资源枯竭型城市转型中主导产业的选择与发展模式研究以黄石为例设(2)

湖北师范学院城市与环境学院2015届学士学位论文

资源枯竭型城市转型中主导产业的选择与发展模式研究

—以黄石为例

（湖北师范学院城市与环境学院 中国 黄石 435002）

1 绪论

1.1选题背景与研究意义 1.1.1选题背景

资源枯竭型城市是以本地区自然资源的开采、加工为主导产业类型的城市，资源对其经济发展具有重要作用。资源枯竭型城市产业的转型是一个全球性的问题，也是我国经济发展的一个中心问题。自然资源的不可再生性使得资源枯竭型城市要实现可持续发展必须走转型的道路。随着资源存储量的减少，资源枯竭型城市面临诸多发展问题，影响当地乃至全国的社会稳定。资源枯竭型城市一般都要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。

2009年国家将素有“钢铁摇篮”、“水泥故乡”和“青铜古都”之称的黄石市认定为第二批32个资源枯竭型城市之一。黄石是一个典型的资源枯竭型城市,资源的开发利用是其经济发展的基础。但长期开采使各种资源日渐衰减甚至枯竭,使得产业模式出现畸形发展，转型迫在眉睫。 1.1.2 研究意义 1.1.2.1理论意义

改革开放以来，我国城市化速度加快，具有资源优势的地区可持续发展面临着严峻发展难题。资源枯竭型城市如何推动产业转型、如何确定具有现实意义的主导产业、实现可持续发展已经成为经济快速稳定发展的关键所在。资源枯竭型城市要走可持续发展道路，首要任务就是必须加快产业结构优化，确定具有长远发展意义的主导产业并加快对城市未来发展方向的合理调整。如何在资源枯竭型城市产业转型背景下确立主导产业和发展模式,对于资源枯竭型城市，尤其是资源枯竭型城市的可持续发展有着重要的意义。

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1.1.2.2实践意义

研究资源枯竭型城市产业结构调整与转型问题，不仅能够使资源枯竭型城市更好的应对资源日益减少的考验，提高自身可持续发展的能力，更有助于发展新兴的接续产业。探索资源枯竭型城市产业转型对资源型枯竭型城市本身和整个社会都具有重要作用。黄石是一个具有代表性的资源枯竭型城市，转型已成当下其产业发展的重心。因此，研究黄石市经济转型与主导产业的选择的问题具有重要的现实意义：

(1)改变黄石发展经济单一的局面。

(2)为全国其他资源枯竭型城市的转型提供典范。

(3)黄石市转型发展模式的研究有利于为国内同类城市的发展提供参考。 1.2文献综述

单纯依靠资源发展经济的状况使得资源枯竭型城市产业结构单一，经济发展的状态与资源储量有着密切的关系。一般都要经历：兴盛—衰落—转型过程。中外学者对其形成、演化和转型规律现象进行了深入研究。 1.2.1国外研究

西方学者将资源枯竭型城市发展概括为如下三个主要阶段：

第一阶段：20世纪30年代到20世纪70年代中期。资源枯竭型城市理论基础奠定时期。加拿大经济地理学家和经济史学家伊内斯以行为地理学、城市规划学及区域发展理论为理论基础，以区域中的典型城市或若干城市为研究对象，重点研究城市中建筑和城镇规划、人口统计学特征、犯罪、个体心理等社会问题。

第二阶段：20世纪70年代中期到80年代中期。布莱德伯里和欧费奇力格以依附理论、资本积累与国际化理论为理论基础，研究重点从个体的实证研究转移到对群体的规范研究上来。通过对资源枯竭型城市结构的研究得到地方政府应该为资源枯竭型城市必要的提供基础设施和适当的资金支持，同时鼓励社会资本和劳动力等向资源枯竭型城市流动，促进矿产资源枯竭型城市资本的积累。

第三阶段：20世纪80年代以后。布莱德伯里、巴恩斯、海特、伊如恩思德、然多等以劳动力市场分割理论和经济结构调整理论等为基础，研究重点为资源枯竭型城市的经济结构、世界经济一体化和劳动力市场结构对资源枯竭型城市的影响。

除了上述研究外，欧洲、北美、亚洲都对资源枯竭型城市转型做了大量探索，积累

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了宝贵的实践经验。其中欧洲的德国鲁尔区、法国洛林铁矿、英国蒂斯区以及欧洲煤都萨尔区、冰岛地热城雷克雅未克成功实现转型；还有北美美国钢城匹兹堡、石油城休斯顿、洛杉矶，加拿大的镍矿之城萨德伯里等，亚洲日本煤城北九州、马来西亚的锡矿城吉隆坡、阿塞拜疆油城巴库等都成功转型。其中美国休斯敦、德国鲁尔区及日本北九州三个典型案例，对于同类城市转型有很大的借鉴意义。但是像前苏联的“巴库效应”、瑙鲁磷矿等出现的“矿竭城衰”现象，同样值得我们引以为戒[6-8]。 1.2.2国内研究

我国工业发展起步较晚，使得资源枯竭型城市的形成与西方发达国家相比也比较晚。关于资源枯竭型城市转型的研究始于改革开放以后，资源枯竭型城市发展面临诸多共同问题，这一现象使得学者对资源枯竭型城市的发展的开始关注。

随着可持续发展理念的深入，众多资源枯竭型城市出现了发展危机，比如我国著名的资源枯竭型城市大庆、东营、攀枝花等都为实现可持续发展做了众多尝试。2001年，阜新市为改变“矿竭城衰”局面率先开始了转型，拉开了资源枯竭型城市转型的序幕[5]。目前，我国对资源枯竭型城市的转型主要集中在下面几个方面：

(1)资源枯竭型城市转型的必要性。从资源枯竭型城市的发展现状出发，探究其发展过程中面临的问题，确定其转型的必要性。丁磊，施祖麟在《资源枯竭型城市经济转型——以太原为例》一文中指出资源枯竭型城市最大的问题是产业结构单一，致使其经济发展滞后，经济发展以牺牲环境为代价，生态环境问题突出，对人类生活和经济社会活动构成极大威胁，产业转型势在必行。

(2)我国资源枯竭型城市发展对策研究。如王青云在《资源枯竭型城市经济转型研究》一文中，以鹤岗、阜新、鸡西为例，分析了我国资源枯竭型城市在转型中面临的问题。赵天石在《资源枯竭型城市可持续发展战略问题研究》一文中指出了资源枯竭型城市发展中面临的生态环境问题，并提出相应的对策和建议。谢承泮和李树人在《技术创新与资源枯竭型城市产业转型》一文中提出，创新能力对这类城市发展的重要性，因此要提高资源枯竭型城市的创新能力。

(3)资源枯竭型城市转型路径和方法。叶英和武春友等人在《资源枯竭型城市产业转型问题初探》一文中指出所有制结构、产业结构、区域经济社会管理系统和经营方式是产业转型的四个主要方面。在此过程中还应尤为注重产业政策和区域政策的综合运用、人力资源的开发、财政政策的扶持以及替代产业的选择和培育。李光全在其《西部资源

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枯竭型城市产业与组织双演变的动态分析》一文中指出，应从产业和组织两个角度寻找接替产业。

国外城市化起步早，资源枯竭型城市的发展问题最先在这些国家出现。因此他们对资源枯竭型的研究历史更久，理论成果更多也更合理。我国对资源枯竭型城市的研究时间比较短，因此研究成果中存在着很多问题，但是这些研究结果对我国资源型城市的发展具有重要的意义。

本文根据黄石市的资源状况及利用偏离份额分析法从定性定量两方面确定黄石市是需要转型的现状，结合资源枯竭型城市转型中主导产业选择的原则建立主导产业选择的指标体系，收集数据，利用主成分分析法最终确定黄石市未来发展的主导产业。由于黄石市城市规模和信息透明度的影响，有些产业的数据收集具有一定的难度，甚至无法获取，所以在黄石市主导产业选择备选空间确定时没有将其列入其列。并且在主导产业指标确定时由于有些指标无法获得，因此没有把它列入指标体系。这会影响黄石市主导产业的选择结果的准确性。

1.2.3资源枯竭型城市转型中主导产业选择的相关研究评价

我国对资源枯竭型城市产业转型的研究存在以下几个问题：

(1)对资源枯竭型城市产业转型中主导产业的选择未见系统性的研究成果，理论研究大大落后于资源枯竭型城市产业转型实践的要求。

(2)对资源枯竭型城市产业转型中接替主导产业的选择研究较少，缺乏具可操作性的理论实践模式和研究成果。

(3)研究方法不科学，缺乏深入的计量研究。规范分析多，缺乏个案研究。与西方国家相比，我国在该领域的研究涵盖面窄，大多从宏观的角度，用归纳的方法对资源枯竭型城市的特征和存在问题进行研究。 1.2.4资源枯竭型城市发展模式相关研究评价

有学者对资源枯竭型城市发展模式进行了研究。胡兆量和鲍寿柏在《专业性工矿城市发展模式》一书中，阐述了资源枯竭型城市的发展规律及其转型对策，并对国外资源枯竭型城市发展模式进行研究，总结了北美、日本、澳大利亚、德国等资源枯竭型城市的发展模式。资源的有限性和不可再生性决定城市发展具有一定周期性。根据我国资源型城市资源开发程度和产业结构现状，对资源枯竭型城市的发展模式进行归类。现有的对资源枯竭型城市发展模式的相关研究对该类城市的发展具有重要的实践意义，但是自

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身也存在很大问题：

(1)资源枯竭型城市发展模式存在一般化和雷同化倾向。很多研究没有从城市发展的实际情况出发，只是泛泛而谈，没有与城市的具体特点相结合，研究结果没有普遍适用性。

(2)对资源枯竭型城市发展模式对策研究有“泛化”的倾向。但是一种发展模式不能同时解决不同类型的资源枯竭型城市和不同发展阶段的资源枯竭型城市的发展问题。 1.3论文研究的目标和方法 1.3.1研究目标

黄石市作为资源枯竭型城市其发展遇到了瓶颈，矿产资源已进入枯竭期，矿山关闭，失业现象严重。国内外成功转型的经验对我市顺利的实现转型有着十分重大的借鉴意义。

通过对黄石资源现状和经济发展状况的了解选择适合黄石市发展条件的主导产业，然后发挥主导产业的引导和带动作用，促进城市发展状况和居民生活水平提高。根据黄石市特殊的资源环境状况以及结合国内外资源枯竭型城市的发展模式，总结出一个适合黄石市的经济发展模式，使黄石市的经济能更好更快的发展，并且为其他资源枯竭型城市的发展和转型提供很好的指导作用。 1.3.2研究方法

通过偏离份额分析法确定我市经济增长的主要决定因素及各决定因素对地区经济发展的贡献率，进而得到地区经济结构特点及经济增长的主动力，在此基础上构建主导产业选择指标体系，用主成分分析法评选出适合我市发展的接替主导产业。

在结合大量实证研究和规范研究的基础上，密切结合黄石市产业发展实际，确定黄石市产业转型的模式。

2资源枯竭型城市产业转型的必要性

2.1资源枯竭型城市产业转型的相关概念 2.1.1资源枯竭型城市的概念

资源枯竭型城市是处于资源枯竭型城市生命周期的衰退期的城市。学术界及政府对资源枯竭型城市的界定主要针对以自然资源为依托的城市，普遍认同的定义是：资源枯竭型城市是指自然资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出或发量已达到保有

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