深圳就业歧视状况调查报告(4)

附属性的角色，处于相对较低的地位之中。自古以来的社会性别文化对男女之间就进行了不同的社会性别角色定位，男尊女卑的社会思想以不同的方式残存下来，表现在社会中不同的生活领域里。随着西方女权运动的兴起、新中国成立以来女性的解放，越来越多的女性以独立、自主的姿态进入就业领域，成为就业市场的半边天。据有关资料显示，中国女性就业数量和比例一直保持着较高的水平。然而，中国女性的就业问题仍然存在，女性在劳动力市场中仍然比较被动。特别是随着中国社会经济管理体制和机制的转换，经济结构和经济运行规则发生了变化，当前中国女性就业的现状展现出来的更多是一种无奈和悲观，就业中的性别歧视已成为一个显性的社会问题。据全国妇联和国家统计局2000年联合组织实施的第二期《中国妇女社会地位抽样调查》显示，与1990年相比，城镇女性的在业率为比1990年降低了16.2个百分点。同时，该调查显示，男女两性收入差距呈扩大趋势，且女性较多地集中在收入偏低的职业。以农林牧渔业为主的女性1999年的年均收入是男性收入的59.6%，差距比1990年扩大了19.4个百分点。

在法律规定上，同工同酬和就业歧视是性别歧视问题中最重要的两个方面，对此立法的数量也很多。而在实际的劳动力市场中，主要表现为在招聘过程中对女性的排斥，在就业过程中行业和职业的性别隔离和贬低。

（1）性别歧视现状

本次调查结果显示，深圳就业市场中仍有部分岗位对性别有要求。其中，要求“男性”或“男性优先”的岗位数为55，占31.43%；要求“女性”的岗位数为120，占68.57%。

数量150100500男女

图3 性别歧视分布

从数量上看，招聘女性的就业岗位是男性的两倍还多，似乎市场更倾向于女性就业。但是从具体的招聘岗位来看，则男女处境大不相同。

前台：“职位描述/要求：1、女性，24~28岁，大专及以上学历，1年以上工作经验，身高1.60M以上，形象气质佳，待人接物性格大方，身体健康；2、思维清晰，表达准确，有亲和力；3、工作细致、责任心强；4、负责接待来宾，自取票客户；5、接听或转接外部电话；6、电脑操作熟练，打字速度要求80字/分以上；熟练操作office办公软件及办公自动化设备，具备基本的网络知识；7、完成上级安排的其他工作任务。”

财务人员：“1、女性，年龄30以上，学历财会类大专或以上，1年以上进出口公司相关工作经验，具有深圳会计上岗证。2、熟悉进出口退税业务，外汇核销业务。3、熟悉一般纳税人全盘财务处理、税务申报。4、工作认真负责、细致，诚实守信，善于沟通，熟练操作金蝶软件，能承受较大工作压力。5、为人正直、诚信、有热情和责任感，具备强烈的敬业精神和团队精神。”

行政兼销售助理：“办公用品的采购、分发；员工用工登记及社保等事务的办理；新员

12055工的招聘及培训安排；协助销售部门处理订单及合同等文件。入职要求如下：1、女性，年龄20-25；2、熟练使用office办公软件及办公自动化设备，有行政人事工作经验；3、细心、沟通能力强，有团队合作意识，有电话营销经验者优先；4、愿与公司共同发展，肯吃苦，能自主工作。”

行政人员：“职位描述：为各部门处理各项行政事务，使公司行动更加有效；1、负责办公资产、办公用品、设备的管理；2、负责公司考勤管理、纪律监督和后勤保障工作；3、会议、活动等安排，整理会议纪要；4、公司日常办公费用的申报和交纳工作；5、负责建立健全公司员工的人事档案；6、完成上级安排的其他行政助理工作。任职条件:1、人力资源管理及相关专业毕业；2、具有较强的文字功底，较好的写作能力；3、出色的沟通能力与解决问题的能力，亲和力强，具有较好的灵活适应性；4、注重细节、有强烈的责任心、较好的组织协调能力；5、熟练使用office办公软件及自动化设备，具备基本的网络知识。6、限女性，21-24岁，大专以上学历。”

早教老师：“职位描述/要求：1、女性，30岁以下，幼儿或学前教育等相关专业；2、具备幼儿心理学等相关专业知识及良好的幼儿教育专业技能；3、具备幼儿园或早教机构相关工作经验者优先。4、母亲优先，除非特别指明，应聘人员年龄在30岁以下，条件特优者可放宽至35岁。”

由以上几个招聘信息可以发现，招聘“女性”或“仅限女性”的岗位多是以下几种：一是职位较低的前台、收银员、服务员等；二是文员、行政人员、助理等辅助性的岗位；三是针对女性的细致、耐心特质的教师、财务人员、会计等岗位。这些岗位几乎是女性传统的就业领域，雇主在招聘过程中也理所应当地为此特设为“女性”岗位。

司机：“职位描述/要求：年龄：21至27岁。性别：男。驾龄要求：3年以上。其他要求：未婚。要求有部队服役经历，要求服务意识强，服从性好，无不良嗜好。工作职责：负责总经理日常外出接送及其他工作安排。”

物管员（物业保安）：“性别要求：男性；年龄要求：17至35周岁；学历要求：初中以上；形象要求：身高170cm以上，相貌端正，体型适中，体表无缺陷（退伍兵身高净身高可放宽至168cm）；健康要求：裸眼视力0.8以上，身体健康，无传染性疾病，无不良嗜好，体表无刺青及明显疤痕。岗位要求：思路清晰反映敏捷，普通话表达顺畅，具有良好的沟通能力以及较强的责任心和服务意识。”

生产主管：“职位描述/要求：男，30--45岁左右，从事机械行业生产管理三年以上经验，懂生产管理流程，及生产工艺流程，会“5S”管理，懂标准工时的制定方法，生产效率的管理与员工工作的考核，沟通协调能力强，懂“IE”者尤佳。”

维修技术员：“职位描述/要求：岗位职责：1、主要负责为客户提供办公设备安装、维护、故障解决和保养服务；2、维系客户关系，了解客户需求，3、管理好应收款、合同。任职要求：1、男性，20岁以上，热爱技术服务行业,有同一行工作经验、熟悉操作电脑优先， 2、能吃苦耐劳，动手能力强、善于沟通、喜爱学习、接受新产品知识技术能力强。3、电子相关专业，熟识网络知识，网络专业毕业优先，4、需深户1人担保。”

水电站项目经理：“主要职责：1、负责水电站工程施工现场的对外协调和管理。2、负责施工现场技术管理工作，并协助处理和协调重要专业技术问题。3、审查承包商提出的施工组织方案及进度计划；负责专题项目施工方案的研究与开展。4、负责重要项目的施工方案、工作程序和质量计划以及项目变更文件和不符合项报告。5、协调设计、施工的技术与接口问题；负责组织项目有关会议，编写会议纪要，并跟踪工作的落实。6、负责编制采购进度计划，并跟踪、收集计划的执行情况，根据需要对进度计划进行调整。用人要求：1、全日制大学本科及以上，水利水电工程施工专业。2、男性。3、年龄不限。4、中级或高级技术职称，具有相关注册资格证者优先。5、5年以上大中型水电工程设计、采购或施工及

技术管理、项目管理工作经验。6、有较强的沟通、协调和组织能力。”

对招聘“男性”或“男性优先”的岗位分为两个极端：或者是保安、司机、仓管员等要求低、符合男性特质的岗位，或者是经理、工程师、主管等技术和管理的高级人员的岗位，呈现出“一高一低”的特点。但总体来说，限招“男性”的工作岗位往往是职业层次较高的岗位，要求具有掌握全局、统筹规划的能力。即使是中层的业务人员，也要求能够把握市场动态，能够保持与客户良好的关系或者是能适应雇主出差、外调等各种艰苦的工作环境——而这恰恰又是被社会大众认为的女性所不能或不愿承受的要求。

对女性的就业歧视还表现为对女性婚姻状况或生育状况的要求上，如： 操作员：“1、初中及以上学历，不限专业；2、16周岁-30周岁，已婚妇女需有节育证明；3、身体结实健康，无传染病等疾病，能吃苦耐劳，服从管理。”

总经理助理：“女，年龄20-25或结婚生过小孩的。本科学历，跨国企业工作经验优先考虑，形象气质佳。要求有较强的独立处理日常助理事务的能力和组织能力，细致耐心。能够在压力环境下积极主动地、妥善有条理地安排和协调好工作。流利的英语，普通话沟通能力。出色的中英商务文书写作能力。熟悉国际贸易，熟练掌握各种电脑办公软件，如MS Office等，中英文打字速度快。熟悉文书归档工作和会务安排工作。”

此外，在实际的招聘过程中，有些招聘企业虽然没有在招聘广告中对性别做出特别说明，但最后在同等条件下仍倾向于选择男性；还有些单位为了防止被外界指责歧视而不对求职者的性别进行要求，但在其他招聘要求中却多是针对女性的性别特点设置限制，形成事实上的“间接歧视”。这些间接的、隐性的就业性别歧视，在数据中是显示不出来的，而却实实在在存在于就业市场中。

高级培训师：“任职条件：（1）身高175cm以上，体育专科以上学历；（此项不符合者请勿投递）（2）培训及资历：高级培训师证；（3）工作经验：从事拓展培训高级讲师至少4年以上，有户外拓展培训授课经验者优先。”

在这条招聘信息中，招聘单位虽然没有列出性别要求，但身高的限制却已经基本上将大多数女性拒之门外了。

（2）性别歧视原因

用人单位对女性的歧视正是由于女性特殊的身体结构、生理机能以及在社会中所承担的特定社会角色造成的。首先，在生理特征上，女性被认为是弱小的、“麻烦的”、需受特定保护的，体力活是不适合女性的。而且女性在生育期间的工资和福利还需要用人单位负担，对用人单位来说这就等于增加了经营成本。其次，在社会属性上，女性被认为应该对婚姻，特别是对家庭付出更多，这使得大多数女性必须在家庭和事业上取得平衡，也就无法专注于自己的事业。对用人单位来说，与不断有上进心的男性相比，当然不愿意选择竞争意识较差的女性了。正是这两方面使得用人单位在实际的招聘工作中不愿意招用女性。

在我们电话访谈的企业中，对6家有性别歧视的企业进行调查，结果显示，在访问员表达了强烈的就业意愿的情况下，仅有1家企业表示可以招用，其他5家明确表明不招收女性，所占比例达到83.33%。因为“经常出差”、“体力活重”、“需要经常搬东西”，所以是“不适合女性”的工作，其中有3家企业甚至没有给出理由，仅仅表示就是“不考虑女性”。如果说一个工作岗位有“文”有“武”，那么对一般女性来说，只能“文”，但是对于大多数男性来说，却是既能“文”又能“武”，企业简单地从人力成本的角度出发，为何不选择男性呢？！

（三）年龄歧视

就业中的年龄限制在中国的劳动力市场上已经是尽人皆知的事情，用人单位在年龄上的歧视已经司空见惯。无论是国家机关、事业单位，还是国有企业、三资企业、私营企业，几乎都对年龄有明确的要求。有调查显示，不仅40、50人群出现就业困难，年龄歧视甚至

已经波及到了35岁，超过8成的35岁以上求职者感觉遭遇年龄歧视①。

1994年我国的《国家公务员录用暂行规定》中规定：“考国家公务员，必须具备下列基本条件：??（六）身体健康，年龄为三十五岁以下。”这一规定由国务院制定，是我国公务员录用标准中对年龄限制具有法律效力的规定，很多地方有关公务员录用年龄限制的条款皆源于这一规定。②这一条款旨在促进干部年轻化，因此国家各部门各地方在公务员录用中都按照这个规定予以执行，对招录工作人员的年龄进行了明确的限制规定，大多数职位只要年龄在35岁甚至30岁以下人员。这种对年龄的限制逐渐发展为事业单位、国有企业，甚至非国有企业单位的选用人标准。35岁大限出现在从公务员招考到白领聘用、农民工招收等方方面面，无形中成为求职者就业的一道门槛和一条潜规则，人们习惯性地认为过了35岁就难就业，甚至无法就业，更不用提50岁之后的还能进行再就业了。

③

但是，随着高素质人才数量的增多，人们受教育年限的增加以及社会人才流动的加快，这种年龄限制成为就业市场中非常不合理的就业歧视。世界卫生组织(WHO)规定45岁以下的为“青年”，西方发达国家的立法一般都明文规定禁止就业中的年龄歧视，除非雇主对劳动者的就业要求是职业要求的需要，否则就被认为是歧视。而在中国，35岁甚至30岁就意味着机会不再，就业艰难，即使是刚学有所成的硕士、博士，也难有机会找到合适的就业岗位。深圳作为中国年轻的城市，也被称为“年轻人”的城市，据有关报道，深圳就业难的年龄门槛与内地相差5岁左右！在内地，45岁一般是就业难的年龄分水岭，但在深圳，这个年龄已提前到了40岁。其中，女性遭受的冲击又明显大于男性。年龄限制已经成为当前深圳就业过程中最为突出的问题了。

从本次调查结果中我们可以看到，近四成的企业对年龄做了明确的限制④，而在这些年龄限制中，超过四分之三的岗位要求不超过35岁，甚至有40.25%的用人单位将年龄限制为30岁以下，说明年龄限制已经向更年轻化趋势发展。

表4 年龄要求分布 年龄要求 30岁以下 30-35岁 35岁以上 总计 ①

数量 237 202 150 589

百分比 40.25 34.27 25.48 100 累进百分比 40.25 74.52 100 “南京市人大代表呼吁立法严禁招聘中年龄歧视”，引自“中国雅虎”，2010-01-26，http://news.cn.yahoo.com/10-01-/346/2jvfc.html ②

后此规定被2005年颁布的公务员法取消。 ④

此处百分比基数为1560

数量25A0岁以下30-35岁35岁以上34%

图4 年龄要求分布

会计：“职位描述/要求：1、年龄35周岁以下；2、财务、会计专业本科及以上学历，具有注册会计师资格者优先；3、为人正直，品行端正，诚实守信，具有极强的工作责任心；4、熟悉国家财税法律规范、财务制度和业务，熟悉国家会计法规，了解税务法规和相关税收政策；5、有较强的业务能力、可以独立完成报告，熟练计算员工社保、住房公积金等，能够熟练使用财务操作程序以及OFFICE办公软件；6、具有2年以上会计相关工作经验，具有丰富的企业财务管理与会计核算经验与知识。具有知名会计师事务所工作经验者优先；7、具有较强的书面和口头表达能力及沟通能力，同时具有良好的团队精神及协作能力。”

客户经理：“招聘条件：本科以上学历，年龄22-30，专业不限，文科专业优先考虑，有一年以上客户开发和维护经验优先考虑，工作有激情，责任心强，有良好的沟通表达能力，富有创新精神和团队合作精神；有主动学习的能力和精神，能够承受高强度的工作压力。”

市场部助理：“任职资格：1、性别不限；2、年龄30岁以下；3、具备基础英语读、说、写技能；4、电脑操作熟练，熟悉WORD、EXCEL、PPT等；5、两年相关市场工作经验；6、工作认真，负责，具备良好的语言表达能力、写作能力及沟通协调能力。”

那么，究竟招聘单位是为了职业需要还是人云亦云的年龄歧视？为了更进一步的了解这一现象，我们通过网络搜集的招聘信息数据，又从中抽取了部分企业进行了电话调查，以应聘者的身份对企业的招聘相关要求进行访谈。结果显示，在15个对年龄进行了限制的岗位中，访问员对所属企业表达了强烈应聘意愿后招收的企业为12个，比例高达80%，仅有3个企业表示不同意。由此可以说明，企业在招聘信息中的年龄要求与岗位要求无关，而是一种明显的歧视。

以下是对其中一个不同意招收的企业的访谈： H（招聘方）：你好，XXX。 Z（访问员）：你好，我在网站上看到你们的招聘信息，然后我想咨询一下人事部。 H：你要应聘什么啊？

Z：我父亲他想应聘一下你们现在正在招的那个司机岗位。 H：先在网上投简历吧，到时候他会通知的。 Z：我已经仔细阅读了你们的那个招聘启示，但是我父亲他就是有点私人问题，我想…… H：哦，你父亲是吧？！ Z：对。我想先问你一下。

H：那可能年纪有点大了，我们要招年轻的。 Z：就是23……我看到了20岁到35的。

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