西洞镇小城镇规划项目文本】(5)

准、建设保障、评价机制等制度。积极推进体育与教育、文化、卫生、农业、旅游、园林、民政等部门的合作，共同构建全民健身公共服务体系。

（二）广泛开展全民健身运动，引导更多人参加体育锻炼。各级政府要积极为人民群众参加体育健身活动提供必要的条件，支持各级组织广泛开展体育健身活动。各级体育部门要利用全民健身日、传统节假日和农闲季节，因人、因地、因时制宜，组织开展业余自愿、小型多样的体育健身活动和基层群众性体育竞赛活动，不断提高体育活动的普遍化、经常化、科学化水平。重视推广适合各类人群的体育健身方法，积极开展户外等新兴运动。办好镇江市机关运动会、社区运动会、中小学生运动会和单项、人群等市级体育竞赛活动，积极参加全国和全省性群众体育运动会，提高非奥运项目和不同人群的体育运动水平。 （三）加强公共体育健身设施建设，形成遍布城乡的公共体育健身设施网络。公共体育健身设施是开展全民健身运动的基础条件。各级政府要按照国家有关公共体育设施用地定额指标规定，将建设城乡社区公共体育健身设施纳入城乡建设规划和土地利用总体规划，保证城乡公共体育健身设施建设用地，显著改善城乡居民体育健身场地条件。城乡新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准，设计建设体育健身设施，各级体育部门和基层政府要搞好监督落实。推进市级全民健身中心和县级体育设施“新四个一”工程公共体育健身设施建设。继续推进乡镇（街道）行政村（社区）公共体育健身设施建设和“农民体育健身工程”提档升级。鼓励有条件的乡镇（街道）建设1000平方米以上的体育健身活动中心（全民健身广场或体育公园）、1条20件以上健身器材的健身路径、国民体质测试或健身指导站。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山野等自然条件，打造一批体育公园、体育广场、体育长廊、社区多功能运动场。结合南城北水和青山绿水工程，建设一批全民健身户外营地、青少年户外体育活动营地、健身步道、健身大道、登山道等户外运动设施。

（四）推动学校、机关、企事业单位体育设施向公众开放，提高体育设施利用率。各级体育系统的体育场地设施要率先向公众开放。所有学校确保在课余时间和节假日向学生开放，各级公办学校要积极创造条件逐步向公众开放。市和辖市区政府对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴，为学校办理有关责任保险。新建和改建学校体育设施，要便于向公众开放。在公办学校布点整顿中腾出的闲置校舍和学校体育设施，可改造为公共体育健身设施。公园每天安排固定时段免费向公众体育健身开放。要积极创造条件将机关、企事业单位的体育设施

向社会开放。公共体育设施应在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放，逐步扩大免费向公众开放的公共体育设施范围。公共体育设施管理单位要加强对体育设施的维护更新，完善安全保障等综合服务功能，提高使用效率。

（五）健全各级各类体育组织，完善全民健身组织网络体系。积极发展城乡基层体育健身组织，加强体育总会、单项体育协会、人群体育协会、行业体育协会和青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部、农民体育俱乐部、晨（晚）练健身站（点）建设，使更多城乡居民在体育组织指导下规范进行体育锻炼，扩大有组织体育锻炼人群规模。鼓励支持社会力量兴办体育类民办非企业单位。县级以上人民政府及民政、体育部门要在注册登记、工作指导、办公用房、体育设施、工作人员、活动经费等方面提供支持和保障，加快单项体育协会规范化、社会化、实体化建设。大力扶持城乡晨（晚）练健身站（点），使之成为城乡居民身边的体育健身组织。街道、乡镇综合文体站要建立健全体育组织。国家机关、企事业单位工会要支持职工体育组织开展体育健身活动。

（六）扩大社会体育指导员队伍规模，形成城乡居民身边的全民健身指导服务网络。市和辖市区要普遍建立社会体育指导员协会和社会体育指导员俱乐部。充分发挥各级社会体育指导员协会在对社会体育指导员进行日常管理服务和工作分派协调等方面的作用，使社会体育指导员协会成为有办公地点、有工作人员、有工作经费、常年坚持开展工作的体育组织。各级体育行政部门要做好社会体育指导员管理服务工作，不断壮大社会体育指导员队伍，提高社会体育指导员综合素质和指导能力。要做好培训尤其是社会体育指导员的在岗培训，提供培训经费，创新培训方式，提高培训质量，形成比较完善的社会体育指导员培训体系。要建立投入和激励机制，为社会体育指导员开展工作提供必要条件和便利，不断提高社会体育指导员指导活动的质量和水平。积极发展职业社会体育指导员，严格开展职业技能培训和鉴定工作。在营利性体育健身场所和高危体育项目从事指导的人员，必须获得社会体育指导员职业资格证书，持证上岗。

（七）加强全民健身志愿者队伍建设，形成全民健身志愿服务长效机制。积极倡导人民群众尤其是体育工作者参加全民健身志愿服务活动，形成以社会体育指导员为主体，包括优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师、体育专业学生和社会热心人士参加的镇江市全民健身志愿服务队伍。各级体育部门应在组织建设、注册管理、业务培训、工作经费、活动开展等方面给予支持和扶持。

定期开展全民健身志愿活动进社区、进农村、进校园活动。不断提高全民健身志愿服务队伍的专业化水平和服务质量，形成全民健身志愿服务长效机制。 （八）改革全民健身公共服务供给方式，加大全民健身事业财政投入。各级政府要加大全民健身事业的投入力度，确保全民健身事业经费增长幅度不低于财政收入的增长幅度，并不断提高全民健身事业经费在全部体育事业经费中的比例。政府体育事业经费应当对公共体育健身场所的必要器材购置、公益性社会体育指导员、公办学校体育设施对社会开放、公益性群众体育事业单位日常工作和重大群众体育活动经费予以保障。各级体育彩票公益金应多数用于全民健身事业。有条件的地区可建立个人缴费和政府资助相结合的筹资机制，扩大城乡居民体育健身消费。各地要加大免费和低收费的基本服务投入，不断增加和提高体育基本公共服务的数量和质量。改革基本公共服务提供方式，由体育部门直接举办的体育基本公共服务事项，可通过政府采购，引入竞争机制，确定有资质的社会体育组织或中介机构实施，实现提供主体和提供方式多元化，逐步建立新型政府公共服务机制。

（九）鼓励、扶持社会兴办全民健身事业，开办全民健身产业。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，引导社会力量捐资、出资兴办全民健身事业，开办全民健身产业。鼓励社会、民营资本进入到公共体育设施建设，享受国家和省发展服务业和体育产业的各项政策。社会力量通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门用于全民健身事业的公益性捐赠，符合税法有关规定的部分，可在计算企业所得税和个人所得税时从其应纳税额中扣除。体育主管部门要会同有关方面加强对经营性体育健身场所的监管，建立和完善体育健身服务规范。

（十）加快全民健身公共信息服务网络建设，做好全民健身社会宣传与科技服务工作。建设以数字全民健身信息为基本内容，与省对接的省市县乡四级全民健身公共信息网络，为城乡居民提供全民健身公共信息服务。辖市区建设具有当地特色的全民健身公共信息服务中心，在乡镇（街道）、行政村（居委会）建设信息服务点，配置终端设备。

充分发挥全市广播电视、平面媒体、互联网等传媒优势，开办全民健身专栏，播发公益广告、宣传片，出版宣传画、科普图书和音像制品。不断创新全民健身宣传形式和内容，开展“终身体育”教育，推广科学健身方法，倡导健康生活方式，

普及科学健身知识，形成崇尚和参加全民健身的社会风气。做好全民健身讲师团队伍建设，定期开展“全民健身大讲堂”等科学健身讲座。 六、组织实施

（一）组织领导。本计划在市政府领导下，建立“政府统一领导、体育部门牵头、相关部门和群团组织各负其责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，动员和整合各方面资源，形成推动全民健身工作的合力。各辖市区政府要依照本计划，结合当地实际，制定本行政区域的全民健身实施计划，由体育部门会同有关部门组织实施。各级发改委、教育、民政、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、农委、文广、卫生、工商、质监、旅游、规划、老龄办等部门要结合各自业务工作，工会、共青团、妇联、残联、体育总会等群众团体要发挥自身优势，共同做好贯彻落实工作。各部门、各行业也要依照本计划，制定本部门、本行业的全民健身实施计划并认真组织实施。

（二）实施评估。县级以上体育主管部门要会同有关部门对当地全民健身实施计划的实施情况进行检查指导，在2013年进行中期评估，在2015年进行全面评估，并将评估结果报告本级政府和上一级体育行政部门。对为全民健身事业做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

3、中心村建设 由于地处二期灌区的风沙前沿地带，部分渠道因年久失修、渗漏严重，影响了农业和农村经济的持续发展。因此，亟需新衬砌渠道100公里，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，增加农民收入。 4、投资概算 基础设施共需资金1060万元，其中“两纵九横一环”主干街道硬化、亮化、绿化工程260万元，镇区人饮以及污水处理工程400万元，渠道建设工程400万元。 5、年度计划 2009年-2010年：8公里街道硬化，人饮及污水处理工程的前期工程，衬砌渠道30公里。 2010年-2011年: 人饮及污水处理工程后期工程，衬砌渠道30公里。 2011年-2012年：主街道的亮化、绿化工程，衬砌渠道40公里。 （二）乳产品加工及产业化项目 1、项目成因 近年来，市委、市政府根据市情，提出了“做大做强奶产业，精心打造白银乳都”的要求，为了进一步发挥红水区位、资源和后发优势，把养殖业作为促进群众增收的主导产业，红水镇于2006年通过招商引资，吸引投资2360万元的白银大富乳业有限公司千头奶牛养殖基地落户红水，目前已初具规模。依托龙头企业发展奶牛产业，走“加工促养殖、企业带基地、基地连农户”的发展路子已成红水健康持续发展的必然选择。 2、建设内容 到规划期末，全镇奶牛养殖达到1万头，实现户均2头奶牛的目标；

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库西洞镇小城镇规划项目文本】(5)在线全文阅读。