《安徽省矿产资源总体规划(2008-2015年)》(2)

目 录

第一章 总则???????????????????1 第二章 社会经济与矿产资源形势?????????? 2 一、经济和社会发展概况????????????? 2 二、矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护现状? 5 三、矿产资源供需形势分析????????????15 第三章 指导思想、基本原则和规划目标???????24 一、指导思想??????????????????24 二、基本原则??????????????????25 三、规划目标??????????????????27 第四章 矿产资源调查评价与勘查??????????34 一、工作部署原则????????????????34 二、公益性地质工作???????????????36 三、矿产资源勘查????????????????38 第五章 矿产资源开发利用与总量调控????????47 一、矿产资源开采总量调控????????????47 二、矿业结构调整与优化?????????????52 三、矿产资源开发利用布局????????????55 四、矿产资源合理利用与保护的主要措施??????64 第六章 矿山地质环境保护与治理??????????67 一、矿山地质环境保护总体要求??????????67 二、矿山地质环境重点治理区???????????69 三、矿山地质环境治理重点工程??????????70 三、矿山地质环境保护与恢复治理措施???????72

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第七章 保证规划实施的主要措施?????????74 一、加强矿产资源规划体系建设?????????74 二、强化规划实施的行政管理??????????75 三、建立和完善《规划》实施的经济措施?????78 四、建立规划实施监督评估调整机制???????80 五、强化《规划》实施的科技创新和人才战略???80 六、保障规划实施的激励和约束机制???????82 第八章 附则??????????????????82

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第一章 总则

为全面贯彻落实科学发展观，促进我省矿业经济又好又快发展，加强矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护的宏观调控，促进矿产资源开发利用方式的根本转变，提高矿产资源对国民经济的保障能力，根据国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发〔2006〕255号）要求，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《全国矿产资源规划（2008－2015年）》、《安徽省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等，编制《安徽省矿产资源总体规划（2008－2020年）》（以下简称《规划》）。

《规划》以2007年为基期，2008－2015年为规划期，2016－2020年为规划展望期。

本《规划》适用于我省行政区域范围。

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第二章 社会经济与矿产资源形势

一、经济和社会发展概况

我省地处华东腹地，承东启西，是泛长三角经济区重要的能源、钢铁、有色金属、建材基地和粮食主产区，资源与区位优势明显。

（一）2001－2007年经济和社会发展概况 2007年全省人口6676万人，GDP达到7364.2亿元，人均GDP达12045元；三次产业结构调整为16.3：44.7：39.0；城镇居民人均可支配收入达到11474元，农民人均纯收入达到3556元；全省地方财政收入达到543.7亿元。2001－2007年全省国内生产总值年均增长14.25％，全省地方财政收入年均增长25.7%，城镇居民人均可支配收入年均增长11.48%，农民人均纯收入年均增长9.14%。

（二）2001－2007年矿业经济回顾

首轮矿产资源规划实施以来，我省公益性地质调查与勘查取得了积极成果。基础地质调查评价安排项

2

目22个已基本完成；商业性矿产勘查逐步规范化，矿业权市场初步建立，有效探矿权数量逐年增加，勘查投入逐步多元化，私营地质勘查投入增长50.61倍，新增矿产地51处，矿产资源总量累计增长14.58%。

矿产资源开发利用稳步发展，开采总量调控初见成效，开发布局和结构不断优化，矿山已占矿产地总数的80%左右，基本实现“十五”规划目标提出的各项任务（见专栏一2001－2007年矿业经济完成情况）。由于矿产资源的综合开发利用，形成了产值超百亿元的淮南矿业、淮北矿业、皖北煤电、新集能源、铜陵有色、马钢集团、海螺水泥等七家以矿产资源开发利用为主的大型矿业集团，矿业已成为我省国民经济重要的支柱产业之一。采矿权市场日趋活跃，促进了招商引资，加快了我省社会经济发展。

专栏一 2001－2007年矿业经济完成情况

序号

“十五”规划指标

指 标

2005年预期值

矿产品总2.11亿吨 量

2005年完成情况 3.01亿吨

2007年 完成情况 3.4757亿吨

2001均增加

9.2%

－

2007年年

1

3

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