广州市城乡规划管理技术规定(3)

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项目选址”）论证，并持论证结果及其他相关资料向城乡规划主管部

门（删除“城市规划行政主管部门”）申请规划条件。城乡规划主管部门（删除“城市规划行政主管部门”）应当根据上层次城乡规划和本规定，并结合建设项目选址论证的结果提出规划条件，按法定程序报批后提供给建设单位。（删除“建设用地规划设计条件是土地使用权划拨、出让的依据，也是建设单位编制建设项目修建性详细规划或者进行建筑设计方案设计的依据。”）建设项目规划条件（删除“本规定第十六条规定的建设项目选址”）论证应当包括以下内容： （一）建设项目与城乡规划布局的协调情况；

（二）建设项目与交通、能源、市政公用设施规划的衔接和协调情况；

（三）建设项目的配套生活设施与居住及公共设施规划的衔接和协调情况；

（四）建设项目对环境的影响，与环境保护规划的衔接和协调情况；

（五）建设项目与防灾规划的衔接和协调情况；

（六）建设项目与风景名胜、公园绿地、文物古迹保护规划的衔接和协调情况。

（说明：将原草案第十六条和第十七条合并为一条。） 第二十条（建设用地规划条件的内容）

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建设用地规划条件一般应当明确用地性质、用地面积、建筑密度、容积率、总建筑面积、绿地率、建筑间距、建筑退让、停车配建、公共服务设施以及详细规划确定的其他要求等内容。

建设用地范围内的总建设规模应当符合规划条件确定的总建筑面积，分为地上部分建筑面积和地下部分建筑面积。建筑面积按建（构）筑物外墙勒脚以上的外围水平投影面积计算，具体应包括外墙饰面材料部分的建筑面积。为社会公众提供终日开放，能自由、便捷直接进入的广场、绿地公共开放空间（不包括建筑退让用地）的建设项目，可以适当奖励建筑面积，具体办法由城乡规划主管部门另行制定，报市政府批准后执行。

第二十一条（居住用地）

居住用地的容积率、建筑密度和绿地率（删除“人口密度、建筑密度和容积率”）应当符合附表一的规定。

居住用地（删除“的公共服务设施配套应当符合经批准的详细规划；详细规划未作出规定或者尚无经批准的详细规划的，”）应当配

套建设与街区管理、居住人口规模及住宅建筑面积相适应的公共服务设施，具体配建指标由城乡规划主管部门（删除“城市规划行政主管部门”）另行规定（删除“制定”）。

公共服务设施宜独立设臵。经批准在住宅楼裙房设臵公共服务设施的，除旧城规划确定的传统商业街区外，不得设臵商业（含饮食业）用房。 土地资源网www.tdzyw.com国内最大的土地流转平台

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公共服务设施应当与住宅同步规划、同步建设和同步投入使用。独立用地的公共服务设施应与规划地块的住宅首期工程同步报建、同步建设、同步验收，或者先于住宅首期工程报建、建设和验收。

（说明：删除原草案第十八条的大部分内容，仅保留第一项并做修改，将原草案第十九条并入此条。） 第二十二条（旧城更新及城中村改造）

旧城更新及城中村改造用地建设总量和开发强度应根据密度分区、现状合法建设量、拆迁成本、新建和完善道路市政设施及配套公共服务设施建设等因素，以及上层次城乡规划和城中村改造规划要求合理确定。

第二十三条（竖向标高）

建设用地竖向标高应当符合城乡（删除“城市”）规划确定的控制标高，满足防洪排涝要求，与相邻地块及城市道路、广场、绿地相协调，并且应当有利于建筑布局及空间环境的规划设计。

第二十四条（城镇公共道路和城镇公共绿地的界定）

建筑区划内的道路划分为城镇公共道路和业主共有道路，建筑区划内的绿地划分为城镇公共绿地、业主共有绿地和个人专有绿地。城镇公共道路（绿地）按照下列规定确定：

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（一）新建建筑区划内，控制性详细规划或者修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图确定的道路和绿地以及7米或7米以上的道路和小区级或小区以上级的公共绿地为城镇公共道路（绿地）。

（二）已建成或者已经部分实施建设的建筑区划内，控制性详细规划或者修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图确定的道路和绿地以及历史上或者现状作为城镇公共道路（绿地）使用的道路和绿地为城镇公共道路（绿地）。

第二节 建筑工程规划管理

第二十五条（建设工程规划许可的内容及依据）

建设工程规划许可一般应当明确建设单位、建设项目名称、建设位臵、建设规模、使用功能、建筑高度、建筑间距、临路退让、建筑立面设计、公共服务设施、停车配建、建筑景观、周边环境要求和有效期限等内容。 建设工程规划许可应当以建设用地规划许可以及经批准的修建性详细规划或者建设工程设计方案的总平面图为依据。因控制性详细规划修改导致上述已经作出的行政许可和审批事项无法实施或者无法完全实施的，应当先按法定程序变更建设用地规划许可并修改经批准的修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图，再申请建设工程规划许可。

第二十六条（建筑工程使用功能）

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建筑工程使用功能应当符合建设用地使用性质、规划条件和建筑设计规范。对使用功能的表述应当准确、规范、涵义明确。（删除“建设项目使用功能应当按照建设用地使用性质和适建范围确定。调整建设项目使用功能超出建设用地适建范围的，应当按照法定程序调整建设用地使用性质。”） 第二十七条（建筑工程的高度控制）

建筑工程的高度（删除“应当按照经批准的详细规划执行。详细规划未作出规定或者尚无经批准的详细规划的，”）应当结合（删除“符合”）建筑间距、建设用地容积率、建筑密度和经批准的城市设计要

求综合确定，并应符合各专业管理要求。（删除“的要求及下列规定：（一）……。（二）……。（三）……。（四）……。（五）其他”）重

要地区对建筑工程的高度有特殊要求的，应当符合有关的特殊规定。

第二十八条（建筑工程的建筑间距控制）

建筑工程的建筑间距（删除“应当按照经批准的详细规划执行。详细规划未作出规定或者尚无经批准的详细规划的，”）是指两幢建

（构）筑物外墙勒脚以上外皮最凸出处（包括建构筑物饰面层）之间的水平垂直距离，应当根据广州地区日照、通风、视觉卫生和安全等条件、本市建设用地的实际使用情况、（删除“建筑工程所在的密度分区、”）建筑物朝向、毗邻建筑之间的相互关系以及建筑属性综合确

定，并应同时符合消防、卫生、环保、工程管线等相关专业、相关规范的要求（删除“和下列规定”及第（一）、（二）、（三）项），民用居住建筑之间的建筑间距应当符合附表六，其他建筑之间的建筑间

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