村级基层组织档案
当前,农村基层组织建设档案大致可分为下列几类。 一、组织领导
1、各种领导组、实施方案、计划、总结(一年一制定,有落款,有时间)
2、村民代表名单(村民代表不少于30人,2000人以上村一般不
少于50人。)
3、配套组织名单(共青团、妇代会、治保、计划生育等委员会等) 4、村党组织会议记录(含三会一课、民主生活会。“三会”是:
党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是:党课。支委会和党小组会按月召开,每年12次;党员大会按季度召开,每年4次,可与上党课相结合。村委会工作会议记录每年不少于12次。党员组织生活会可以采取支部大会的形式,一般是每个季度召开一次。主要内容是:由每个党员汇报自己的思想、工作情况;相互开展批评与自我批评。为了提高党员组织生活会的质量,生活会的内容要相对集中,有针对性地解决几个问题。民主生活会,是指村党组织成员参加的,每年1至2次。主要是开展批评和自我批评。组织生活会和民主生活会每人有发言。民主生活会在会议记录本上记,一年一次;组织生活会可与党员大会相结合开展,记录也放在一起,一年4次。
5、村委会会议记录(一月一次)
6、村民代表会议记录(村民代表会议由村民委员会成员和村民代
表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。每年不少于四次,五分之一村民代表提议,应当召集村民代表会议,要与支委会、党员议事会等相联系,按照支委提议,两委商议、党员大会审议,村民代表会决议
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处理村级事务。村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开,所作决定应当经到会人员的过半数同意)
7、上级来文 二、班子建设 1、班子成员名单及分工 2、分工包片名单 3、后备干部名单
4、村干部述职报告及测评表(每年一次,由村务监督委员会主持,连续两次被评为不称职的,职务中止)
5、值班表,值班记录(要与个人的工作日志对得上)。 6、工作日志,实行去向告知制 7、开展周例会,有记录。 三、民主管理
1、村务监督委员会名单(村务监督委员会委员任职实行回避制
度。除兼任村务监督委员会主任委员的村党组织委员会成员外,村“两委\成员及其近亲属或与村“两委”成员有其他重大利害关系的人员不得担任村务监督委员会委员)
2、村务监督委员会会议记录、底稿 (村务监督委员会建立工
作例会制度,会议一般每月召开一次,如遇特殊情况可随时召开,决定问题采取少数服从多数的原则。 村务监督委员会委员工作时间原则上每月不少于四个半天。根据监督需要和村党组织意见,工作时间可以自行安排。村务监督委员会建立工作台账制度。每次开展工作,都应认真、如实记录,以备查阅。村务监督委员会工作台账列为村务档案。)
党务公开内容分别为党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况:本级党组织的设臵、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,
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党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况;领导班子建设情况:领导班子职责分工、议事规则和决策程序情况;执行民主集中制,召开民主生活会情况;各种考核(检查)评价情况;各种考核(检查)整改措施及整改措施落实等情况、后备干部推荐选拔培养、考核奖惩等情况;联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议情况;帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况;排查化解矛盾纠纷情况;办理涉及党员、群众切身利益重要事项情况;投诉事项办理等情况;制度建设情况:党的基层组织议事规则、工作制度及执行,党内制度规定的各项办事程序和工作要求,落实党建工作责任制,重要制度的改革和完善等情况:党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、反腐倡廉任务分工、落实党风廉政建设责任制、领导班子和领导班子成员廉政承诺、领导班子和领导班子成员述职述廉公开、推进农村党风廉政建设、“阳光村务工程”建设运行、处理违纪党员、实行党风廉政建设责任制责任追究等情况;其他应当公开的事项。上级党组织要求公开的其他事项;本级党组织根据实际情况和党员的要求认为有必要公开的其他事项。
公开分 (一)长期公开。对党的有关政策规定,党组织的机构设臵、议事规则、工作制度、工作程序等具有长期性、固定性的内容应长期公开。长期公开一般半年一次,如有变化应及时更新。主要包括党内制度规定的各项工作程序和要求;党组织的机构设臵及领导班子成员职责分工、联系电话;发展规划,党建工作规划、年度计划及落实情况;领导干部各项工作联系点和服务党员、群众对象;信访接待日程安排等情况;班子成员反腐倡廉任务分工情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员联系方式等。
(二)定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般每季度公开一次。公开时间为每季度首月5日为公开
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日。主要包括领导班子综合目标任务完成情况和班子成员履行职责及分管工作完成情况;经济建设和社会事业发展主要指标完成情况:党组织为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施及落实情况;党员参加组织生活情况;流动党员管理情况;农村无职党员设岗定责情况;领导班子成员结对帮扶工作开展情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况;执行《廉政准则》等廉洁自律规定及有关事项报告情况等。
(三)即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括党组织作出的重大决策、决定的重要事项和开展的主要活动情况;党员、群众关注的热点、难点问题的处理情况;考核奖惩情况;干部在任(或离任)经济责任审计情况;党风廉政建设专项巡察中提出的问题整改落实情况;党内各类先进评比情况;民主评议党员情况;党员干部违规违纪处理情况;基层党组织主要负责人述职述廉情况;党员、群众提出意见建议的落实情况等。对重大或复杂的问题,根据公开后反馈的意见和建议进一步完善后,再次公开。
村务监督委员会。主要监督村务决策是否按“四议两公开”等民主程序进行,及时发现、反映和督促纠正违反决策程序的行为。对村务公
开事项进行事先审查,监督村务“点题公开\、公开质询制度的落实。对村集体资金资产资源管理进行监督。主要对村集体财务收支事项按月或按季度进行审查,对村集体资产资源处臵情况进行全过程监督。对村工程项目建设进行监督。主要对项目立项、招投标、质量验收、资金预决算及支付等进行全过程监督。对村干部遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》情况进行监督。对涉及村务管理和村民利益的其他事项进行监督。
四、党员教育(结合远程教育和其他相关活动:主题教育活动、
创先争优活动)为了保证学习取得实效,我们要求①党支部领导班
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子要带头学习,在学习中起表率作用;②根据“学习要精、要管用”的原则,对党员提出具体的学习要求。村不少于6天,年初排定计划,确定内容、主讲人和会议形式,学习记录规范。
1、学习计划 2、学习笔记 3、学习记录
4、党员民主评议表及汇总表
((1)评议内容。主要有5个方面:①是否具有坚定的共产主义信念。②是否坚决贯彻执行党的路线方针政策。③是否能正确处理国家、集体、个人三者利益关系;④是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。⑤是否密切联系群众。
(2)评议步骤。民主评议党员基本程序是:①做好准备。一是按照上级党组织关于评议党员工作的要求,研究、制定本村的实施计划,评议活动的总体时间一般安排为7- 10天,一般在党员冬(春)训期间组织开展评议活动或者按照有关活动要求组织开展;二是准备好有关文书材料,包括登记、统计表格等;②动员部署。召开党组织会议,讲清民主评议的要求、方法等,提出评议所要解决的主要问题和具体要求,从而为搞好评议工作打下基础。③学习教育。组织党员学习党章和有关文件,提高认识,增强党性,使每个党员以严肃认真的态度参加民主评议。④自我评价。在学习讨论的基础上,每个党员本着实事求是的精神,对照党员标准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。⑤民主评议。党内评议一般应召开党员大会进行。 评议时,先让党员自我进行小结,再由其他党员按照评议的内容对其进行评议。评议时,可用无记名测评方式,在支部范围内互相评“格”,可分为优秀、合格、基本合格、不合格等等次,重点是评出两头。也可
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