赵深在中国共产党泗阳县第十一次代表大会上的报告(2)

学赶超、比拼竞争、进位争先在全县蔚然成风，不仅建起了一批事关长远的大项目新产业和百年精品工程，而且接连创造了新时期泗阳速度，探索总结出了一系列符合泗阳实际、具有泗阳特色的好做法、新模式。必须把责任引领、责任落实作为跨越转型的重要保障。始终突出责任能力建设这根主线，深入开展学习实践科学发展观、责任主题教育、创先争优和争当“五满意”先锋活动，全面推行“四个一”工作推进、“四个一”理论学习、“四个方面”选干部等硬举措，责任传导、压力传递机制全面建立，各级党组织和党员干部的积极性、主动性、创造性得以充分发挥，尽职尽责谋发展、搞建设、抓服务日益成为社会主旋律和最强音。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在产业发展质态、城市功能品质、城乡居民的持续增收、党建工作创新以及党员干部的思想作风和能力水平上，与当前面临的新形势、新任务要求，还存在一定的差距和不足，需要在今后的工作中认真加以解决。

今后五年的奋斗目标和主要任务

今后的五年，是泗阳加快转变发展方式、推进战略转型的关键五年，是打造绿色能源高地、建设滨水森林城市的攻坚五年，更是高质量建成全面小康、高水平跨入全国百强的决胜五年。今后五年县委工作的指导思想是：高举中国特色

社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“七个坚持”的新要求，继续以突破大项目、创新促转型为主题，大力实施工业强县、城乡一体化、强农富民、普惠民生、生态立县和创新创优“六大战略”，持续推进滨水城市3年大变化等“六大规划”，聚力打造绿色能源高地，加快建设滨水森林城市，为高质量建成全面小康、高水平跨入全国百强而努力奋斗。

未来五年，如期建成全面小康、跨入全国百强，既是宏伟蓝图、奋斗目标，也是百万人民的期盼，更是全县广大党员干部义不容辞的职责和任务。我们必须树立更加强烈的使命感和责任感，坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化同步”，总量、均量、质量“三量并举”，经济质态、产业业态、环境生态“三态并重”，确保“5115”奋斗目标顺利实现，努力再创一个黄金发展期，再造一个转型升级期，再铸一个辉煌跨越期。

一、以新型工业化为核心，在主攻有效投入、做强特色产业上构筑新优势。紧盯工业产值“五年超千亿”目标，大力实施传统产业升级、新兴产业翻倍和科技创新突破“三大工程”，积极推进大项目、大产业、大基地“三大主体”建设，聚力打造新家纺之乡、新光源基地、新木业走廊、新能源高地和现代服务业“五大板块”，加速形成富有竞争力和

发展力的现代产业体系。一是推动新兴产业翻倍发展。继续举全县之力、集最优政策、汇高端人才，加快新能源、装备制造、电子电气和绿色包装四大新兴产业集聚集群、跨越发展，迅速培育一批在全省乃至全国都叫得响的“单打冠军”，确保“十二五”末四大新兴产业销售收入突破500亿元。围绕光伏太阳能、风力发电、生物质能和LED“四能”并进，重点放大全国首批绿色能源示范县效应，制订并实施“打造绿色能源高地，建成全国绿色能源示范县”战略规划，加快已落户的14个光伏太阳能项目建设，同步推进节能电机及风电装备等相关产业发展，积极实施洪泽湖风力发电和开发区“屋顶计划”、城乡绿色照明工程，确保5年内新能源产业销售收入超过300亿。二是推动传统产业转型发展。以提高产业层次、产品档次和市场竞争力为方向，积极运用新装备、新技术、新工艺，大规模改造提升纺织服装、照明电器和木材加工等传统产业，大幅度增强企业新产品开发和自主品牌创建能力，尽快推动三大传统产业向价值链高端攀升、产业链两端延伸，打造名副其实的新家纺之乡、新光源基地、新木业走廊和五大特色产业基地，确保至“十二五”末创建驰名商标5件、省著名商标20件、省级以上名牌产品30件，三大产业产值超过500亿元。三是推动高新产业高端发展。以抢占产业分工话语权、市场竞争主动权为目标，高效运转“三新”产业指挥部，启动实施“三新”产业和高新技术产

业“双提升”计划，重点通过外引、内培、科技成果产业化三个途径，发展高技术含量、高成长性、高附加值和高带动性的产业项目，着力在苏北打造上市公司投资扩张的高地。同时大力实施“股改上市”工程，加快企业上市步伐，确保“十二五”期间上市企业达到6家以上。四是推动现代园区扩张集约发展。围绕建成创新转型引领区、创新型经济发展示范区、集聚集约发展先导区，坚持“一体两翼布局、一区多园联动、专业特色鲜明”方向，进一步实施差别竞争、错位发展方略，加快推动园区由形态开发向功能开发、由粗放发展向集约发展、由工业区向经济技术区转变，争创国家级开发区，确保到“十二五”末在规模、功能和效益上达到“苏北领先、全省一流”，在全省省级开发区综合排位中上升10位以上。坚持以机制创新为先导，以特色产业板块为重点，加快推进盛泽纺织产业园等重大项目建设，切实把吴江（泗阳）工业园建成全省一流的南北挂钩示范园区。高效整合招商资源，积极创新专业招商、以商引商、网络招商等新途径，不断完善经济开发区、专业分局、招商团的信息沟通、联动协作、项目服务新机制，加快形成资源共享、优势互补、错位发展招商新格局。

二、以新型城镇化为引领，在彰显城市特色、打造最宜人居县城上实现新突破。围绕50平方公里、50万人口现代滨水森林城市、最宜人居县城发展定位，按照“扩大规模、

完善功能、提升内涵、打造特色”要求，积极构建“1+2+8+60”的梯度化城镇体系，加快实现人口集聚“532”目标，逐步实现滨河、滨湖与全域发展。一是彰显千年传承的城市特色，规划精致泗阳。坚持高起点规划、前瞻性设计，注重城乡规划的衔接、覆盖与控制，加快完善城市管网、道路、绿化、水环境等专项规划，真正把泗阳的文、水、林特色彰显出来。坚持城乡一体规划理念，进一步构优中心城区框架，建强城市体量；王集和新袁“卫星小城”纳入城市总规统筹安排，实现“同城化”发展；一般小城镇和集中居住区要按照“规划先行、量力而行、群众自愿”原则，大力推进“三集中、三靠近”，稳步推进新型农村居住区规划建设。坚持以宜居集约为取向，尽快出台城市“长高”刚性规定，推动城市垂直型发展。坚持强化规划监督，建立健全派驻城乡规划督察员制度、建筑工程施工图综合审查和项目竣工综合验收制度，真正实现“规划一张图、建设一盘棋、审批一枚章”，多留赞叹、不留遗憾。二是塑造经得住历史检验精品，建设品质泗阳。按照“拉开框架、优化布局、组团开发、整体推进”的思路，集中优势兵力会战“五大片区”， 加快城南生态科技新城、运河新城、西康新区建设和老城改造、开发区商气人气集聚，加快形成“五区联动”的中心城市规模扩张新格局。遵循“崇尚生态、师法自然”法则，注重历史文化的传承保护，因地制宜走“林网化、水网化”建设路子，

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