《积分管理办法》及积分管理系统操作答疑1(2)

不当积分信息更正，积分档案保存，分析、总结、通报积分管理工作情况等。

问题16：积分何时生效？

解答：根据第二十一条的规定，积分生效的时间为归口管理部门将积分信息录入积分管理信息系统之日。这一修改和这次288条关于纪律处分的生效时间保持了一致，采取了作出立即生效的模式。

关于当事人的积分知情权的问题，也就是当事人积分的被告知权问题。在机构自查积分、上级行检查的积分程序中，当事人在责任事实认定过程中，已经在《积分记录单》对违规事实进行了签字确认。在非现场检查积分程序中，当事人在积分生效后，对《积分记录单》上的积分进行了签字确认，因此，被积分人是了解自己被积分情况的。

此外，积分生效的时候，对个人来说，积分仅仅是数字，积分结果的具体运用时，才涉及到个人利益，如只有在具体扣减绩效时，才会具体涉及到员工个人利益。因此，积分一经录入，立即生效，可以有效避免久拖不决，即使出现错误，也可以纠正。

问题17：为什么给予书面警示、通报批评、停职检查、调整岗位、待岗培训的处理不得申请复查复议。

解答：首先书面警示、停职检查、调整岗位、待岗培训，是企业内部正常的管理行为，是上、下级主体之间的管理与被管理关系，体现了企业自主管理权，因此员工必须无条件服从。其次书面警示、停职检查、调整岗位、待岗培训是因积分达到一定程度时所给予的处理，存在因果对应关系，因此只要积分不改，处理就是对应的。

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问题18：违规当事人不在《轻微违规行为积分记录单》上签字怎么办？

解答：向违规当事人送达《轻微违规行为积分记录单》，是送达人履行告知义务，如不送达则侵犯违规当事人的知情权。送达后违规当事人是否在《轻微违规行为积分记录单》上签字是其权利，如其不愿在《轻微违规行为积分记录单》签字，并不影响积分的效力，但是送达部门应在《轻微违规行为积分记录单》上作出说明，必要时可邀请第三人见证。

问题19：积分信息不当或错误了怎么办？

解答：分两种情况，积分生效前和积分生效后处理方式不同： 积分生效前：方法一：发现《轻微违规行为积分记录单》所记载积分信息不当或是错误的，应将此单退回原建议人，责成其重新填写《轻微违规行为积分记录单》，而后归口管理部门按照新《轻微违规行为积分记录单》在积分系统录入；

方法二：也可以在违规当事人确认其违规行为存在的情况下，归口管理部门根据本级审核及积分权，主动依照积分标准在积分系统录入正确积分信息，而后打印《轻微违规行为积分记录单》交由违规当事人签字。

积分生效后：若当事人成功复议或积分建议人、归口管理部门事后发现积分信息不当或错误，归口管理部门应根据复议确认结果或积分建议人情况说明，及时更正积分管理信息系统的有关积分信息，而后通知当事人及其直接管辖行。

问题20：《积分管理办法》中的通报批评是新288条“其他处理”的一种吗？

解答：积分达到20分时给予通报批评是288条规定的“其他

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处理”的一种。因此执行积分管理办法时，在一个积分年度内积分达20分时给予的通报批评，应有正规的书面文书，并将其作为档案保留。

问题21：《积分管理办法》规定积分处理包括书面警示、通报批评、停职检查等，在执行中有要不要书面行文？有文书格式吗？

解答：对个人进行积分处理，必须有书面文书。支行人力监察部参考《中国建设银行工作人员违规失职行为处理操作规程》文书格式，制作了积分处理文书样表。需要特别说明的是：积分累计分值达到10-19分将给予书面警示处理的，采用纪检监察部门的书面警示形式送达本人；积分累计分值达到20-23分的通报批评处理和第一次积分累计分值24分给以停职检查处理的，均采用行发文形式。

问题22：归口管理部门如何有效行使积分权？

解答：《积分管理办法》规定了违规信息来源于机构自查、上级行现场检查和非现场检查、审计及外部监管。归口管理部门要行使积分权首先要获得违规积分信息。对机构自查的，本机构归口管理部门可直接获取违规信息，从而完成积分；对于现场检查和非现场检查，归口管理部门应与实施业务检查的部门之间建立协作配合工作机制，即每一次业务检查中发现轻微违规行为，检查人填制积分记录单，当事人签字，而后由业务管理部门的负责人作为积分建议人签字并送交归口管理部门进行积分；对于审计和外部监管发现的违规问题，由牵头配合部门转知归口管理部门，而后由归口管理部门进行积分。

问题23：如何保证积分建议人有效行使积分建议权？

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解答：积分建议人可分为两类，一是基层机构负责人，另一类是各业务部门负责人。基层机构负责人要行使积分建议权，首先必须将积分管理工作纳入该负责人业绩考核中，基层机构负责人必须主动开展自查并及时，准确填制积分记录（建议）单，如不自查或自查发现违规应上报而未上报，应按工作失职问责。各业务管理部门实施的检查，在检查前、检查中与检查后都应主动与归口管理部门联系，归口管理部门有权全程跟踪、监督。

问题24：纪检监察系统（含积分管理子系统）只开放到二级机构。总行《积分管理办法》规定了综合性支行履行纪检监察职能的部门为归口管理部门。综合性支行应如何具体进行积分操作？

解答：第一，纪检监察系统是主系统，积分管理系统是子系统，纪检监察系统只开放到二级机构是总行系统管理上的需要。根据《积分管理办法》对综合性支行的定义，如二级机构认为其所辖综合性支行符合规定要求，且有相应履行纪检监察职能的部门或人员，可开放系统并设置相应积分功能权限，由综合性支行积分管理人员在子系统中积分操作。第二，综合性支行履行纪检监察职能部门的积分管理岗（即积分管理员）要操作积分管理系统，前提应在该综合性支行部署纪检监察主系统，再由纪检监察主系统管理员设置该综合性支行的积分管理员。

问题25：在积分管理系统中已对违规当事人进行了积分，还要进行机构“派罚积分”吗？

解答：积分管理系统上线后，在积分操作上取消了原来的“派罚积分”操作，积分直接到员工，系统根据积分性质是自查还是被查，判断是否给予机构连带积分，积分操作一次性完成。因机构

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的积分分值完全是根据当事人的积分连带而来的，故在任何情况下都不能在系统中对机构进行积分。

问题26：在积分管理系统中进行积分操作，如果找不到相对应的积分标准，能否比照其他类似积分标准及分值进行积分呢？

解答：总行《轻微违规行为积分标准》共有491项，基本涵盖了经营管理中较常发生的违规行为，但也不尽完全，因此总行授权一级分行可以进行补充。在补充之前的积分如果没有对应的积分标准，也不可“比照”积分。原因是积分的主要目的是提示、提醒、教育且这些轻微违规行为，没有造成不良后果。因此，不必机械地、一定要积分。即使有所遗漏，也可以通过及时完善积分标准进行补充。

问题27：积分管理系统中有权积分机构指的是哪些？ 解答：《积分管理办法》规定：总行、一级分行、二级分行及综合性支行的归口管理部门有权积分，即设有归口管理部门的机构为有权积分机构。就洪都支行而言，有权积分机构是支行人力监察部及其南昌支行、进贤支行、新建支行和安义支行。

问题28：操作积分管理系统进行积分，在“处罚类型”和“积分性质”栏应如何选择填写？

解答：处罚类型统一填写“普通处罚”， 积分性质在“自查”和“被查”两者选填其中一项。

问题29：积分如何复议？

解答：根据第二十三条的规定，积分复议有两种复议程序：一是积分复议的一般程序。即自本人在《积分记录单》签字确认之日起5个工作日内，向本行归口管理部门申请复议。二是专门针对非现场检查的，设置了积分复议特别程序。当事人对非现场

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