全镇土地面积618．7平方公里，其中草原面积35万亩，耕地21.3万亩。农产品种植主要以小麦、荞麦、马铃薯、油菜籽、豆类为主。镇域风能资源丰富，目前建有风场四处，测风塔12座，适合建设风力发电厂。现已引进中国华能集团、中国国电，投资开工建设5万千瓦风力发电厂两处。

地下矿产资源资源丰富，主要有黄金、铁矿石、花岗岩、银、铜、石英素有“黄金之乡”美称、玛瑙等分布在全镇各地。主要分布在乌兰不浪、圪妥、十八台、四大永、巨宝庄五个村委会。进内铁矿探明储量为5200万吨，以头号、万城店、南沟子、大以克为最。 2、社会经济概况

西乌兰不浪镇是以矿业开采为主，农牧业为辅的专业型建制镇。全镇2008年总收入3.7704亿元，其中财政收入600万，人均收入2050元；工业产值3亿元，农业产值2131万元，牧业产值1421万元。

全镇农牧业以荞麦、马铃薯、莜麦种植，育肥羊养殖、奶牛养殖为主，目前建有以种植荞麦、马铃薯、莜麦为主的有机农产品基地三处，年种植面积3万亩。育肥羊养殖以圈养为主，建有养殖专业村5个，养殖场6个大型育肥场一处，养殖基础母畜5.2万只，年出栏4.3万只。奶牛养殖建有奶牛养殖小区3处，奶站6处，养殖奶牛830头。

全镇基础设施建设已初具规模。通过该镇的哈-西公路，集-固公路和呼-百公路对进一步加快该镇经济的发展将会起到很大的促进作用，为土地的高效利用创造有利条件；便捷的交通也会使人民的生活水平得到进一步改善。 四、城镇建设

1、城镇建设现状

西乌兰不浪镇区行政地域面积1250公顷，建成区面积80.19公顷。镇内总户数1250户，总人口5676

人。总劳动人口中多数以农牧业生产为主，部分经商与耕作并举。

镇内现有公共建筑主要有镇政府、卫生院以及服务性公共建筑；工业建筑有石材加工厂，铸造厂、面粉厂；居住建筑以砖结构平房为主，局部其他性质用地内的建筑是砖混结构的二、三层楼。

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2 武川县西乌兰不浪镇总体规划说明 镇内现有三条路为硬化路面，长约4.5公里，其余街巷全部为土路。

2、城镇建设中存在的问题

⑴ 道路布局不够合理；给水设施不配套，排水工程不完善；公厕等环卫设施少，生活垃圾随处堆放，环境卫生

条件差。

⑵ 土地利用不合理，居住用地比重过大，土地利用率低；闲置土地面积大，多占少用、占而不用以及多处占地

现象普遍。

⑶ 市政设施用地和绿化用地严重不足，冬季烟尘污染严重。

⑷ 镇区土地和市政建设管理不严，群众法制观念淡薄，城镇建设、管理规章制度不健全，缺乏合理的城镇规划。

⑸ 城镇各项建设资金严重短缺。 五、镇域发展的制约因素

1、技术、教育水平较低

受经济发展和历史原因的限制，本地区人口普遍素质和生产技术水平与发达地区存在较大差距。 2、生态环境脆弱

全镇生态环境脆弱，极端大陆性气候，干旱多风，土地沙化威胁着产业发展和人口居住。 3、产业结构处于较低水平

目前全镇产业结构处于工业化发展初期。农业发展仍处于粗放式经营，农业资金、技术投入低；工业发展初具规模；第三产业处于起步阶段。 4、基础设施落后

镇域交通、邮电、供电、供水等基础设施与发达地区比较还处于较低水平，限制着区域经济的发展，必须本着基础设施超前发展的原则，加快镇域基础设施的建设。

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3 武川县西乌兰不浪镇总体规划说明 六、镇域村镇体系的现状特点

1、城镇发展不均衡，城镇体系形成处于初级阶段，未形成完整网络。 2、城镇发展的交通指向性明显，发展水平差异较大。 镇域村庄发展沿主要交通线路，具有明显的交通指向性。 3、城镇体系内部交通、基础设施网络尚未形成

县域内部目前城镇体系形成的支撑系统——交通、基础设施网络尚未形成，呈以西乌兰不浪镇为中心放射形态，各村庄间的联系以及城镇内部的交通联系缺乏，设施水平较低。

第二章 总体规划要点

一、规划编制的原因

1、新一轮撤乡并镇方案的实施，需进一步调整全镇城镇体系规划。

2、自治区推进城镇化进程的加快，必须进一步提升城镇功能，开辟新的发展空间，合理确定城市规模，处理好城镇化与人口规模的关系。

3、落实科学发展观，实现城乡统筹发展。城镇的发展必须建立在与资源和生态环境相协调的基础上，实现全面、协调、可持续发展。

4、国家提出建设节约型城镇与发展节能型住宅和公共建筑的要求必须从全局和战略高度重视和研究城市的能源资源利用问题，统筹安排好城乡空间布局；确定适宜的城镇规模、运行模式。

二、本次规划的重点

本次西乌兰不浪镇总体规划的内容包括镇域镇村体系规划和镇区建设规划，重点规划以下内容： （一）镇域规划重点

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4 武川县西乌兰不浪镇总体规划说明 1．分析西乌兰不浪镇的自然条件、经济基础和社会环境，探讨区域和镇区的发展条件和发展机遇；明确西乌兰不浪

镇在区域发展中的地位和作用，协调城乡联系；

2. 根据人口增长趋势，预测规划期内镇域人口规模和城镇化水平。

3. 编制镇域村镇体系规划，充分考虑西乌兰不浪镇城镇化发展和经济发展的要求，确定村镇体系的等级、规模、功能和布局,完善镇域基础设施，促进小城镇协调发展。 （二）镇区规划重点

1．确定西乌兰不浪镇镇区的性质、规模、规划区范围和用地发展方向； 2、镇区道路、给排水、电力电信、园林绿化及环境卫生设施建设与规划； 3、合理布置镇区各类功能用地，协调各功能区的联系，分区划片； 4、制定切实可行的实施规划管理的措施，实现计算机动态化规划与管理；

5. 进一步优化西乌兰不浪镇镇区的用地布局。合理布局各项用地，保证道路、绿地、广场等涉及公共利益的项目用地，建设优美的镇区景观、健全城镇功能；

6．确定西乌兰不浪镇工业区的发展用地、范围和用地布局；

7. 对西乌兰不浪镇镇区道路做系统规划，充分考虑未来的城镇需求，形成合理的交通网络； 8．加强城镇绿化建设，提高绿化率，使城镇形成良好的绿化体系； 9．完善基础设施的规划，指导城镇建设，以适应现代化城镇的发展需求。

第三章 规划编制背景与规划准则

一、规划编制背景

国家实施西部大开发战略的总体格局中，整个内蒙古自治区在生态建设、对外开放和边疆安全等方面具有十分重要的战略地位。同时，作为我国三大经济圈之一的京津唐地区后花园，内蒙古的生态环境对京津唐地区的发展显得越来越重要。

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