在全系统作风建设大会上的讲话(4)

望局人事教育部门、各基层单位思维开阔一点，形式活跃一点，把青年的教育培训抓出成效。二是要广泛开展技术练兵活动。服务不是停留在嘴上，而是体现在具体工作上，最终还是要依靠过硬的技术本领。最近，我看到局工程建设条线、办公室条线、水务集团都在有计划、有针对性地开展业务练兵活动，共青团也在青年中组织开展了读书活动，这些现象都很好，希望各级组织都能积极行动起来，迎头赶上。但是人的教育非一日之功，贵在坚持，我们有信心通过三年的共同努力，这支青年队伍完全能够成为我市公用事业发展的中坚力量。三是要大力推行交流轮岗。大胆改革创新青年人才工作制度，既要为青年的成长成才搭建舞台，在机关与基层之间、单位内部之间、横向之间开展交流、轮岗、挂职活动，多岗位压胆锻炼；又要充分给青年话语权，在青年中广泛开展推荐优秀青年入党、推荐青年后备干部、争当青年岗位、争当青年文明号等活动，涉及青年人才选拔任用、青年工作创新等工作，让青年自己来评一评、议一议，营造良性互动的机制，其中，局团委要充分发挥好指挥棒作用。

5、要紧紧抓住效能督查这一“枢纽工程”。这次我们局党委、局行政对作风建设也确实是下定了决心，专门成立了纪检监察室，配备了骨干力量，作为全系统效能督查的枢纽机构，对全系统的作风建设统一部署、统一督查、统一责任追究，全权负责、一路绿灯，真正使效能督查成为我们系统发展全局中一个“响当当”的品牌，希望纪检监察部门切实履行好职责，希望各基层单位无条件做好配合。一是要抓制度建设。“制度问题解决不了，

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思想作风问题也解决不了。”要按照“科学、严肃、规范”的原则，对领导干部个人重大事项报告、述职述廉和廉政谈话、经济责任审计、工程建设规范化管理、资金使用和拨付、人事、党务政务公示承诺等制度进行进一步的修订和完善，做到用权有限制，用权受监督，用权有责任。特别是对腐败易发多发领域的制度建设、损害群众利益问题易发多发环节的制度建设、对领导干部行使权力实施有效监督制约的制度建设，要深入到一线、深入到基层、深入到职工中，广泛征求意见，切忌闭门造车，真正使制度能够规范权力运行，能够促进干部廉洁从政，能够加强对干部职工的教育管理。二是要抓长效机制。实现服务承诺、督查检查、投诉处理、效能问责、公开评议层层督查、环环相扣，逐步建立领导检查、职能部门检查、社会舆论检查以及通报和跟踪问效等“四位一体”的长效机制，坚决防止作风建设 “一阵风”、“走过场”现象。三是要抓督查力度。监督检查是作风建设能否取得预期成效的保证。局相关部门要加强对各级各部门作风和效能建设、制度建设推进情况的日常监察，突出重点领域、重点部门、重点岗位，采取明查和暗访相结合、定期督查和不定期检查相结合、全面检查和个别抽查相结合，特别是针对群众意见大、投诉反映多的热点问题以及人财物集中的重点领域，要进行专项督查、实地督查、跟踪检查、定期通报，使《公用事业系统效能督查通报》成为反映各级作风状况的“晴雨表”、“试金石”。要充分利用12345热线平台，凡是涉及到我系统的所有服务诉求都必须进行专项回访，督查诉求件的办理质量及群众满意率；凡是基层

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重点服务对象都必须例行常规回访，了解基层的需求、听取基层的意见、沟通基层的感情。要把整改作为督查工作的落脚点，对检查中发现的问题，一方面，要明确整改时限，务求整改到位；另一方面，必须强化问责追究，敢于动真碰硬，对违规违纪的，该告诫的告诫，该通报的通报，该查处的查处。同时，要举一反三，建章立制，堵塞漏洞，公开透明。

同志们！加强作风和效能建设，是一项系统、长期的任务，只有起点，没有终点，只有更好，没有最好。我们一定要以锲而不舍的精神、攻坚克难的勇气、求真务实的态度、一抓到底的决心，不断把作风和效能建设引向深入，真正以作风建设的成果取信于民、服务于民。

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