者个人实施行政许可。
因此,D项错误,其余四项均正确。故本题答案选ABCE。 69.【答案】ACDE。中公解析:《行政许可法》第12条规定,下列事项可以设定行政许可: (一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项; (二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项; (五)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项; (六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
因此,法律可以就上述六项设定行政许可,而不能任意设定行政许可,A项错误。
第14条第2款规定,必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。B项正确。
第15条第1款规定,本法第十二条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。C项错误。临时性行政许可事项并不需要提请全国人大及其常委会批准,E项错误。 第15条第2款规定,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。D项错误。 故本题答案选ACDE。
71.【答案】ABCD。中公解析:行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。故本题答案选ABCD。 72.【答案】CD。中公解析:《行政处罚法》第42条规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:
(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;
(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点; (三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行; (四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;
(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;
(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
因此,本题中的行政处罚应当适用听证程序,行政机关应当依当事人申请举行听证会,AB不选。处罚决定应当由行政机关作出,C项做法错误,应选。当事人不承担行政机关组织听
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证的费用,D项做法错误,应选。行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点,本题中并未说明听证的时间,故E项的做法并无不妥,不选。故本题答案选CD。 73.【答案】BC。
75.【答案】ABCD。行政处罚权的授权,是指法律、行政法规将某些行政处罚权授予给非行政机关的组织行使。经过授权,该组织取得了行政处罚的主体资格,可以以自己的名义独立地承担因行使行政处罚权而引起的法律后果。授权的直接后果是被授权的组织取得行政主体资格,具有行政机关的地位。故ABCD正确。
行政处罚法规定行政处罚的授权由法律、法规规定。因此,行政处罚权的授权主体必须是享有法律、行政法规、地方性法规制定权的国家机关,即全国人大及其常委会、国务院、省级地方人大及其常委会、省会所在地的市和国务院批准的较大的市人大及其常委会。E项错误。 故本题答案选ABCD。
78.【答案】ABCDE。中公解析:《行政复议法实施条例》规定,行政复议期间有下列情形之一,影响行政复议案件审理的,行政复议中止:(一)作为申请人的自然人死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议的;(二)作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力,尚未确定法定代理人参加行政复议的;(三)作为申请人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;(四)作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的;(五)申请人、被申请人因不可抗力,不能参加行政复议的;(六)案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认的;(七)案件审理需要以其他案件的审理结果为依据,而其他案件尚未审结的;(八)其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后,应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理,应当告知有关当事人。故本题答案选ABCDE。
79.【答案】ABCE。中公解析:根据《国家赔偿法》第37条规定,赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书,向赔偿义务机关申请支付赔偿金。
80.【答案】ABCDE。行政诉讼中不能作为定案的证据有:1.严重违反法定程序收集的证据材料;2.以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料;3.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料;4.当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料;5.在中国领域以外或者在香港、澳门和台湾形成的未办理法定证明手续的证据材料;6.以违反法律禁止性规定或者侵犯他人合法权益的方法取得的证据;7.被告在行政程序中要求原告提供、原告拒不提供而在诉讼程序中提供的证据,法院不予采纳;8无正当理由拒不提供原件原物,又无其他证据印证,且对方不予认可的复制件或者复制品;9被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料;10.不能正确表达意志的证人提供的证言。故本题答案选ABCDE。
81.【答案】ABCDE。
82. 【答案】ABDE。中公解析:《行政许可法》第48条规定,听证按照下列程序进行:(一)行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告;(二)听证应当公开举行;(三)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避;(四)举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证;(五)听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。故本题答案选ABDE。
83. 【答案】ABC。中公解析:根据《行政诉讼法》第3条人民法院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。故本题答案选ABC。
84.【答案】ACDE。中公解析:根据《行政许可法》第63条规定,行政机关实施监督检查,
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不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。B选项中的做法是错误的。故本题答案选ACDE。
85.【答案】ACDE。解析: 在行政诉讼中,第三人具有当事人的地位,从而享有与原、被告基本相同的权利义务。但第三人不具有选择管辖权,不能说其法律地位与原告和被告相同。B选项错误。故本题答案选ACDE。
86.【答案】BC。中公解析:通常情况下,行政复议的被申请人应当是作出具体行政行为的地方各级人民政府及其所属部门且一般只有一个,但是由于行政管理的复杂性使作出具体行政行为的主体也变得十分复杂,行政复议的被申请人还可能有以下几种情况: 一是人民政府依法设立的派出机关(包括地区行署或者盟、区公所、街道办事处)作为被申请人;二是政府工作部门依法设立的派出机构作为被申请人;三是法律、法规授权的组织作为被申请人;四是以共同的名义作出具体行政行为的两个以上行政机关作为被申请人;五是作出具体行政行为的机关被撤销,继续行使其职权的行政机关成为被申请人;故本题答案选BC。
87.【答案】ABCDE。中公解析:根据《行政强制法》第31条依照法律规定冻结存款、汇款的,作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项:1.当事人的姓名或者名称、地址;2.冻结的理由、依据和期限;3.冻结的账号和数额;4.申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;5.行政机关的名称、印章和日期。故本题答案选ABCDE。
88.【答案】AB。中公解析:根据《行政许可法》第26条规定,行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的,本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理,或者组织有关部门联合办理、集中办理。故本题答案选AB。 92.【答案】ABC。
93.【答案】CD。中公解析:《行政诉讼法》第65条规定:“行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取以下措施:(一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨;(二)在规定期限内不执行的,从期满之日起,对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款;(三)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;??”故本题答案选CD。
94.【答案】BCD。中公解析:履行判决是对行政机关不作为行为所作的判决。它主要适用于《行政诉讼法》第11条第1款第4、5、6项规定的三类件:(1)公民、法人或者其他组织认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;(2)公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;(3)公民认为行政机关没有依法发给抚恤金的。故本题答案选BCD。 95.【答案】ABC。中公解析:《行政处罚法》第53条规定,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库,任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分;财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。故本题答案选ABC。 96.【答案】ACDE。中公解析:《行政强制法》第42条规定,实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金。 执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的,行政机关应当恢复强制执行。 97.【答案】AE。中公解析:《国家赔偿法》第十六条 赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。故本题答案选AE。
98.【答案】ABDE。中公解析:《国家赔偿法》第5条规定,属于下列情形之一的,国家不承
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担赔偿责任:(一)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;(二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;(三)法律规定的其他情形。故本题答案选ABDE。 三、判断题
101.【答案】A。中公解析:《行政处罚法》第46条规定,作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。故本题判断正确。 102.【答案】B。
103.【答案】A。中公解析:《行政处罚法》第27条规定,当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有违法行为的;(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 106.【答案】A。
107.【答案】B。中公解析:强制搬迁和强制拆除属于强制执行中的“排除妨碍、恢复原状”范畴,不属于代履行。故本题判断错误。 108.【答案】A。中公解析:《行政诉讼法》第52条规定,人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。 109.【答案】A。中公解析:《行政诉讼法》第33条规定,在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。故本题判断正确。 110.【答案】B。中公解析:《行政复议法》第40条规定,行政复议期间的计算和行政复议文书的送达,依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。故本题判断错误。 111.【答案】A。中公解析:《行政强制法》第16条规定,行政机关履行行政管理职责,依照法律、法规的规定,实施行政强制措施。违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。故本题判断正确。 112.【答案】B。中公解析:《行政许可法》第26条规定,行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。故本题判断错误。 113.【答案】B。中公解析:《行政许可法》第50条规定,行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。故本题判断错误。
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