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要求。
23.2
必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答,该书面回答应有投标全权代表的签章,并将作为投标内容的一部分。
23.3
投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及其投标文件实质内容。
24 招标人根据招标项目的特点组建评标委员会,对具备实质性响应的投
标文件进行评标。评标委员会由招标人、技术、经济、法律专家等七人单数组成,业主代表不超过三分之一人数。需要评标委员会表决确定的事项,以少数服从多数为原则。
25 投标文件的评价和比较
25.1 评标委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比
较。
25.2 评标委员会依据本招标文件的评标办法进行综合评审后向招标人推荐
中标候选人。
26.1 评标办法及标准(综合评分法)
27.1 评标主要考虑投标人的财务状况、业绩状况、建设方案、技术方案合理
化建议、每吨垃圾收费、拟对该项目投资金额等六个方面进行综合评分(百分制评分精确到小数点后第二位)。
27.1.1 财务状况得分:(满分10分)
(1)评委应根据投标人所提供的财务报表中的资本结构、资产负债、
流动资产及负债、现金流量等财务指标分别对各家投标人的财务状况进行分析比较按;(满分5分)
A 资产负债率不超过50%得1分
B 连续3年无亏损(2001年、2002年、2003年),得3分,3年中每出
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现一年亏损扣一分。
C 有银行3A认证得1分。
(2)评委根据投标人企业注册资金进行评分(满分5分)
企业注册资金达到1000万得基本分0分,每增加500万加一分,总共得分不得超过5分。 27.1.2 业绩得分:(满分30分)
评委根据投标人的类似工程业绩状况进行综合评分,满分30分。 每提供一个已竣工验收的类似工程业绩得5分,每提供一个签合同的类
似工程业绩得2分,累计得分不超过30分。开标时评委可要求投标人提供原件(合同或竣工验收证明)供核对 27.1.3 建设方案得分;(满分5分)
投标人的建设方案应包括:设计及制定工艺优化方案、审核、土建施工
计划、设备采购计划、人员培训计划、试运行时间和全面投产时间。
评委应根据投标人的方案合理性、可行性按: A 方案充分合理,切实可行 满分5分 B 方案较合理,一般可行 满分2分 C 方案不合理,不可行 0分 27.1.4 技术方案合理化建议 (满分15分)
(1)投标人可对招标人所提供的技术方案中的具体实施内容,根据自身经验及本工程的实际情况提出合理化建议或修改意见。(满分11分) 评委应根据投标人的方案合理性、可行性按: A 合理化建议好,切实可行 满分11分 B 合理化建议一般,一般可行 满分6分 C 合理化建议差,不可行 0分
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(2)投标人技术能力及质量管理体系的评审:投标人具有省级以上环保部门颁发的污水(固废)环境污染治理资质得2分,省级以上环保部门颁发的专项污水(固废)环境污染防治工程工艺设计资质得2分,没有得0分。
27.1.5 每吨垃圾收费得分(满分30分)
评标委员会应对投标人的报价进行合理性分析,并有权拒绝不合理的报价,对投标人的合理报价按下式计算得分:
每吨垃圾收费得分=30-[(an-az)÷az]×200 其中:an为某一投标人的每吨垃圾收费报价,
az
为所有投标人报价的平均值乘以下降幅度3%。计算时如果
(an-az)为负值则取其绝对值。
27.1.6拟对该项目投资金额(满分10分)
评标委员会应对投标人的拟投资金额进行合理性分析,并有权拒绝不合理的投资金额
对投标人的投资金额按下式计算得分:
投资金额得分=10-[(az - an)÷az]×200
其中:an为某一投标人的投资金额,
az为投标人中的最高并且合理的投资金额。
27.1.7 评标委员会将根据以上评分办法对初审合格的各家投标人进行综合评
分,按总得分从高到低依序推荐为第一至第三中标候选人。
28 评标过程保密
28.1 开标之后,直到授予投标人合同止,凡是属于审查、评标和比较投标
的有关资料以及授标意向等,均不得向投标人或其他无关的人员透露。
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28.2 28.3
在评标期间,投标人企图影响招标人的任何活动,将导致投标被拒绝。 投标人不得串通投标。投标人和招标人不得相互勾结,以排挤其他投标人的公平竞争。任何单位和个人在投标活动中,不准以任何方式行贿受贿。违者由有关部门按有关规定处罚。
F、 授予合同
29.授予合同
29.1 招标人将把合同授予投标文件通过初步评审和详细评审,并且经综合评估得分最高的的投标人。
30.接受和拒绝投标的权力
30.1招标人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标,宣布投标无效或拒绝所有投标,并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任,也不解释原因,但投标担保将退还给投标人。
31.中标通知书
31.1评标结束后,评标结果将在四川建设网上公示5个工作日。 31.2评标结果公示期内如无投诉,招标人将在投标文件有效期届满前向中标单位发出中标通知书,确认其投标已被接受。中标通知书中将写明BOT业主对本项目的投资金额。投标人在收到中标通知书后,应立即以书面形式通知招标人。
31.3中标通知书是合同文件的组成部分。
31.4招标代理服务费由中标人按国家发展计划委员会颁布的计价格
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〔2002〕1980号文的基准收费下浮20%进行计算交纳。计算基数以投标人拟投资本项目资金额为准。
32.履约担保
32.1 中标人在收到中标通知书后28天内,并在签订合同协议书之前,应按合同条款规定的履约担保形式和额度,向业主(招标人)提交一份履约担保。履约担保为中标人总投资金额的10%, 出具履约保函的银行必须具有相应的担保能力,所需费用由中标人自行承担。
33.合同协议书的签署
33.1 中标人在收到中标通知书后28天内或资料表另行规定的天数内,应与业主签订合同协议书。在签订合同协议书之前,应按本须知第32条规定提交履约担保。
33.2 签订合同协议书时,签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。
33.3 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。业主和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同,明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。
33.4如果中标人未能按本须知第32.1或33.l款的规定提交履约担保(含按规定增加的银行汇票),招标人则可宣布其中标无效,并没收其投标担保。在此情况下,可将合同授予下一个中标候选人,或者按规定重新组织招标。
34.纪律与监督
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